Тема 1. Происхождение и сущность государства

Цель: Способствовать формированию у студентов системы знаний о государстве, теориях возникновения и развития государства и основных функции государства.

1.1 Государство в современном обществе

1.2 Теории возникновения и развития государства

1.3 Функции государства

1.1 Государство – это всеобщая универсальная политическая форма организации общества, обеспечивающая порядок в обществе, защиту от внешней угрозы, решение экономических, политических, социальных и других задач.

Государство можно понимать в двух значениях:

- территория, на которой проживает общество, объединенное единой правовой системы, гражданством, экономической культурой, языком, менталитетом;

- управленческий аппарат, который обеспечивает жизнеспособность государства и общества.

Государство обладает рядом ключевых признаков:

- территория – недра, суша, водное и воздушное пространство, континентальный шельф;

- население – человеческое сообщество, проживающее на территории государства;

- публичная власть – иерархический государственный механизм, который обособлен от общества и наделен функциями управления;

- государственный суверенитет – имеет два признака: подконтрольность государству всей территории и полная независимость государства в мировом сообществе;

- право – система формально-определенных правил поведения.

1.2 Теории возникновения государства:

1. Теологическая теория. Авторы теории: Аврелий Августин, Фома Аквинский, современные идеологи исламской и католической религии. Наиболее полно проявилась во времена феодализма. Однако и в настоящее время эта концепция представляет официальную доктрину Ватикана.

Согласно этому воззрению, государство возникло по воле Бога. Власть монарха являются вечной, незыблемой, святой.

2. Патриархальная теория. Авторы теории: Аристотель, Филмер, Михайловский. По утверждению Аристотеля, государство – наилучшая форма человеческого общения в целях достижения общего блага. Это своеобразная разросшаяся семья. Власть монарха – естественное продолжение власти отца (патриарха), который заботится о членах своей семьи и обеспечивает их послушание.

3. Договорная (естественно-правовая) теория. Её авторами являются: Г. Гроций, Б. Спиноза, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж.Ж. Руссо, П. Гольбах, Д. Дидро, А.Н. Радищев. По мнению этих мыслителей, в основе государства лежит так называемый «общественный договор», суть которого в том, что: первоначально люди находились в догосударственном состоянии; каждый человек преследовал только свой интересы, что в итоге привело к «войне против всех»; в результате этой «войны» общество могло уничтожить само себя; чтобы этого не случилось люди заключили «общественный договор»; так возникло государство – институт согласования интересов, совместной жизни, взаимной защиты.

4. Органическая теория. Авторы: Герберт Спенсер, Вормс, Прейс. Суть этой теорий в том, что государство возникает и развивается подобно биологическому организму.

5. Психологическая теория. Авторы теории: Л.И. Петражицкий, З. Фрейд, Г. Тард. Возникновение государства объясняется свойствами человеческой психики, потребностью индивида жить в коллективе, его стремлением к поиску авторитета, указаниями которого можно было бы руководствоваться в повседневной жизни, желанием повелевать и подчиняться. Для обоснования своей идей сторонники данной теории ссылаются на исторические примеры зависимости человеческого сознания от авторитета вождей, религиозных и политических деятелей, царей, королей и других лидеров.

6. Теория насилия. Авторы: Е. Дюринг, Л. Гумплович, К. Каутский, Шан Ян. Сторонники этой теории утверждают, что государство возникло путем насилия, в результате завоевания слабых и беззащитных племен более сильными и организованными. Теория была воспринята нацистской Германией в качестве официальной идеологии.

7. Ирригационная (водная) теория. Авторы теории: мыслители Древнего Востока, К. Маркс. Суть данной теории – государство возникло в целях коллективного ведения земледелия в долинах крупных рек.

8. Марксистская (классовая) теория. Авторы: К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин. Согласно этой теории, государство есть результат изменения социально-экономических отношений, способа производства, итог возникновения классов и обострения борьбы между ними. Оно выступает средством угнетения людей, поддержания господства одного класса над другими. Однако с уничтожением классов отмирает и государство.

1.3. Функции государства – это основные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе.

Различают следующие основные функции государства:

- внутренние функции – это основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью страны. К ним относятся:

1. правоохранительная – поддержка порядка в обществе;

2. экономическая – организация экономической деятельности;

3. политическая – обеспечение целостности и сбалансированности общества;

4. социальная – обеспечение нормальных условий жизни для всех членов общества вне зависимости от их участия в процессе материальных благ, а также от возраста, пола, здоровья и т.п.

5. экологическая – сохранение нормальной экологической обстановки в стране, охрана природы.

- внешние функции – это основные направления его деятельности на международной арене. Это:

1. оборона – обеспечение защиты государства от внешних посягательств на территориальную целостность и суверенитет;

2. поддержания мирового правопорядка – укрепление приемлемых международных отношений, универсальных правовых, торгово– экономических стандартов с целью создания благоприятной среды для жизни всех государств и народов;

3. представление общества во внешнем мире – осуществление сотрудничества с другими обществами, государствами в самых разных сферах жизни.

Выводы

Государство – это всеобщая универсальная политическая форма организации общества, обеспечивающая порядок в обществе, защиту от внешней угрозы, решение экономических, политических, социальных и других задач. Государство обладает рядом ключевых признаков: территория, население, публичная власть, суверенитет, право. Также государству присуще следующие основные функции: правоохранительная, экономическая, социальная, экологическая, функция обороны и др.