1.2. Рынок труда – модели и виды

Рынок труда является составной частью рыночной экономики, где для нормального функционирования должны также быть рынок потребительских товаров и рынок ценных бумаг. Наличие этих рынков обеспечивает нормальное проявление закономерностей и тенденций экономики. Так, прибыльно работающее предприятие привлекает инвесторов, которые ссужают ему свой капитал в виде ценных бумаг для дальнейшего развития, что ведет к росту числа рабочих мест, увеличению заработков работников, влияет на потребительский рынок страны и в конечном счете на благосостояние людей. Падение спроса на продукцию предприятия отпугивает инвесторов, ведет к сужению трудового потенциала предприятия, снижению заработков его работников и соответственно к снижению их платежеспособного спроса на потребительские товары.²

Рынок труда представляет собой многофакторный механизм. Он формируется под влиянием различных факторов, включая экономические и социальные, и сам воздействует на них. Рынок труда - это система социально-экономических отношений между субъектами купли- продажи труда. Основными субъектами рынка труда выступают:

а) покупатель – собственник средств производства;

б) продавец – собственник трудотовара.

Отношения обмена между собственниками, т.е. трудоагентами, характеризуют отношения купли – продажи труда как товара, а заключение сделки означает наличие договоренности о деловом партнерстве в функционировании, развитии, воспроизводстве, а также распределении и перераспределении трудотовара в ходе его использования. Отношения трудоагентов подчиняются общим законам, в частности законам спроса и предложения.

Закон спроса опирается на принцип: чем выше цена (заработная плата) на труд, тем меньше на нее спрос у покупателей (работодателей). Закон предложения опирается на принцип: чем выше оплата товара труд, тем больше продавцов (наемных работников) готовых заняться данным видом труда.

Рынок труда есть ресурсный рынок, где предложение зависит от количества работников определенного качественного состава, отражающего их деловые и личностные свойства. Объектом купли-продажи трудотовара выступает право на использование единицы трудоресурса в течение определенного периода времени в конкретных условиях. В основе цены единицы трудоресурса лежит ставка заработной платы, указанная в договоре о купле-продаже. Она определяет уровень оплаты труда, имеющего конкретные профессионально-квалификационные характеристики, в единицу времени. Ставка заработной платы определяется ценой труда, т.е. стоимостью набора жизненных средств, потребительских товаров и услуг, необходимых для нормального воспроизводства единицы трудотовара данного качества.

Цену товара определяют рыночные и внерыночные факторы. К рыночным факторам цены труда относятся:

1) изменение спроса и предложения на рынке товаров и услуг. Изменение спроса на потребительские товары ведет к сокращению их производства, что сказывается на падении спроса на рынке труда. И наоборот, повышение спроса на потребительские товары и услуги обычно ведет к росту спроса на труд;

2) полезность ресурса для предпринимателя. Она выражается в соотношении величины предельного дохода от использования фактора труда и предельных издержек на этот фактор;

3) эластичность спроса на труд по цене. Повышение цены труда, в том числе увеличение расходов работодателя на труд, ведет к снижению спроса на рынке труда.

4) взаимозаменяемость ресурсов;

5) изменение цен на потребительские товары и услуги.

К внерыночным факторам воздействия на цену труда относятся:

• меры государственного регулирования заработной платы;

• механизм трудовых договоренностей.

Рынок труда – это рынок свободных спроса и предложения. В нем нет явного или неявного принуждения к трудовым отношениям. Решения о трудоустройстве принимаются агентами самостоятельно: куда устроиться на работу, кого принять на работу. На рынке труда действует система саморегуляции занятости, миграции, выбора профессии, что вовсе не означает его анархичности. Кроме того, здесь могут присутствовать внешние и внутренние регуляторы его функционирования, позволяющие государству ускорять прогрессивные тенденции и сдерживать общественно опасные. Саморегуляция рынка труда, как правило, дополняется его государственным регулированием.

Государство регулирует рынок труда посредством следующих методов:

• номативно-законодательных;

• налоговых;

• кредитных;

• бюджетных.

Таким образом, рынок труда имеет свои собственные закономерности развития. Несмотря на систему саморегуляции, он дополняется государственным регулированием. Локальные рынки труда могут иметь свои специфические черты, характерные для региона.

Рынок труда включает не только экономические, но и социальные, правовые и психологические отношения. В разных странах формирование этих отношений исторически происходило не одновременно. В результате в отдельных странах возникли определенные различия.

Страновые различия в формировании рынков труда связаны с различиями в найме, заполнении предприятий, фирм рабочей силой, подготовке персонала, организации профсоюзов, исторических традициях. Можно выделить два основных вида: внешний (общенациональный) и внутренний (внутрифирменный) рынок.

