- •Вопрос 1. Государственное управление понятие, объект и предмет исследования.
- •Вопрос 2.Эволюция науки государственного и муниципального управления ведущие школы и направления в теории государственного управления .Взгляды на формирование гос-ва великих мыслителей.
- •Вопрос 3. Основные хозяйственные модели: понятие, характеристика.
- •Вопрос 5. Принципы, формы и методы государственного управления.
- •Вопрос 6. Эффективность государственного управления. Понятие критерии.
- •Вопрос 7 государственная власть и государственное управление
- •Вопрос 8. Конституционные основы государственной власти и управления в России
- •Вопрос 9 Институт президента рф: статус, полномочия, ответственность.
- •Вопрос 10. Администрация президента рф
- •11.Федеральное собрание рф: порядок формирования, правовая основа деятельности, структура и полномочия.
- •12. Структура и организация деятельности Совета Федерации фс рф.
- •13. Структура и организация деятельности Государственной Думы фс рф.
- •14. Правовой статус депутата Государственной думы и члена Совета Федерации.
- •15. Совет Безопасности рф: состав, задачи и порядок работы.
- •16. Правительство рф в системе государственной власти ( функции, состав, законодательная регламентация. Составы и структура министерств и ведомств рф ).
- •17. Понятие и система государственной службы в рф.
- •Раздел 1. Перечень должностей в администрации президента рф:
- •2. Должности категории «помощники (советники)»:
- •3. Должности категории «специалисты».
- •4. Должности категории «обеспечивающие специалисты»:
- •18. Деятельность и реформа федеральных органов исполнительной власти 2004 г.
- •19. Судебная власть в рф: функции, состав, порядок формирования и полномочия.
- •20. Федеральные органы государственной власти особой компетенции.
- •21. Федеральные органы исполнительной власти: организационно-правовые формы, структура, полномочия.
- •22. Государственный совет рф: место и роль в системе государственных органов.
- •24. Разграничение предметов ведения рф и субъектов рф.
- •29. Законодательные (представительные) органы субъектов Федерации: правовое положение и полномочия.
- •30. Контроль за деятельностью органов государственной власти субъектов Федерации.
- •31.Государственная региональная политика: теоретические подходы, основные направления, механизмы реализации.
- •32.Государственные управленческие решения: понятие, виды, технология разработки и реализации.
- •33.Государственная информационная система: виды, структура, роль в системе управления.
- •34. Управление продвижением региона имидж план связи с общественностью.
- •35.Государственное регулирование экономики: цели, формы и методы.
- •36.Государственное управление социальной и культурной сферами.
- •37.Государственное управление административно-политической сферой.
- •38. Государственное управление в чрезвычайных и конфликтных ситуациях.
- •Муниципальное управление в России: понятие, содержание, принципы, полномочия и перспективы развития
- •Сравнительный анализ местного самоуправления в России и за рубежом: модели местного самоуправления
- •Муниципальные образования в России: понятие, виды, признаки, задачи, функции, полномочия
- •Город, как муниципальное образование
- •Закупка продукции, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд
- •Размещение государственного заказа без проведения торгов
- •Глава муниципального образования, иные выборные должностные лица местного самоуправления: статус, функции, порядок выборов и отчетность
- •Особенности функционирования представительного органа местного самоуправления
- •Понятие территориальных основ местного самоуправления в рф
- •Устав муниципального образования
- •Европейская Хартия местного самоуправления: цель создания и структура
- •Понятие и виды организационных форм осуществления местного самоуправления
- •Территориальное общественное самоуправление (тос): понятие, характеристика
- •Экономические основы местного самоуправления в рф: местный бюджет, понятие, структура
- •Муниципальная собственность: понятие, состав, реестр муниципальной собственности и порядок управления
- •Муниципальная служба: понятие и принципы управления
- •Земское и городское самоуправление в дореволюционной России
- •Организация местной власти в ссср
- •Реформа местного самоуправления второй половины 1980-х гг. До принятия Конституции рф 1993 г. И перспективы развития в настоящее время
- •Органы местного самоуправления (омс): состав, структура, полномочия, ответственность, акты.
- •Бюрократия, коррупция, группы интересов, лобби и корпорации как специфические факторы среды администрации.
- •Коррупция.
- •Системы государственного управления: сша, Россия, Британия, Китай, Египет, Германия, Франция, Италия.
- •Взгляды на формирование эффективного государственного устройства представителей юридической теории самоуправления.
- •Модели правительственной политики.
