- •Вступне заняття
- •Предмет, метод і система фінансового права
- •1. Поняття фінансового права
- •2. Місце фінансового права в системі права держави
- •3. Система та джерела фінансового права
- •4) Державного страхування; 5) державних видатків; 6) банківського кредитування і безготівкових розрахунків; 7) грошового обігу і валютного регулювання.
- •4. Наука фінансового права і фінансове право
- •Фінансово-правові норми та фінансово-правові відносини План
- •2. Фінансово-правові відносини, їх зміст і особливості
- •3. Органи та організація фінансового контролю
- •4. Види і методи фінансового контролю
- •Тема 3 бюджетний устрій україни План
- •2. Поняття бюджетного права і бюджетно-правового регулювання
- •3. Поняття бюджетної системи і бюджетного устрою України
- •4. Правові основи складу доходів бюджетів і їх розподіл між окремими ланками бюджетної системи України
- •5. Правові основи складу видатків бюджетів і їх розподіл між окремими ланками бюджетної системи України
- •Тема 4 бюджетний процес в україні План
- •1. Поняття і зміст бюджетного процесу
- •2. Порядок складання проекту бюджету
- •3. Звітність про виконання бюджетів
- •4. Правове регулювання місцевих фінансів
- •1. Поняття і види доходів
- •2. Система доходів державного та місцевих бюджетів
- •2. Система доходів державного та місцевих бюджетів
- •Тема 6 податкове право і податкові правовідносини План
- •1. Поняття податків та їх правова природа
- •Податкове право і характерні особливості податкових правовідносин
- •1. Поняття податків та їх правова природа
- •2. Податкове право і характерні особливості податкових правовідносин
- •Тема 7 різновівиди податків в україні План
- •1. Прибутковий податок з громадян
- •2. Податок на промисел
- •3. Податок з прибутку підприємств
- •4. Непрямі податки
- •4.1. Податок на додану вартість
- •5. Поняття податкового правопорушення
- •6. Види відповідальності за податкові правопорушення
- •6.1. Адміністративна відповідальність
- •6.2. Кримінальна відповідальність
- •6.2 Дисциплінарна та цивільно-правова відповідальність
- •Тема 8 функції національного банку україни. Україна в галузі грошового обігу План
- •1. Банківська система України та роль у ній Національного банку України
- •1. Банківська система України та роль у ній Національного банку України
- •2. Національний банк України
- •Тема 9 діяльність комерціїних банків План
- •1. Правова природа взаємовідносин комерційного банку і клієнта
- •2. Банківськи правовідносини
- •1. Правова природа взаємовідносин комерційного банку і клієнта
- •2. Банківськи правовідносини
- •Тема 10 основи валютного законодавства План
- •1. Поняття валюти та валютних цінностей
- •2. Правовий режим валютних операцій
- •3. Валютний контроль
- •4. Відповідальність за порушення валютного законодавства
- •Тема 11 правові основи державного кредиту План
- •1. Поняття державного кредиту
- •2. Законодавче та нормативно-правове забезпечення відносин в сфері державного кредиту
- •1. Поняття державного кредиту
- •2. Законодавче та нормативно-правове забезпечення відносин в сфері державного кредиту
- •Тема 12 правові основи страхування План
- •Поняття і функції страхування
- •2. Основні галузі і види страхування
- •3. Організація страхування в Україні і відносини, що регулюються в ньому фінансовим правом
- •1. Поняття і функції страхування
- •2. Основні галузі і види страхування
- •3. Організація страхування в Україні і відносини, що регулюються в ньому фінансовим правом
- •Тема 13 правові основи державних видатків та бюджетного фінансування План
- •Поняття державних видатків, особливості відносин у галузі видатків в період перехідної економіки.
- •2. Принципи фінансування
- •1. Поняття державних видатків, особливості відносин у галузі видатків в період перехідної економіки.
- •2. Принципи фінансування
- •Тема 14 правові основи кошторисно-бюджетного фінансування План
- •1. Поняття кошторисно-бюджетного фінансування, принципи, об'єкти фінансування
- •Кошторис як індивідуально-плановий акт. Порядок складання та затвердження кошторисів.
