§ 2.11.4 Структура го и объектового звена рсчс малого предприятия
Пусть это будет небольшая организация, но там имеется руководитель, значит, есть начальник гражданской обороны, отвечающий за защиту всего трудового коллектива. Там должен быть начальник штаба ГО и ЧС, хотя и по совместительству. Там должны быть все основные структуры, присущие объекту ГО, правда, в сокращенном и упрощённом варианте (см. схему).
Комиссия по повышению устойчивости функционирования предприятия (ПУФ) и эвакомиссия (эвакогруппа) создаются по мере необходимости и при наличии людских и материальных ресурсов. При отсутствии таковых, функции этих комиссий возлагаются на КЧС.
Службы ГО создаются только те, в которых есть потребность и при наличии для этого базы. Функции других служб, если надо, возлагаются на соответствующие структурные подразделения или не создаются совсем.
Возможно, объединение служб аварийно-технической, газотехнической, энергетики и светомаскировки в одну службу. Также, например, можно поступить со службами охраны окружающей среды, радиационной и химической защиты и медицинской.
Формирования ГО служб и общего назначения создаются, исходя из особенностей производства, наличия людских и материальных ресурсов, но в любом случае на малом предприятии рекомендуется иметь:
отделение пожаротушения (5-6 человек) — и командир отделения и пожарные;
санитарный пост (4 человека) — начальник поста и санитарные дружинницы;
звено охраны общественного порядка (4 человека) — командир звена и контролёры;
звено спасательное (4- 6 человек) — командир звена и спасатели;
пост радиационного и химического наблюдения (3 человека) — начальник поста, разведчик-химик, разведчик-дозиметрист;
аварийно-техническое звено (4-5 человек) — командир звена — электромонтёр, слесарь-сантехник, слесарь-теплотехник, специалист по газовым сетям, электросварщик.
Обязанности начальника ГО — председателя КЧС, начальников служб ГО, других должностных лиц достаточно подробно изложены в сборнике "Типовые положения основных структур по ГО и ЧС объектового звена. Функциональные обязанности по ГО и ЧС работников объектов", вышедшем в серии библиотечки журнала "Военные знания" в 1999 году. Там же изложены и обязанности начальника штаба ГО и ЧС, но применительно к штатному работнику предприятия, которыми также можно пользоваться.
§ 2.11.5 Обязанности начальника гражданской обороны малого предприятия
Руководство гражданской обороной на предприятиях, в организациях и учреждениях в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне (ст. 11) осуществляют их руководители, являющиеся по должности начальниками гражданской обороны этих предприятий, организаций, учреждений.
Начальник ГО отвечает за организацию и осуществление мероприятий ГО, организацию работы КЧС, постоянную готовность органов управления и сил объекта к выполнению задач мирного и военного времени, осуществление контроля за реализацией мер по предупреждению ЧС, а в случае их возникновения — за снижение ущерба от них и ликвидацию последствий. На малом предприятии начальник ГО, как правило, является и председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям.
Он обязан:
обеспечить поддержание КЧС, штаба ГО и ЧС, служб ГО и формирований объекта в готовности к действиям по ликвидации ЧС;
организовать разработку и своевременную корректировку плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, плана ГО, планов служб ГО, других документов объектового звена ГО и ЧС;
осуществлять руководство деятельностью КЧС, штаба ГО и ЧС, формирований ГО в соответствии с годовыми планами, регулярно (не реже одного раза в квартал) проводить заседания КЧС;
проводить подготовку КЧС, штаба ГО и ЧС, формирований и персонала объекта к действиям в ЧС мирного и военного времени;
знать близлежащие потенциально опасные объекты, выявлять источники опасности на своём предприятии, прогнозировать последствия возможных ЧС, принимать меры по их предотвращению, сокращению возможных потерь и ущерба, руководить ликвидацией последствий ЧС;
осуществлять мероприятия по повышению устойчивости функционирования объекта при возникновении ЧС мирного и военного времени,
руководить планированием эвакомероприятий как на мирное, так и на военное время;
руководить переводом объектового звена ГО и ЧС в режимы повышенной готовности и чрезвычайной ситуации в соответствии с Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС (ст. 18, 19);
проводить мероприятия гражданской обороны в соответствии с планом ГО предприятия, руководить переводом ГО с мирного на военное время путём осуществления первоочередных мероприятий ГО первой, второй групп и общей готовности в соответствии с календарным планом выполнения основных мероприятий ГО при переводе с мирного на военное время.
По вопросам ГО и ЧС начальник ГО предприятия подчиняется начальнику ГО —- главе администрации города, района, административного округа и руководителю вышестоящего ведомства (при его наличии).