
- •Лекция 5. Построение систем менеджмента качества в строительных организациях Часть 1
- •5.1. Основные положения систем менеджмента
- •Качества
- •Системы менеджмента качества
- •Оценивание систем менеджмента качества
- •Часть 2
- •5.2. Требования к элементам систем качества
- •Внутренние проверки качества
- •Подготовка кадров
- •5.3. Построение систем качества в строительных организациях
Часть 2
5.2. Требования к элементам систем качества
Управление проектированием
Поставщик должен разработать и поддерживать в рабочем состоянии документированные процедуры управления процессом проектирования продукции и контроля за ним с целью обеспечения выполнения установленных требований к ее качеству на этой стадии производственного цикла.
Практическая реализация этого элемента системы качества осуществляется путем планирования. В планах проектирования и разработки должны быть приведены все необходимые виды работ (или ссылки на них в других документах), определен круг исполнителей и ответственных лиц за их выполнение. Проектирование и разработку продукции должен осуществлять квалифицированный персонал, имеющий соответствующие образование, квалификацию лицензии и необходимые средства.
По мере разработки проекта планы по проектированию должны актуализироваться.
Между различными группами, участвующими в процессе проектирования, должно быть установлено информационное и организационно-техническое взаимодействие.
Процесс проектирования характеризуется наличием входных и выходных проектных данных.
Входные проектные данные включают все законодательные и регламентирующие требования к продукции. Они должны быть четко определены, документально оформлены и тщательно проанализированы поставщиком на адекватность. Неполные, двусмысленные или противоречивые формулировки требований должны быть урегулированы с лицами, ответственными за их предъявление.
Выходные проектные данные должны быть также определены и документально оформлены, а формулировать эти данные следует так, чтобы их можно было легко проверить и подтвердить относительно входных проектных требований.
На всех стадиях проектирования следует планировать и проводить официальный, документально оформленный анализ результатов проектирования, при котором необходимо осуществлять проверку соответствия выходных данных входным требованиям. В состав участников аналитических групп на каждой стадии проектирования должны быть включены представители всех заинтересованных служб поставщика и проектной организации. Результаты анализа, замечания и рекомендованные меры по их устранению необходимо регистрировать.
После завершения и поверки проекта производится его утверждение.
Управление документацией и данными
Поставщик должен разработать и поддерживать в рабочем состоянии документированные процедуры управления всеми документами и данными, относящимися к требованиям стандартов ИСО, используемых в системе качества организации, включая национальные стандарты и чертежи потребителя.
Все документы и данные системы качества должны быть утверждены в установленном порядке и проанализированы на предмет их адекватности до начала выпуска продукции.
Процедура управления документацией и данными системы качества должна обеспечивать:
доступность к любому документу для руководителей и всех исполнителей организации-поставщика;
своевременное изъятие недействующих и (или) устаревших документов из всех пунктов рассылки, или принятие других мер по предотвращению их непреднамеренного использования;
идентификацию всех устаревших документов, оставленных для юридических целей и (или) для сохранения информации.
Изменения документов и данных должны быть проанализированы и утверждены теми же службами и (или) организациями, которые проводили первоначальный их анализ и утверждение, если не предусмотрена иная процедура внесения изменений. Эти службы и (или) организации должны иметь беспрепятственный доступ к соответствующей исходной информации. Характер вносимых изменений должен быть идентифицирован в документе или соответствующих приложениях.
Управление продукцией, поставляемой потребителем
Поставщик должен разработать и поддерживать в рабочем состоянии документированные процедуры управления проверкой за хранением и техническим обслуживанием продукции (комплектующих изделий), поставляемой потребителем, которая предназначена для производственной деятельности поставщика и создания необходимых запасов материальных ресурсов1. Все случаи потери продукции, нанесения ей повреждений или обнаружения каких-либо факторов, свидетельствующих об ее непригодности к использованию, должны быть зарегистрированы и сообщены потребителю.