- •(59) Бюрократия, группы интересов, лобби и корпорации как специфические факторы среды администрации.
- •Территориально-организационные основы местного самоуправления.
- •Финансово-экономические основы местного самоуправления.
- •(3) Основные хозяйственные модели и их характеристика.
- •Понятие государственного управления. Виды и уровни власти. Функции системы государственного управления.
- •(1) Основные принципы формирования системы государственного управления.
- •(4) Теории возникновения государства, их характеристика.
- •Понятие и особенности системы государственного управления.
- •Теория государственного устройства Канта и Гегеля. Их различия.
- •Суть общественной теории самоуправления р.Гнейста.
- •Разделение властей и разделение функций в системе государственного и муниципального управления.
- •Административно-территориальное деление и уровни местного управления.
- •Компетенции органов местного управления.
- •Финансы местных органов управления.
- •Виды и структура органов местного управления.
- •Распределение функций между органами местного самоуправления.
- •Понятие и теоретические основы системы местного управления. Системы местного управления (Англо-саксонская, американская, романская, германская, скандинавская)
- •Системы местного управления стран (Россия, Китай ,сша, , Британия, , Германия, Франция, Япония)
- •Основные этапы развития Российского государства.
- •Становление государственности у восточных славян.
- •Государственное управление Киевской Руси.
- •Роль Боярской думы и земского собора в государственном управлении.
- •Реформы государственного управления Петром 1.
- •Государственное управление при Екатерине-2.
- •Коммунистическая система государственного управления: характеристика, особенности организации.
- •Государственное управление России на современном этапе.
- •Роль общественной палаты в государственном управлении.
- •Эволюция и перспективы административно-территориального деления России: основные этапы и их характеристика.
- •Понятие стоимости потребительской корзины, стоимости прожиточного минимума и методика их расчета.
Вопрос 1. Государственное управление понятие, объект и предмет исследования.
Государственное управление –Это процесс регулирования отношений внутри государства посредством распределения сфер влияния между основными территориальными уровнями и ветвями власти.
К перечню объектов государственного управления следует отнести социально-экономические процессы, общественные институты, а также различные социальные группы, действующие на территории государства.
Предметом системы государственного управления является территориальное образование, формы и методы воздействия на процесс общественного воспроизводства, включающий взаимодействие человека с природой и возникающие при этом экономические и социальные отношения.
Основные принципы формирования системы государственного управления.
Принцип разделения властей, введенный в 1748 г. Французским энциклопедистом Ш. Монтескье (1698- 1755), предполагает разделение единоличной государственной власти на три сферы: законодательную, исполнительную и судебную, что должно служить условием эффективного контроля за деятельностью государственного аппарата. Система сдержек и противовесов, представленная реализацией принципа, способствует формированию сбалансированной политической системы, отвечающей признакам справедливости и целесообразности.
Принцип комплементарности характеризуется установкой на непрерывность в структуре власти. Принцип нацеливает на создание условий равномерного распределения властных функций в разрезе всей вертикали управления по различным территориальным уровням. Характерным признаком равномерного распределения власти в структуре управления является выделение властных полномочий как сверху, так и снизу.
Принцип субсидиарности определяет процедуру распределения и перераспределения полномочий между управленческими уровнями государственной власти. Действие принципа определяет устойчивую последовательность исполнения властных полномочий управленческими органами и порядок распределения ответственности этих органов перед населением. Передача полномочий на более высокий уровень управления, в соответствии с этим принципом, может быть осуществлена только при условии невозможности их исполнения на низшем уровне. Принцип субсидиарности имеет два измерения: вертикальное и горизонтальное. Вертикальное измерение включает распределение властных полномочий между уровнями власти в направлении от местной власти к государственной. Горизонтальное измерение охватывает процедуру распределения полномочий между ветвями власти на федеральном, региональном или местном уровнях.
Принцип суверенности предполагает наличие фактической независимости, как сущностного признака государства. Будучи атрибутивным признаком государства, суверенитет предполагает набор специальных институтов, обеспечивающих данному государству статус самостоятельного субъекта международных отношений.
Принцип демократизма нацеливает на необходимость активного участия городского населения в принятии решений государственного и муниципального значения: избрании государственных и муниципальных органов власти, разработке программ территориального развития
Принцип гомогенности отображает преимущество федерального права перед региональным. Сущность принципа гомогенности проявляется в соответствии и соподчиненности регионального законодательства федеральному, чем обеспечиваемая единство государства и всеобщая подчиненность всех институтов власти его Основному закону.