
- •Вопрос 1. Государственное управление понятие, объект и предмет исследования.
- •Вопрос 2.Эволюция науки государственного и муниципального управления ведущие школы и направления в теории государственного управления .Взгляды на формирование гос-ва великих мыслителей.
- •Вопрос 3. Основные хозяйственные модели: понятие, характеристика.
- •Вопрос 5. Принципы, формы и методы государственного управления.
- •Вопрос 6. Эффективность государственного управления. Понятие критерии.
- •Вопрос 7 государственная власть и государственное управление
- •Вопрос 8. Конституционные основы государственной власти и управления в России
- •Вопрос 9 Институт президента рф: статус, полномочия, ответственность.
- •Вопрос 10. Администрация президента рф
- •11.Федеральное собрание рф: порядок формирования, правовая основа деятельности, структура и полномочия.
- •12. Структура и организация деятельности Совета Федерации фс рф.
- •13. Структура и организация деятельности Государственной Думы фс рф.
- •14. Правовой статус депутата Государственной думы и члена Совета Федерации.
- •15. Совет Безопасности рф: состав, задачи и порядок работы.
- •16. Правительство рф в системе государственной власти ( функции, состав, законодательная регламентация. Составы и структура министерств и ведомств рф ).
- •17. Понятие и система государственной службы в рф.
- •Раздел 1. Перечень должностей в администрации президента рф:
- •2. Должности категории «помощники (советники)»:
- •3. Должности категории «специалисты».
- •4. Должности категории «обеспечивающие специалисты»:
- •18. Деятельность и реформа федеральных органов исполнительной власти 2004 г.
- •19. Судебная власть в рф: функции, состав, порядок формирования и полномочия.
- •20. Федеральные органы государственной власти особой компетенции.
- •21. Федеральные органы исполнительной власти: организационно-правовые формы, структура, полномочия.
- •22. Государственный совет рф: место и роль в системе государственных органов.
- •24. Разграничение предметов ведения рф и субъектов рф.
- •29. Законодательные (представительные) органы субъектов Федерации: правовое положение и полномочия.
- •30. Контроль за деятельностью органов государственной власти субъектов Федерации.
- •31.Государственная региональная политика: теоретические подходы, основные направления, механизмы реализации.
- •32.Государственные управленческие решения: понятие, виды, технология разработки и реализации.
- •33.Государственная информационная система: виды, структура, роль в системе управления.
- •34. Управление продвижением региона имидж план связи с общественностью.
- •35.Государственное регулирование экономики: цели, формы и методы.
- •36.Государственное управление социальной и культурной сферами.
- •37.Государственное управление административно-политической сферой.
- •38. Государственное управление в чрезвычайных и конфликтных ситуациях.
- •Муниципальное управление в России: понятие, содержание, принципы, полномочия и перспективы развития
- •Сравнительный анализ местного самоуправления в России и за рубежом: модели местного самоуправления
- •Муниципальные образования в России: понятие, виды, признаки, задачи, функции, полномочия
- •Город, как муниципальное образование
- •Закупка продукции, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд
- •Размещение государственного заказа без проведения торгов
- •Глава муниципального образования, иные выборные должностные лица местного самоуправления: статус, функции, порядок выборов и отчетность
- •Особенности функционирования представительного органа местного самоуправления
- •Понятие территориальных основ местного самоуправления в рф
- •Устав муниципального образования
- •Европейская Хартия местного самоуправления: цель создания и структура
- •Понятие и виды организационных форм осуществления местного самоуправления
- •Территориальное общественное самоуправление (тос): понятие, характеристика
- •Экономические основы местного самоуправления в рф: местный бюджет, понятие, структура
- •Муниципальная собственность: понятие, состав, реестр муниципальной собственности и порядок управления
- •Муниципальная служба: понятие и принципы управления
- •Земское и городское самоуправление в дореволюционной России
- •Организация местной власти в ссср
- •Реформа местного самоуправления второй половины 1980-х гг. До принятия Конституции рф 1993 г. И перспективы развития в настоящее время
- •Органы местного самоуправления (омс): состав, структура, полномочия, ответственность, акты.
- •Бюрократия, коррупция, группы интересов, лобби и корпорации как специфические факторы среды администрации.
- •Коррупция.
- •Системы государственного управления: сша, Россия, Британия, Китай, Египет, Германия, Франция, Италия.
- •Взгляды на формирование эффективного государственного устройства представителей юридической теории самоуправления.
- •Модели правительственной политики.