- •3. Порядок кошторисно-бюджетного фінансування
- •4. Порядок фінансування соціально-культурних заходів в умовах переходу до ринку
- •5. Порядок фінансування охорони здоров'я та фізичної культури
- •6. Порядок фінансування видатків на національну оборону
- •7. Правове регулювання видатків на утримання законодавчої, виконавчої влади та правоохоронних органів
- •Література з предмету “Фінансове право України”
- •Контрольні запитання
- •1). Вступна частина (характеристика головних понять та категорий теми)
- •2). Контрольни запитання:
- •4) Висновки семінарського заняття.
- •Бюджетний процес в україні План
- •1). Вступна частина (характеристика головних понять та категорий теми)
- •2). Контрольни запитання:
- •4) Висновки семінарського заняття.
- •1). Вступна частина (характеристика головних понять та категорий теми)
- •2). Контрольни запитання:
- •4) Висновки семінарського заняття.
- •Різновівиди податків в україні План
- •1). Вступна частина (характеристика головних понять та категорий теми)
- •2). Контрольни запитання:
- •4) Висновки семінарського заняття.
- •Функції національного банку україни. Україна в галузі грошового обігу діяльність комерціїних банків План
- •1). Вступна частина (характеристика головних понять та категорий теми)
- •2). Контрольни запитання:
- •4) Висновки семінарського заняття.
- •Основи валютного законодавства План
- •4) Висновки семінарського заняття.
- •Контрольні запитання
- •Варіанти контрольних робіт
- •Література з предмету “Фінансове право України”
- •Поняття фінансового права
- •4) Державного страхування; 5) державних видатків; 6) банківського кредитування і безготівкових розрахунків; 7) грошового обігу і валютного регулювання.
- •Контрольні запитання
- •Варіанти контрольних робіт
- •Література
- •Тема 2 фінансово-правові норми та фінансово-правові відносини
- •Тема 3 бюджетний устрій україни
- •Тема 4 бюджетний процес в україні
- •Тема 5 правове регулювання державних доходів загальна характеристика правового регулювання доходів
- •Тема 6 податкове право і податкові правовідносини
- •Тема 7 різновівиди податків в україні
- •Тема 8 функції національного банку україни. Україна в галузі грошового обігу
- •Тема 9 діяльність комерціїних банків
- •Тема 10 основи валютного законодавства
- •Тема 11 правові основи державного кредиту
- •Тема 12 правові основи страхування
- •Тема 13 правові основи державних видатків та бюджетного фінансування
- •Тема 14 правові основи кошторисно-бюджетного фінансування
- •Література з предмету “Фінансове право України”
4) Державного страхування; 5) державних видатків; 6) банківського кредитування і безготівкових розрахунків; 7) грошового обігу і валютного регулювання.
В системі курсу фінансового права віддзеркалюється фінансова система України, окремі ланки фінансової системи вивчаються в окремих розділах.
В розділи включаються фінансово-правові інститути, наприклад, розділ “Бюджетне право” складається з двох фінансово-правових інститутів: 1) бюджетний устрій; 2) бюджетний процес; а розділ “Правове регулювання видатків” також з двох інститутів: 1) правовий режим фінансування народного господарства і 2) правовий режим кошторисно-бюджетного фінансування.
Така побудова курсу фінансового права сприяє кращому вивченню норм, які регулюють складне коло фінансових відносин, і скеровує зусилля вчених і студентів як на розробку загальних проблем фінансового права, так і на глибоке вивчення і вдосконалення окремих фінансово-правових інститутів, зміст яких в умовах ринкової економіки значно змінюється.
Від системи фінансового права як галузі права і як предмета викладання слід відрізняти систему фінансового законодавства, тобто систему всіх упорядкованих певним чином нормативно-правових актів, які регулюють фінансові відносини в державі. Фінансове законодавство — це зовнішня форма фінансового права, що відображає його внутрішню сутність (структуру).
