18.Административно-территориальное устройство России.

Административно-территориальное деление - это система территориальной организации государства, на основе которой образуются и функционируют органы государственной власти и управления.

В настоящее время согласно статье 65 Конституции РФ в составе Российской Федерации находится 88 субъектов Федерации (регионов). Среди них 21 республика, 7 краев, 48 областей, 1 автономная область, 9 автономных округов и два города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург). Эти регионы резко отличаются по площади, численности населения, экономическому потенциалу, но все они принадлежат одному уровню государственного районирования, поскольку имеют одинаковый правовой статус - субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьями 1и 3 Конституции РФ «Россия - демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления», «Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления»

В настоящее время в России существуют 2 уровня государственной власти, имеющие собственную компетенцию:

1   Власть федеральная, обеспечивающая единство конституционного строя, суверенитет и территориальную целостность России, гарантию прав и свобод человека и гражданина, устанавливающая системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы, международные и внешнеэкономические отношения Российской Федерации.

2   Государственная власть субъектов Федерации, обладающих вне пределов ведения полномочий Российской Федерации всей полнотой государственной власти.

19.Экономическое районирование России, его уровни.

Экономическое районирование России — территориальное деление России на экономические районы. В настоящее время в Российской Федерации выделяют 12 экономических районов: 1. Центральный 2. Центрально-Чернозёмный 3. Восточно-Сибирский 4. Дальневосточный 5. Северный 6. Северо-Кавказский 7. Северо-Западный 8. Поволжский 9. Уральский 10. Волго-Вятский 11. Западно-Сибирский 12. Калининградская область* (*признана особой экономической зоной)

Экономические районы — это территориально внутренне связанные части единого народного хозяйства страны, взаимосвязанные различной специализацией, постоянным обменом производимых товаров и другими экономическими отношениями.

Научно обоснованное экономическое районирование, осуществляемое для нужд территориального управления с учетом огромного разнообразия условий и ресурсов всех регионов, оказывает существенное влияние на повышение эффективности развития и размещения производительных сил каждой значительной по размерам страны.

Экономические районы являются объектами статистического наблюдения, экономического анализа и прогнозирования и частичного государственного регулирования в основном в форме координации.

20.Традиционные формы территориальной организации промышленности России.

На территориальную организацию промышленности оказывают влияние ее прогрессивные формы: концентрация, специализация, комбинирование, которые носят отраслевой и территориальный характер. Концентрация производства - это сосредоточение производства на крупных предприятиях. Концентрация означает увеличение размеров предприятий, повышение доли крупных предприятий в объеме производства отдельных отраслей. Концентрация бывает четырех видов: 1) агрегатная (увеличение единичной мощности агрегатов); 2) технологическая (увеличение размеров технологически однородных производств); 3) заводская (собственно укрупнение предприятий); 4) организационно-хозяйственная (централизация управления путем объединения предприятий). Специализация производства - это территориальное расчленение единого технологического процесса на отдельные стадии, которые осуществляются разными предприятиями. Специализация предприятия означает сосредоточение его производственной деятельности на выпуске части продукции, какой-либо технологической операции или конечного продукта. Специализация бывает: 1) предметная (производство готовых продуктов); 2) подетальная (выпуск деталей или частей готовых продуктов); 3) технологическая (или стадийная - производство полуфабрикатов). Нужно отметить, что чрезмерная специализация имеет нежелательные последствия, вызванные, главным образом, ростом перевозок и увеличением транспортных затрат.

Комбинирование - соединение на одном предприятии нескольких взаимосвязанных по технологии и сырью производств. Комбинирование производств возникает тогда, когда из одного вида сырья (или энергии) можно одновременно получить несколько видов готовой продукции. Комбинирование бывает трех видов, поскольку основывается: 1) на последовательной обработке сырья; 2) комплексном использовании сырья; 3) утилизации производственных отходов. Комбинирование осуществляется в условиях технологического единства и территориальной общности производств.

21.Новые для России формы территориальной организации промышленности.