81. Историко-правовое значение Конституция 1936 г. И характеристика основных положений.

5 декабря 1936г. Чрезвычайный VIII съезд Советов СССР постатейным голосованием, а затем и в целом единогласно утвердил проект второй “сталинской” Конституции СССР, она состояла из 13 глав, включающих 146 статей. Принятие Конституции СССР 1936-го года - это обновление всей конституционной системы Союза, что объяснялось вступлением страны в новый этап своего развития, знаменовавший, как считалось, построение основ социализма, "полную ликвидацию эксплуататорских классов и элементов, что сделало возможным значительно расширить пределы социалистической демократии". Конституция преобразовала Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов в Советы депутатов трудящихся. Помимо политических вопросов в текст Конституции были включены также нормы, утверждающие все главные экономические основы социализма: отмену частной собственности, господство социалистической системы хозяйства и социалистической собственности на средства производства, установление государственного народнохозяйственного плана, которым определялась и направлялась вся хозяйственная жизнь государства. В главе II Конституции “Государственное устройство” (ст.13-29) закреплялись принципы советского социалистического федерализма, добровольность объединения равноправных советских союзных республик, разграничивалась компетенция Союза и союзных республик, закреплялся суверенитет союзных республик. Каждая союзная республика имела свою конституцию, находившуюся в соответствии с Конституцией СССР и учитывающие особенности республик. За каждой республикой сохранялось право свободного выхода из СССР, территория союзных республик не могла меняться без их согласия. Конституция окончательно утвердила приоритет союзного законодательства над республиканским. Для граждан СССР устанавливалось единое союзное гражданство, каждый гражданин союзной республики являлся гражданином СССР.В целом в жизни советского общества произошли качественные перемены:1. на практике была доказана возможность изменения капиталистических отношений и замены их принципиально иным социальным строем;2. в эти годы были заложены основы нашего военно-политического и индустриального могущества, 3. были ликвидированы все эксплуататорские классы. 4. в стране сложилась две основная форма собственности - общественная в виде государственной и колхозно-кооперативной.5.менялся облик всех народов СССР, укреплялись их дружба и сотрудничество.

Новое качественное состояние советского народа привело политическое руководство страны к выводу о том, что в СССР в основном построено социалистическое общество. Как уже отмечалось, изменения в развитии страны были закреплены в Конституции СССР (5 декабря 1936г.). Сегодня уже понятно, что данная конституция носила скорее декларативный характер.

84.Государственно-правовой механизм фашистских диктатур (Италия, Германия, Япония).

В 1923 г. Германия снова попадает в ситуацию глубокого кризиса. Механизмы политического строя Веймарской республики оказываются несовершенными.

Партия Гитлера возникла в 1919 г. Официально она получила название «национал-социалистической рабочей партии». Программа данной партии была рассчитана на привлечение определенной части недовольных - от представителей промышленного пролетариата до мелкой буржуазии.

Результатом выборов в ноябре 1923 г. был приход к власти фашистской партии. Формирование фашистского режима завершилось весной-летом 1933 г. Правительство и лично Гитлер получили право издавать законы. Эти законы могли не соответствовать Конституции. Установлению фашистской диктатуры способствовали три обстоятельства:

монополистическая буржуазия нашла в ней желанный выход из острой политической ситуации, мелкая буржуазия и некоторые слои крестьянства видели в обещаниях гитлеповской партии осуществление надежд на смягчение экономических трудностей, рабочий класс Германии оказался расколотым и потому безоружным: коммунистическая партия была недостаточно сильна, чтобы остановить фашизм Получив власть, национал-социалисты ликвидировали все буржуазно-демократические свободы. Центральные и местные органы фашистской партии имели правительственные функции. Решения съездов партии получали силу закона. Члены партии должны были беспрекословно подчиняться приказам местных «фюреров», которых назначали сверху. В подчинении партийного центра находились «штурмовые отряды» (СА), «охранные отряды» (СС) и некоторые особые воинские части, состоящие из сторонников Гитлера. Политическая власть представляла собой пирамиду жесткого тоталитарного режима. Контролировались все сферы жизни.

Государственная власть фашистской Германии сосредоточилась в правительстве, правительственная власть - в особе «фюрера». В августе 1934 г. был издан закон, который уничтожал должность президента, а его правомочия передавал «фюреру», который одновременно оставался главой правительства и партии. Ни перед кем не ответственный, «фюрер» пребывал в этой роли пожизненно и мог назначить себе преемника. Рейхстаг сохранялся, но имел чисто декоративный характер.

В Германии были уничтожены органы местного самоуправления. Деление на земли, соответственно, земельные ландтаги, упразднялось.

Управление областями поручалось чиновникам, которых назначало правительство. Формально Веймарская конституция не была отменена, однако она прекратила свое действие.

Законом от 27 февраля 1934 г. были учреждены хозяйственные палаты: общеимперская и провинциальная. Во главе их были поставлены представители монополий. Палаты имели важные полномочия в деле регулирования экономической жизни. Используя правительственную власть, хозяйственные палаты проводили искусственное картелирование, в результате которого мелкие предприятия поглощались крупными.

С первых дней власти гитлеровцы стали готовиться к «большой войне», которая должна-была обеспечить германской нации господство над всем миром. В 1939 г. Германия разрывает Версальский договор и создает колоссальную военную машину. В этом же году начинаются военные действия против Польши.

Италия

На протяжении 1904-1908 гг под руководством Итальянской социалистической партии прокатилась волна национальных забастовок рабочих, требовавших повышения зарплаты, улучшения условий труда, признания профсою­зов, отставки правительства. Активно внедрялись идеи на­ционализма, которые становились все более агрессивными и перерастали в фашизм, начинается проведение политики милитаризма.

В 1910 г. создана Националистическая ассоциация, которая и проводила курс на политику силы против других государств. Ливийская война укрепила нацио­налистические идеи. Либеральное правительство Джолитти в 1914 г. сменило консервативное правительство Саландры. Италия вступила в Первую мировую войну в1915г. В1919г. в Милане была создана первая фашистская организация — Союз борьбы. Союз первоначально выдвигал требования, которые были близки народу. В действительности вся деятель­ность фашистов была направлена на разжигание национали­стических настроений захватнической внешней политики.

Вождем итальянских фашистов стал Бенито Муссолини. В 1921 г. в Риме Союз борьбы оформился в политическую партию, у которой было уже 300 тыс. сторонников. Посте­пенно вся полнота законодательной и исполнительной влас­ти переходит к фашистам. Королевская власть свергается насильственным путем. Муссолини становится единствен­ным правителем государства, уничтожая все препятствия на своем пути. Агрессивность внешней политики Италии сопро­вождалась милитаризацией страны. В сентябре 1940 г. Гер­мания, Италия и Япония подписали Тройственный пакт о по­литическом и военно-экономическом союзе. Он определил сферы влияния каждого из трех государств, провозгласил целью раздел мира и порабощение народов.

В 1945 г. у влас­ти находилось правительство, состоявшее из предста­вителей антифашистских партий. На всенародном референ­думе большинство проголосовало за республику. В 1947 г.