Идентификация продукции и прослеживаемость2
Поставщик должен разработать и поддерживать в рабочем состоянии документированные процедуры идентификации продукции всеми пригодными для этого средствами на всех этапах производства, поставки и монтажа.
Если в качестве установленных требований к продукции используется прослеживаемость, то поставщик должен разработать и поддерживать в рабочем состоянии документированные процедуры особой идентификации отдельных единиц или партий продукции. Такая идентификация должна заноситься в журнал регистрации.
Управление процессами
Поставщик должен идентифицировать те процессы производства, монтажа и обслуживания, которые непосредственно влияют на качество продукции, и запланировать их выполнение и контроль в управляемых условиях. Эти условия должны включать:
документированные процедуры, определяющие способы производства, монтажа и обслуживания, отсутствие которых отрицательно сказывается на качестве продукции;
использование такого производственного, монтажного и сервисного оборудования, а также производственной среды, которые могут обеспечить требуемый уровень качества продукции;
соответствие используемых стандартов и норм программам качества и (или) документированным процедурам;
контроль и управление соответствующими параметрами процессов и характеристиками продукции;
утверждение перечня процессов и оборудования, если это необходимо;
критерии оценки качества выполненных работ, которые должны быть выражены в ясной и удобной форме (например, в виде иллюстраций, письменных норм или образцов-представителей);
соответствующее техническое обслуживание и ремонт оборудования для обеспечения непрерывного производственного процесса.
Кроме того, должны быть установлены квалификационные требования ко всем операциям производственного процесса, оборудованию и обслуживающему персоналу, и все эти данные следует поддерживать в рабочем состоянии. Те процессы, для оценки возможностей которых требуется их предварительная квалификация, относят к специальным процессам.
Если результаты отдельных процессов нельзя в полной мере проверить последующим контролем или испытанием продукции, и допущенные дефекты могут выявиться только в ходе ее практического использования, то следует планировать выполнение этих процессов высококвалифицированными операторами (или осуществлять постоянный и тщательный пооперационный контроль всех параметров этих процессов).
Контроль и испытания
Поставщик обязан разработать и поддерживать в рабочем состоянии документированные процедуры контроля и испытаний выпускаемой продукции для проверки выполнения установленных к ней требований. Необходимые виды контроля, методы испытаний и способы регистрации должны быть подробно изложены в программе качества или документированных процедурах.
Поставщик должен организовать проведение входного контроля поступающих материалов и комплектующих изделий, чтобы эта продукция не использовалась и не перерабатывалась до проведения ее проверки на соответствие установленным требованиям.
Контроль и испытания продукции в процессе изготовления производятся поставщиком в соответствии с программой качества и (или) документированными процедурами. Поставщик обязан хранить продукцию до завершения проведения всех требуемых процедур контроля и испытаний или до получения необходимых отчетов об ее проверке.
Окончательный контроль и испытания продукции проводятся поставщиком также в соответствии с программой качества и (или) документированными процедурами с целью получения окончательного вывода о соответствии готовой продукции установленным требованиям.
Готовая продукция не может быть отправлена потребителю до тех пор, пока все виды работ, предусмотренные программой качества и (или) документированными процедурами, не будут выполнены с удовлетворительными результатами, которые должны быть подтверждены соответствующим официально утвержденным документом.
Если в результате контроля и испытаний продукции на любой стадии производства будет установлено, что она не соответствует каким-либо требованиям потребителя, то к ней следует применить процедуры управления несоответствующей продукцией.
Статус контроля и испытаний
С целью подтверждения соответствия продукции в отношении проведенного контроля и испытаний в процессе производства, монтажа и технического обслуживания их статус должен быть идентифицирован и отражен в программе качества и соответствующих документированных процедурах. Это необходимо для обеспечения гарантий того, что используемая в производстве и выпускаемая продукция прошли необходимый контроль и испытания (или выпущены на основании разрешения на отклонение).
