1. Понятие, цель, структурная схема суот.

СУОТ – это совокупность органов управления предприятием, которые на основании нормативной документации проводят планомерную деятельность по разработке и реализации организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, направленных на обеспечения безопасности, сохранения здоровья и трудоспособности человека в процессе его трудовой деятельности. Функциональными звеньями СУОТ являются соответствующие структуры государственной и исполнительной власти разного уровня, управленческие структуры предприятий, трудовые коллективы, профсоюзы, общественные организации и специалисты по охране труда. Структурно это можно представить следующей схемой:

Верховна рада Укр. КМУ

Министерства

Органы исполнительной власти

Исполнительные органы самоуправления государственные органы надзора

Работодатель

Служба ОТ

Руководители структурных подразделений

Государственная Управка ОТ на управка ОТ предприятии

Охрана труда

Участие в управлении ОТ

Уполномоченный и комиссия по ОТ

Профсоюзы

Фонд соцстрахования

2. Функции и основные задачи структурных единиц суот:

- ВР; - КМУ; - Министерства и др. центральные органы; - Местные госадминистрации и Советы народных депутатов.

Верховная Рада определяет государственную политику в области ОТ, решает вопросы усовершенствования и развития законодательной базы ОТ, социальные вопросы связанные с состоянием условий и ОТ:

–структуры, которые обеспечивают решение законодательно-нормативных, социально- экономических и других общих вопросов ОТ в масштабе государства, государственное управление ОТ;

–структуры, которые решают аналогичные задачи в отрасли и обеспечивают ОТ в них и на конкретных производствах.

Кабинет Министров Украины является высшим государственным органом, осуществляющим государственное управление охраной труда:

– обеспечивает реализацию государственной политики в области охраны труда; –утверждает Национальную программу по улучшению состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды; –определяет функции министерств, других центральных органов государственной исполнительной власти по созданию безопасных условий труда и надзору за охраной труда; –определяет порядок созданию и использования государственного отраслевых и региональных фондов охраны труда.

Основные полномочия министерств и других центральных:

–проведение единой научно-технической политики в области охраны труда; –разработка и реализация комплексных мер по улучшению безопасности, гигиены труда и производственной среды в отрасли; –осуществление методического руководства деятельностью предприятий отрасли по охране труда – заключение с соответствующими отраслями профсоюзами соглашения по вопросам улучшения условий и безопасности труда – финансирование разработки и пересмотра нормативных актов по охране труда – организация в установленном порядке обучения и проверки знаний и норм охраны труда руководящими работниками и специалистами отрасли – создание при необходимости профессиональных военизированных аварийно-спасательных формирований – осуществление внутриведомственного контроля за состоянием охраны труда.

Местные государственные администрации и Советы народных депутатов в пределах соответствующей территории:

– обеспечивают реализацию государственной политики в области охраны труда – формируют при участии профсоюзов программы мероприятий по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды, имеющие межотраслевое значение; – организовывают при необходимости региональные аварийно-спасательные формирования; – осуществляют контроль за соблюдением нормативных актов об охране труда; – создают при необходимости фонды охраны труда. Для выполнения названных функций местные органы власти создают соответствующие структурные подразделения.