4. Наука фінансового права і фінансове право
Зарубіжна наука не розділяє науку фінансового права і фінансову науку. Вчені вважають, що фінансові відносини не існують поза фінансовими правовідносинами, тому розглядати фінансово-правову науку окремо від фінансової (економічної) вони вважають за неможливе.
Питання про межі науки фінансового права і зв'язок її з фінансовою наукою є важливим, оскільки воно повинне сприяти встановленню співвідношення між економічними і правовими дослідженнями в галузі державних фінансів. Держава, пізнаючи об'єктивні економічні закони, встановлює зміст економічних суспільних відносин в залежності від особливостей груп однорідних суспільних відносин і правові норми, які регулюють ці відносини. Право не зливається з базисними категоріями, але не можна ігнорувати економічні фактори, досліджуючи певні фінансово-правові проблеми.
Суспільні (економічні) відносини, отримуючи відповідну юридичну мотивацію, стають правовідносинами. Тому економічні дослідження повинні спиратися на фінансово-правову науку, а юристи-фінансисти — на обгрунтовані дослідження фінансової науки. У сучасних умовах, коли Україна ставить за мету побудувати правову державу, питання про розвиток правової науки, в тому числі і фінансово-правової, набуває особливого значення.
Наука фінансового права є самостійною галуззю публічного права, яке досліджує усі сторони життя держави, оскільки її функціонування неможливе без фінансового забезпечення.
Наука фінансового права досліджує, якими юридичними засобами держава в особі своїх органів та органів місцевого самоврядування мобілізує кошти для утворення централізованих і децентралізованих фондів коштів та витрачає їх для свого функціонування. В коло досліджень науки фінансового права входять суспільні (економічні) відносини, що виникають під час мобілізації коштів юридичних осіб, громадян, з інших джерел на потреби, які пов'язані із здійсненням владних державних повноважень.
Наука фінансового права як одна з галузей юридичної науки вивчає історію фінансового законодавства, розробляє наукові рекомендації щодо його вдосконалення. В завдання науки фінансового права входить також вивчення фінансового законодавства інших держав, його порівняльний аналіз і використання позитивного досвіду для вдосконалення практики й оновлення фінансово-правових актів.
В Україні фінансова наука і наука фінансового права виходять з того, що зв'язок між ними повинен допомагати встановленню співвідношення між економічними і правовими дослідженнями в галузі фінансів. Обидві науки виходять з того, що фінанси існують і будуть існувати доки існують товарно-грошові відносини і об'єктивний закон вартості. Державі властива функція управління фінансами, тому вона встановлює зміст економічних відносин і приймає правові норми, що їх регулюють. Незважаючи на те, що держава і право — це не економічні категорії, ігнорувати економічні фактори при встановленні, застосуванні, дослідженні фінансово-правових норм неможливо. Економічні закони існують об'єктивно, але держава за допомогою владних приписів надає економічним відносинам правового характеру, перетворюючи їх у правовідносини. Тому з різних вихідних моментів досліджуються фінансові явища економістами і юристами. Економісти для своїх досліджень залучають правовий матеріал, а юристи спираються на теоретичні обгрунтування фінансової науки.
Фактичним матеріалом для фінансового права є законодавство, державна фінансово-правова практика, дані інших правових наук та економічної науки, наслідки конкретних соціальних досліджень. Але фіксація та опис фактів — це ще не наука. Наука фінансового права включає в себе цілеспрямований збір, наукову обробку, наукову класифікацію фактів фінансової діяльності, включення їх в систему понять фінансово-правових інститутів, виявлення закономірностей розвитку фінансових явищ і відбиття їх у наукових визначеннях. Тому, на наш погляд, істотним елементом науки фінансового права є наукові поняття, категорії, які є наслідком узагальнення фактичного матеріалу і які відображають сутність і основні закономірності розвитку фінансів та фінансового права.
Питання для осмислення:
Поняття фінансового права
2. Метод фінансово-правового регулювання
Місце фінансового права в системі права держави
4. Система та джерела фінансового права
5. Наука фінансового права і фінансове право
Тема 2