Управление несоответствующей продукцией
Поставщик должен разработать и поддерживать в рабочем состоянии документированные процедуры управления продукцией, несоответствующей предъявляемым к ней требованиям. Это необходимо для обеспечения гарантии того, что такая продукция непреднамеренно не будет использоваться в производстве и не будет отправлена на рынок.
Процесс управления несоответствующей продукцией включает в себя ее идентификацию, оценку степени непригодности, отделение, утилизацию, уведомление всех заинтересованных служб и документирование.
Анализ и утилизация несоответствующей продукции должны осуществляться в соответствии с документированными процедурами, в которых определен круг лиц, ответственных за проведение анализа, и указаны их полномочия по утилизации такой продукции.
Корректирующие и предупреждающие действия
Поставщик должен разработать и поддерживать в рабочем состоянии документированные процедуры по осуществлению корректирующих и предупреждающих действий.
Любое корректирующее или предупреждающее действие, предпринятое для устранения причин фактических или потенциально возможных несоответствий, должно быть адекватным возникшей проблеме и учитывать степень ожидаемого риска.
Процедуры корректирующих действий включают в себя:
объективное рассмотрение жалоб потребителей и сообщений о несоответствии продукции;
анализ причин возникновения несоответствий, относящихся к продукции, процессу и системе качества, и их регистрацию;
выбор корректирующих действий, необходимых для устранения причины несоответствий;
применение таких средств управления, которые бы гарантировали эффективность корректирующих действий.
Процедуры предупреждающих действий включают в себя:
- систематическое изучение источников информации, связанных с обеспечением эффективного функционирования системы качества с целью выявления, анализа и устранения потенциально возможных причин несоответствий;
определение мер, необходимых для решения возникающих проблем и требующих проведения предупреждающих действий;
инициирование предупреждающих действий и применение соответствующих средств управления, гарантирующих их эффективность;
- представление необходимой информации руководству организации о предпринятых предупреждающих действиях.
Погрузочно-разгрузочные работы, хранение, упаковка, консервация и поставка
Поставщик обязан разработать и поддерживать в рабочем состоянии документированные процедуры по проведению погрузочно-разгрузочных работ, хранению, упаковке, консервации и поставке продукции.
Для каждого вида выпускаемой продукции поставщик должен выбрать соответствующие методы проведения погрузочно-разгрузочных работ, которые бы предупреждали ее повреждение или порчу. С этой же целью для хранения продукции должны использоваться специально оборудованные склады и складские помещения и разработаны условия и способы приемки продукции на хранение и отправку потребителю. С целью выявления и предупреждения порчи продукции, находящейся на хранении, необходимо проводить ее периодический осмотр и оценку условий хранения.
Поставщик должен управлять процессами укладки продукции в тару, ее упаковки и маркировки (включая контроль материалов, используемых для этого) в той мере, которая необходима для обеспечения ее соответствия установленным требованиям. При необходимости поставщик должен применять соответствующие методы консервации.
В контракте на поставку продукции могут быть оговорены условия ответственности поставщика за сохранность продукции вплоть до ее доставки к месту назначения.
Управление регистрацией данных о качестве
Поставщик должен разработать и поддерживать в рабочем состоянии документированные процедуры управления регистрацией данных о качестве продукции, которое включает в себя: идентификацию, сбор и индексирование данных, доступ к ним, составление картотек, хранение, ведение необходимых записей и изъятие.
Регистрацию данных о качестве продукции следует вести для подтверждения ее соответствия установленным требованиям на любом этапе производственного цикла и для оценки эффективности системы качества. Соответствующие данные о качестве продукции субподрядчика, используемой поставщиком, также должны стать составными элементами этих зарегистрированных данных.
Все зарегистрированные данные о качестве продукции должны быть разборчивыми и легкодоступными. Поставщику необходимо обеспечить такие условия их хранения, которые бы предупреждали их порчу и потерю. Сроки хранения данных о качестве должны быть установлены и отражены в соответствующих документированных процедурах. Зарегистрированные данные о качестве продукции должны предоставляться потребителю (или его представителю), если это оговорено в контракте.