36.Бнп и ее осн.Инстр-ты.Дискреционная бнп.

Дискреционная фискальная политика представляет собой сознательное манипулирование налогами и правительственными расходами с целью увеличения объёма производства, предотвращения спада и контроля над инфляцией. Увеличение государственных расходов приведёт к росту величины равновесного ВВП. Уменьшение – наоборот. Увеличения налогообложения приводит к сокращению дохода после уплаты налогов и сокращению равновесного ВВП.

В период спада проводится стимулирующая бюджетно-налоговая поли-

тика. В период инфляции политика ограничения деловой активности.

Если ситуация спада имеет место при сбалансированном государствен-

ном бюджете преодоление спада посредством должно происходить в направлении дефицита бюджета. Существуют два различные способы финансирования дефицита: (1) посредством выпуска новых денег и (2) за счёт займов у населения. Если правительство продаёт свои долговые облигации, оно вступает в конкуренцию с частными предпринимателями за финансовые ресурсы. Эффект вытеснения: в результате государственного экспансионизма какое-то количество частных инвестиций становятся невозможными. Если же дефицит гос. бюджета финансируется посредством выпуска дополнительных денежных знаков,

эффекта вытеснения может и не быть в силу действия денежной иллюзии.

В случае инфляции при сбалансированном государственном бюджете

осуществляется бюджетный профицит, т.е. правительство добивается превы-

шения доходов государства над расходами. Антиинфляционный эффект этого излишка может реализовываться двумя способами: (1) правительство может использовать дополнительные средства для погашения государственного долга.

Однако в результате скупки долговых обязательств на рынок попадают дополнительные денежные знаки. Облигации дорожают в результате этой скупки на большую величину, нежели оказывается дополнительных денег; поэтому инфляционный эффект есть. Второй способ антиинфляционной политики заключается в изъятии денежного излишка из экономики (в пенсионные фонды). Этот

способ гораздо более действенный.

37.Налоги как основной элемент бнп.Налоги:сущность ,цели ,классификация,виды и формы.Кривая Лаффера.Налоговый мультипликатор.Мультипликатор сбалансированного бюджета.

Налоги бывают прямые и косвенные. Прямыми налогами облагаются

непосредственно доходы индивидуумов и предприятий. Это подоходные и

имущественные налоги. Косвенные налоги – это налоги на товары и услуги.

Косвенные налоги собирать легче, чем прямые налоги. Это налоги с продаж и торговые тарифы. Налоговая система осуществляет фискальную, стимулирующую и контролирующую функции. Прогрессивная налоговая система осуществляет сбор налогов по принципу: «больше имеешь – больше платишь». Регрессивная налоговая система – наоборот: «меньше имеешь – больше платишь».

Как правило, комплекс косвенных налогов относится к регрессивной налоговой системе. Пропорциональная налоговая система предполагает, что средняя налоговая ставка остаётся неизменной, независимо от размеров дохода..

Налоговый мультипликатор (Мt):

Mt = MPC / MPS

КРИВАЯ ЛАФФЕРА:налоговая ставка большая-меньше собирают налогов