87. Развитие государства и права ссср в конце 50–70-х гг. XX в. Вторая советская кодификация 60-х гг. Хх в.

После 2-й МВ основные задачи: восстановление и дальнейшее развитие народного хозяйства, нормализация мирной жизни. Проводится демобилизация армии. Осуществляется перестройка гос. мех-ма СССР и союзных республик, были упразднены органы, связанные с потребностями военного времени.

СНК СССР был преобр-н в Совет Министров СССР.

В фев.1946г. были проведены выборы В Верховный Совет, а ч-х год – в Верховные советы союзных и автономных республик. Были созданы комиссии законодательных предложений.

В полном объеме сохранялась система партийного руководства государством, все решения принимались высшими партийными органами и Президиумом Верховного Совета.

В1952г. правящая всесоюзная коммунист. Партия была переименована Коммун. партию Советского Союза (КПСС).

Надежды людей на либерализацию политического режима не оправдались: партийный контроль стал более жестоким. Только после смерти Сталина новое советское руководство во главе с Н.С.Хрущевым взяло курс на проведение демократических преобразований.

Цели: преодолеть чрезмерный централизм в экономике (создание экономич-х админ-х районов и территориальных Советов народного хозяйства); упразднение соответствующих министерств (устан. территориального принципа управления).

Происходила перестройка системы местных органов власти.

Расширение прав союзных республик, самостоятельность в принятии решений.

Были приняты меры, направленные на укрепление правопорядка и законности.

Положение о прокурорском надзоре в СССР – единая централиз-я система прокурорских органов во главе с Ген. прокурором СССР.

Проводилась реорганизация органов гос. безопасности и милиции. Был образован Комитет гос. безопасности , созданы управления и отделы внутренних дел исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся.

Изменения в судебной системе: сокращались надзорные ф-ции Верховного суда за счет расшир. соотв-х прав судов союзных республик.

Закреплены единые принципы регулирования гражд-правовых отношений. Закреплялись такие виды собственности, как: гос., копер-колхозная, профсоюзная. Реглам-ся статус личной собственности граждан. Большое внимание уделялось договорам.

Трудовые отношения: 7и6-часовой рабочий день, пенсии.

1958г. приняты Основы уголовного законодательства, повышался возраст уголовной ответственности с 14 до 16 лет, сокр. макс. Срок лишения свободы с 25 до 15 лет, восстановлена смертная казнь.

Т.об., были достигнуты успехи в деле систематизации и кодификации права. Были также приняты: Основы уголовного судопроизводства 1985, Основы гражданского судопроизводства 1961, Основы законодательства о браке и семье 1968, Основы земельного законодательства 1968, Основы испр-трудового з-ва 1969, Основы з-ва о труде и соответствующие кодексы союзных республик.

Развитие права в период замедления темпов общественного развития условно можно разделить на два периода:* первый - начиная с середины 50-х годов до принятия Конституции 1977 г.;

* второй - начиная со времени принятия Конституции СССР 1977 года по 90-е годы.

В середине 50-х были предприняты меры, направленные на приостановление правового беспредела, продолжавшегося с середины 30-х годов.Развитие права шло по двум основным направлениям:* по линии восстановления законности и ликвидации ее нарушений во всех областях государственной и хозяйственной жизни; * по линии дальнейшего развития основных принципов и положений Советского права. Восстановление и укрепление законности потребовали ликвидации некоторых государственно-правовых институтов и отмены отдельных правовых норм. Если смотреть в общем плане, то о развитии права свидетельствуют:* некоторые меры по развитию советской демократии и расширение прав союзных республик;

* попытка восстановить коллективные формы руководства, возрождение т.н. ленинских норм в партийной и государственной жизни; * попытка перестройки управления промышленностью, строительством и с/х; * изменение политики заготовки с/х продуктов.

В середине 60-х годов была начета работа по новой кодификации советского законодательства. В ходе общего упорядочения советского законодательства были разработаны и изданы:

* основы законодательства СССР и союзных республик и общесоюзные законы;

* республиканские кодексы и законы в соответствии с общесоюзными;

* хронологические собрания законодательства и систематические собрания действующего законодательства.

Начата работа по созданию Свода Законов СССР и Сводов законов союзных республик. Приняты Конституции 1977 и 1992 годов.Вопросы кодификации советского законодательства занимали большое место в работе Верховного Совета СССР 7 созыва (1966-1970 гг.).В июне 1968 г. были приняты Основы Законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье. В декабре 1968 г. - Основы земельного законодательства СССР. В 1969 г. Всесоюзный съезд колхозников принял примерный устав колхоза, который затем был утвержден ЦК КПСС и СМ СССР.В 1976 году был принят Закон об охране и использовании памятников истории и культуры.В 1978-1985 гг. появились законодательные акты, существенно обновившие советское законодательство. Отдельно следует сказать о создании Свода законов СССР. ЦК КПСС, Президиум ВС СССР и СМ СССР 2 сентября 1976 г. приняли постановление о создании комиссии по разработке Свода Законов СССР. Его издание планировалось в 1981-1985 гг. в качестве официального издания Президиума ВС СССР и СМ СССР.В 1986 г. была завершена работа по изданию Свода законов Союза ССР, в который вошли 1367 законодательных актов и постановлений Правительства СССР, из них 350, изданных после принятия Конституции 1977 г. Наиболее важным событием в уголовно-правовом законодательстве было издание в 1958 г. Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик. Основы заменили действовавшие с 1924 г. Основные начала уголовного законодательства СССР и союзных республик. Вместе с тем уголовная ответственность за опасные преступления была усилена.