1​ Финансы: сущность, функции. Сферы и звенья финансовой системы.

Финансы-денежные отношения,возникающие в процессе распределения и перераспределения ввп всвязи с формированием денежных доходов и накоплений у государства,орагнов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и населения.

Сущность финансов:

предпосылками возникновения и развития финансов было возникновение товарно-денежных отношений, а также появление и развитие различных видов государственных образований. Следовательно, финансы – это продукт развития товарно-денежных отношений и государства

Финансы могут успешно функционировать, активно содействовать экономическому и социальному прогрессу только при активном вмешательстве в эти процессы государства.

Финансы являются одной из важнейших экономических категорий, отражающей экономические отношения, возникающие в процессе создания и использования денежных средств.

Категория финансов характеризует сущность особой формы производственных отношений, связанных с распределением и перераспределением части стоимости ВВП и национального дохода.

Финансы – это всегда денежные отношения, но не любые денежные отношения – это финансовые отношения.

Финансы всегда опосредованы правовыми актами, регулирующими денежные отношения. Нефинансовые денежные отношения такими актами не регулируются.

Областью возникновения и функционирования финансов является вторая стадия воспроизводственного процесса, на которой происходит распределение стоимости общественного продукта по целевому назначению и субъектам хозяйствования, каждый из которых должен получить свою долю в произведенном продукте.

Финансовые ресурсы выступают материальными носителями финансовых отношений, что позволяет выделить финансы из общей совокупности категорий, участвующих в стоимостном распределении

Функции

Функции финансов
Распределительная	Контрольная	Регулирующая
1)Проявлятся как первичном распределении, так и во вторичном рапред-и ВВП на всех уровнях 2)Благодаря этой функции происходит обеспеч-е экон-х субъектов необходимыми финансовыми ресурсами в форме фондов целевого назанч-я	1) контроль за распред-ем финансвых ресурсов по соответсву-м фондам и расходованием их по целевому назнач-ю	1)возможность воздействия на процесс с помо-ю финанс-х инстру-в 2)предполагает регулир-е со сторон гос-ва(налогооблож-я,ценные бумаги) 3) управление фин. отноошениями хоз субъектовс помощью спец.фин инструментов(ценные бумаги,лизинг)

Сферы и звенья финансовой системы.

	Финансовая система рф
Централизованные финансы			Децентрализованные финансы
Бюджетная системы рф	Государственный и муниципальный кредит		Финансы организаций	Финансы дом хозяйств
Государственный бюджет			Финансы комерческих организаций
Бюджеты субъектов рф			Финансы некомерческих организаций
Местные бюджеты			Финансы посредников

2​ Факторы, влияющие на организацию финансов в различных сферах финансовой системы.

Централизованные финансы:

• Государственное устройство

• Вид финансового механизма

• Тип финансовой политики

Децентрализованные финансы:

• Сфера общественного производства

• Форма собственности

• Организационно-правовая форма хозяйственной деятельности

• Отраслевая принадлежность

3​ Структура и функции органов управления государственными финансами.

1. Президент РФ:

• Цели фин политики

• Утверждает/отклоняет проекты в данной сфере

2. Федеральное собрание(гос дума+совет федераций)

• Принимает фин законодат-во,с помощью ко-го напрямую управляет гос финансами ,а также регулирует деятельность хоз.субъектов

3. Правительство РФ(еоординирующий центр управления фин-ми)

• Разрабатывает финансовое законодательство

• Реализует на практике управленческие мероприятия

4. Минестерство финансов РФ(центральный орган финансовой политики)

• Обеспечивает единство кредитной-денежной,финансовой и валютной системы страны

• Координирует деятельность других федеральных органов исполнительной власти в сфере управления финансами

• Разработка и реализация единой гос фин пол-ки

• Составление проекта и исполнение федерального бюд-та

• Обеспечение устойчивочти государственных финансов

• Осуществление мер по развитию финансовых рынков

• Федеральное казначчейство

• Обеспечивает исполнение фед бюджета

• Осуществляетпредварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами фб

5. Центральный банк рф

• Реализует денежно-кредитную политику и финансовую

• Контролирует деятельность крелитных институтов

• Осуществляет кассовые исполнения фб наряду с ф казначейством

6. Федеральная налоговая служба:

• Соблюдение законодательства рф о налогах и сборах

• Производство и оборот табачной продукции

• Соблюдение валютного законода-ва

7. Счетная палата рф

• исполнение гос б

• внутренний/внешний долг

• использование кредитн-х ресур-в внебюджетными фондами

• информатор фед-го собрания

• банковская система

4​ Финансовая политика и финансовый механизм.

Финансовая политика- совокупность решений,принимаемых всвязи с формированием и распределением фондов денежных средств и целенаправленном использовании финансовых отношений экономическими субъектами. Реализуется через финансовый механизм.

Финансовый механизм-совокупность форм организации финансовых отношений, способов и методов формирования и использования финансовых ресурсов.

Многозвенность фин системы предопределяет существования следующих типов фин пол-ки:

Государственная финансовая политика-часть экономической политики государства, связанная с обеспечением сбалансированного роста ф ресурсов во всех звеньях финансовой системы.

Классический (в большинстве стран до 1920)

• Максимальная свобода экономических субъектов

• Практически полное невмешательство гос в фин-й процесс

Регулирующий:

• Вмешательство гос-ва в экономические процессы с помощью финансово-кредитных инструментов для достижения экономическиой стабилизации

Планово-дерективный(для стран с командной экономикой)

• Дерективное управление

• Концентрация ресурсов у власти с последующим распределением в соответствии с гос планом.

Направления государственной финансовой политики.

Бюджетная политика-состоит в оптимизации структуры доходов и расходов гос.бюджета, гармонизаци меж-бюджетных отношений,в создании оптимальной структуры управления гос долгом страны.

Налоговая политика-состоит в построении налоговой системы страны,обуславливает сруктуру доходов бюджета и направленность соц-экономической политики государства.

Инвестициооная политика- состоит в создании условий привлечения инвестиций в реальный сектор экономики. Регулирование отношений в хоз-х субъектов + инвестиции на уровне хоз-х субъектов.

Социальная политика- финансовое обеспечениегарантированных законодательством прав граждан страны(улучшение уровня жизни, уменьшение соц неравенства)