Внешний (общенациональный) рынок труда характеризуется открытостью, доступностью, конкурентностью для всех лиц наемного труда. Заполнение рабочих мест осуществляется путем набора основной массы рабочей силы, подготовленной вне пределов предприятия. Это означает, что предприятие признает диплом, сертификат учебных заведений, находящихся вне контроля. На самом предприятии основной формой подготовки остается ученичество. Наем работников происходит индивидуально. Однако, на этот процесс оказывает влияние государство через законодательство. Работодатель должен учитывать законы « О занятости населения», « О минимальной заработной плате», « Об охране труда» и другие, относящиеся к социально-трудовым отношениям. Работник также исходит из этих законов. Величина заработной платы устанавливается путем переговоров, торга, согласования интересов сторон.³

Внутрифирменный рынок труда характеризуется закрытостью, слабой конкурентностью. Движение рабочей силы осуществляется в основном в рамках фирмы, т.е. переход (перевод) рабочей силы с одного рабочего места на другое, овладение смежными специальностями. Наем основной массы работников осуществляется путем коллективных переговоров после окончания срока действия предыдущего договора. В результате согласования позиций, решения споров вопросов заключается очередной коллективный договор. Он также учитывает предусматриваемые законодательством обязательные для исполнения нормы. Подготовка персонала осуществляется в основном внутри предприятия и преследует цели конкретного предприятия. Внутрифирменные рынки обособлены друг от друга. На них откладывает отпечаток характер производства и внутренний распорядок работы. Поэтому кадры той или иной фирмы обладают незначительной конкурентоспособностью на внешнем рынке. Данный вид рынка решает две задачи:

1) обеспечение процесса передачи специфических знаний и внутрифирменного опыта от старых работников к новым;

2) предотвращение утечки накопленных знаний и опыта за пределы фирмы.

Модель рынка труда США. Эта модель характеризуется высокой активностью субъектов рынка труда, поощряемая государственной политикой поддержки конкурентного состояния экономики и всей жизненной установкой на индивидуальный успех, на зарабатывание денег.

Политика занятости на предприятиях ориентируется на высокую географическую (территориальную) мобильность работников между предприятиями, на прием уже подготовленных в учебных заведениях страны кадров, на минимум издержек предприятия на производственное обучение. Заработная плата выступает как результат индивидуальных и коллективных переговоров, заключения контракта или коллективного договора. Заработная плата зависит от спроса и предложения рабочей силы, сложности работ, производительности труда, возможностей предприятия.

Страхование по безработице регулируется федеральными законами и законами штатов. Страховые взносы по безработице платят предприниматели и наемные работники, большая доля их падает на предпринимателей. Собранные деньги направляются отдельно в федеральный фонд и фонды штатов.

В США имеется не только внешний, но и внутренний рынок труда. Например, принципа пожизненной гарантии занятости придерживается крупнейшая компания ИБМ. Компания осуществляет политику непрерывного роста фондов социального развития, предоставляет работникам многочисленные льготы и поощрения. Преобладающим все-таки остается внешний рынок.

Японская модель рынка труда. Отличительной чертой этой модели рынка труда является «система пожизненного найма», гарантирующая занятость на весь срок трудовой деятельности работников и формирование самостоятельных профсоюзных организаций внутри компаний.

Такая политика занятости позволяет компании осуществлять профессиональную подготовку и повышение квалификации, не опасаясь того, что квалифицированные специалисты могут покинуть фирму и затраты, понесенные фирмой на их подготовку, окажутся напрасными. Подготовка ведется в соответствии с научно-техническим прогрессом, структурой рабочих мест, модификацией выпускаемой продукции, заранее предусматривается профессиональная мобильность внутри фирмы (руководству фирмы позволено по своему усмотрению перемещать работников с одних рабочих мест на другие), воспитание у работников творческого отношения к труду.

При формировании заработной платы большое значение придается стажу работы, что удерживает работников от перехода на другие предприятия. Учитывается и возраст работника. Но в последние годы большее значение приобретает учет квалификации и эффективности труда.

Система пожизненного найма облегчает решение проблемы минимизации безработицы. Она позволяет сокращать производство и сокращать рабочее время, переводить работников на дочерние предприятия или на предприятия других фирм по взаимному соглашению. Подобные меры сдерживают рост безработицы.

Шведская модель рынка труда обладает специфическими чертами. Она отличается активной политикой занятости, проводимой государством. Эта модель имеет ярко выраженный государственно-рыночный механизм, в котором государственные элементы регулирования наиболее тесно переплетены с рыночными элементами саморегулирования при доминировании государственного регулирования. Активность государства проявляется в выделении значительных финансовых ресурсов на программы поддержки занятости; переподготовку рабочей силы, повышение ее конкурентоспособности.

Средства из фонда занятости идут на профессиональную подготовку работников, создание рабочих мест, как в государственном, так и в частном секторе, путем субсидирования частных компаний, оказания помощи безработным в поиске рабочих мест, в том числе через информацию и профориентацию, выплату пособий (компенсаций) по переезду к новому месту работы.

Предметом особой заботы государства является поддержание занятости в отраслях, обеспечивающих социально необходимые услуги в депрессивных регионах.

Политика занятости тесно увязывается с другими политиками: налоговой, «политикой солидарности» в заработной плате, отраслевой и региональной политикой и другими, что позволяет поддержать высокий спрос на рабочую силу и высокую занятость в стране.⁴