- •(59) Бюрократия, группы интересов, лобби и корпорации как специфические факторы среды администрации.
- •Территориально-организационные основы местного самоуправления.
- •Финансово-экономические основы местного самоуправления.
- •(3) Основные хозяйственные модели и их характеристика.
- •Понятие государственного управления. Виды и уровни власти. Функции системы государственного управления.
- •(1) Основные принципы формирования системы государственного управления.
- •(4) Теории возникновения государства, их характеристика.
- •Понятие и особенности системы государственного управления.
- •Теория государственного устройства Канта и Гегеля. Их различия.
- •Суть общественной теории самоуправления р.Гнейста.
- •Разделение властей и разделение функций в системе государственного и муниципального управления.
- •Административно-территориальное деление и уровни местного управления.
- •Компетенции органов местного управления.
- •Финансы местных органов управления.
- •Виды и структура органов местного управления.
- •Распределение функций между органами местного самоуправления.
- •Понятие и теоретические основы системы местного управления. Системы местного управления (Англо-саксонская, американская, романская, германская, скандинавская)
- •Системы местного управления стран (Россия, Китай ,сша, , Британия, , Германия, Франция, Япония)
- •Основные этапы развития Российского государства.
- •Становление государственности у восточных славян.
- •Государственное управление Киевской Руси.
- •Роль Боярской думы и земского собора в государственном управлении.
- •Реформы государственного управления Петром 1.
- •Государственное управление при Екатерине-2.
- •Коммунистическая система государственного управления: характеристика, особенности организации.
- •Государственное управление России на современном этапе.
- •Роль общественной палаты в государственном управлении.
- •Эволюция и перспективы административно-территориального деления России: основные этапы и их характеристика.
- •Понятие стоимости потребительской корзины, стоимости прожиточного минимума и методика их расчета.
Размещение государственного заказа без проведения торгов
Способы размещения заказа путем размещения заказа без проведения торгов представлены на рис.
1.Под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для государственных или муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении такого запроса. Размещение заказа путем запроса котировок цен товара, работ, услуг правомерно, если цена государственного или муниципального контракта, как правило, не превышает пятьсот тысяч рублей либо аукцион признан несостоявшимся и начальная (максимальная) цена государственного или муниципального контракта не превышает пятьсот тысяч рублей.
При размещение заказ путем запроса котировок практически единственным критерием определения победителя размещения заказа является цена. Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта. Запрос котировок должен содержать максимальную цену контракта, определяемую заказчиком, уполномоченным органом в результате изучения рынка необходимых товаров, работ, услуг.
Размещение заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера осуществляется без ограничения цены государственного или муниципального контракта. Иными словами, в запросе котировок не указывается максимальная цена контракта. Как правило, победителем в проведении запроса котировок оказывается участник размещения заказа, которым предложена наиболее низкая цена контракта.
2. Под размещением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает заключить государственный или муниципальный контракт только одному поставщику (исполнителю, подрядчику). Случаи, при которых возможно размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), четко оговорены законодательством. Цены на такой заказ формируются на основе соглашения между заказчиком и участником размещения заказа. При этом используются разнообразные методики ценообразования.
3. На товарных биржах может размещаться заказ на поставки биржевых товаров для государственных и муниципальных нужд на сумму, превышающую пять миллионов рублей. При этом заказ регулируется по биржевым ценам.
Глава муниципального образования, иные выборные должностные лица местного самоуправления: статус, функции, порядок выборов и отчетность
Уставом муниципального образования могут быть предусмотрены должность главы муниципального образования - выборного должностного лица, возглавляющего деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования, а также должности иных выборных должностных лиц местного самоуправления.
Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Наименование главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления и сроки их полномочий определяются уставом муниципального образования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Глава муниципального образования и иные выборные должностные лица местного самоуправления наделяются собственной компетенцией по решению вопросов местного значения в соответствии с уставом муниципального образования. Согласно уставу муниципального образования избранный населением глава муниципального образования может быть наделен правом входить в состав представительного органа местного самоуправления, председательствовать на заседаниях представительного органа местного самоуправления.
Глава муниципального образования:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Глава муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования:
1) избирается на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек глава муниципального образования избирается на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и исполняет полномочия главы местной администрации;
2) в случае избрания на муниципальных выборах либо входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, либо возглавляет местную администрацию;
3) в случае избрания представительным органом муниципального образования исполняет полномочия его председателя;
4) не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации;
Глава муниципального образования и другие выборные должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования подотчетны населению непосредственно и представительному органу местного самоуправления.