1.Назначение, состав, структура и функции системы обеспечения национальной безопасности.

Система обеспечения НБ-это система органов, сил, средств, различных организаций, предназначенных решать задачи по обеспечению национальной безопасности.

Главной целью обеспечения НБ России является создание и поддержание необходимого уровня защищенности жизненно важных интересов всех объектов безопасности, создающего благоприятные условия для развития личности, общества и государства и исключающего опасность ослабления роли и значения Российской Федерации как субъекта международного права, подрыва способности государства реализовывать национальные интересы Российской Федерации. Данная цель достигается путем решения целого ряда задач. Основными из них являются:

 своевременное прогнозирование и выявление внешних и внутренних угроз национальной безопасности Российской Федерации;

 реализация оперативных и долгосрочных мер по предупреждению и нейтрализации внутренних и внешних угроз;

 обеспечение суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, безопасности ее пограничного пространства;

 обеспечение на территории России личной безопасности человека и гражданина, его конституционных прав и свобод;

 укрепление правопорядка и сохранение социально-политической стабильности общества;

 обеспечение неукоснительного соблюдения законодательства Российской Федерации всеми гражданами, должностными лицами, государственными органами, политическими партиями, общественными и религиозными организациями;

 подъем и поддержание на достаточно высоком уровне военного потенциала государства;

Законодательная, исполнительная и судебная власти системы обеспечения НБ имеют иерархическую трехуровневую структуру, подразделяемую на федеральный, региональ ный и местный уровни.

К федеральному уровню системы безопасности относятся Президент РФ, Федеральное Cобрание РФ, Конституционный суд, Совет Безопасности, а также Правительство РФ с подчиненны ми ему министерствами и ведомствами, Верховный суд, Арбитражный суд и Прокуратура РФ.

На региональном уровне к органам системы безопасности относятся президенты, федеральные собрания республик, краев и областей, региональ ные органы исполнительной и судебной власти.

На местном уровне к органам системы национальной безопасности относятся главы администраций, местные федеральные собрания, местные органы исполнительной власти, районные (городские) суды и органы прокуратуры. Их задачи в пределах их компетенции аналогичны задачам соответствующих органов системы безопасности регионального уровня.

Силы и средства обеспечения безопасности включают в свой состав: МО РФ, ФСБ РФ, МВД РФ, ФАПСИ РФ, СВР РФ и т.д.

2.Понятие демографического старения населения. Анализ и социальное значение демографического старения.

Под старением населения (демографическим старением), понимают увеличение доли пожилых и старых людей в населении. Старение населения является результатом длительных демографических изменений, сдвигов в характере воспроизводства населения, в рождаемости и смертности и их соотношении, а также, частично, миграции. Различают два типа старения населения: Старение снизу - результат снижения рождаемости. Старение сверху - результат увеличения средней продолжительности предстоящей жизни, уменьшения смертности в старших возрастах в условиях низкой рождаемости.Слова снизу и сверху связанны с графическим способом изображения возрастной структуры населения. Снижение рождаемости приводит к сужению основания пирамиды, а снижение смертности в старших возрастах - к расширению ее вершины.

Шкалы демографического старения

1. Шкала демографического старения Ж. Божё-Гарнье – Э. Россета

В качестве критерия используется возраст 60 лет.

Этап	Доля лиц в возрасте 60 лет и старше (%)	Этап старения
1	меньше 8	Демографическая молодость
2	8 - 10	Первое преддверие старости
3	10 - 12	Собственно преддверие старости
4	12 и выше	Демографическая старость
	12 - 14	Начальный уровень старости
	14 – 16	Средний уровень старости
	16 - 18	Высокий уровень старости
	18 и выше	Очень высокий уровень

2. Шкала демографического старения ООН

В качестве критерия используется возраст 65 лет.

Этап	Доля лиц в возрасте 65 лет и старше (%)	Этап старения
1	меньше 4	Молодое население
2	от 4 до 7	Население находится на пороге старости
3	7 и более	Старое население

По шкале демографического старения ООН страны мира в середине 90-х годов ХХ века распределялись следующим образом:

63 страны с общим населением в 1285 млн. человек относились к странам со старым населением;

60 стран с общим населением в 3436 млн. человек находились на пороге демографической старости;

61 страна с общим населением в 1008 млн. человек имели демографически молодое население.

По мнению ряда демографов и социологов старение населения увеличивает «нагрузку» на трудоспособное население. Однако при этом следует учитывать, что материальные и культурные блага, которыми располагают и которые умножают своим трудом молодые поколения, является в определенной мере результатом труда их предшественников, сегодняшних пенсионеров. Старение населения — закономерный процесс, имеет необратимые последствия. Поэтому учет тенденций и последствий старения населения — важная задача социальной политики

Билет 50