§ 2. Кантонная система управления в Башкортостане.

В конце XVIII в. в крае была введена кантонная система управления, просуществовавшая до 1865 г. При этом царизм преследовал определенные военно-политические цели. Прежде всего правительство стремилось успокоить беспокойный, с его точки зрения, башкирский край, а затем переложить на плечи местного населения всю тяжесть пограничной службы по охра- не восточных границ Российской империи и в случае необхо- димости широко привлекать его к военным действиям.

По указу 10 апреля 1798 г. башкир и мишарей полностью и окончательно перевели в военно-казачье сословие с образо- ванием 11 башкирских и 5 мишарских кантонов. Одновремен- но было образовано 5 кантонов оренбургских и 2 кантона уральских казаков.

Кантоны не имели особых наименований, различались только порядковым номером. В 1798—1803 гг. было 11, затем

1

160

6 — 206

161

___границы губерний

6 Гуверкскме города е Уездные города а Крелости

Территории казачьих войск и Оренбургская пограничная линия в 1 половине XIX в.

12, в 1847—1855 гг. — 13, в 1855—1863 гг.— 25, в 1863— 1865 гг. — 10 укрупненных башкирских кантонов.

По размерам территории кантоны не были одинаковыми, включали в свой состав неравное число жителей и деревень. В 1826 г. 12 башкирских кантонов включали в свой состав 1804 деревни, состоящие из 47 480 дворов, а 5 мишарских кантонов объединяли 356 деревень из 7652 домов.

Кантоны подразделялись на юрты, или команды, состояв- шие из групп деревень. Каждый юрт охватывал от 700 до 1000 душ мужского пола. Башкиры и мишари были лишены свобо- ды передвижения даже в пределах Башкортостана. Отпуск их в другие уезды и губернии «для промыслов и работ» осуществ- лялся строго по паспортам. В целом усилился надзор за насе- лением.

Положение крестьян и других сословий оставалось без из- менений.

162

I_____Военный губернатор |

I

Командующий Башкиро-мещерякским (мишарским) войском с 1834 года

| Кантонный начальник

' ""

I_____Юртовый старшина

I I______Юртовый сотник_____

I

| Деревенский начальник |

I

________Десятники_________I

Чиновничья иерархия.

Военная служба

внутр.-погран. служба по р.Урал

внешняя-участие в войнах и походах

б*

		Другие повинности
почтовая I		| подводная		"рабочая" служба	дорожная -		земская		постойная- квартирная
--------------- 1 — заготовка дров и лесоматериалов для уездных городов					| благоустройство Оренбурга.Уфы, Уральска

Повинности башкир, мишарей и русских казаков.

163

Должностные лица кантонного управления комплектова- лись из представителей башкирской и мишарской феодальной верхушки. Кантонные начальники, подчиняясь непосредствен- но военному губернатору, а с 1834 г.— командующему башки- ро-мишарским войском, стояли во главе кантонов и обязаны были проводить в жизнь распоряжения вышестоящих властей. На них было возложено наблюдение за выполнением жителя- ми военной и других повинностей. Они имели право вмеши- ваться и в хозяйственную деятельность населения. Группу де- ревень — юрт — возглавлял юртовый старшина, подчиняв^ шийся кантонному начальнику.

Все чиновники освобождались от натуральных повиннос- тей. За военную и административную службы получали офи- церские звания. Это давало им право претендовать на дворян- ство.

Для усиления надзора за образом мыслей и поведением лиц, включенных в войско, был учрежден институт попечи- тельства. Войско, состоящее из 12 башкирских и 5 мишарских кантонов, было разделено на 6 попечительств (областей).

После завершения присоединения казахских земель к Рос- сии в 40—50-х годах XIX в. Башкирия утратила свое окраин- ное положение и превратилась в одну из внутренних областей, поэтому отпала необходимость широкого привлечения башкир и мишарей к пограничной службе. Поэтому правительство по частям переводит их в податное сословие.

Основной обязанностью, возложенной на башкир, мишарей и казаков реформой 1798 г., была военная служба: охрана юго-восточных границ и участие в войнах и. походах России. Пограничная служба на линии вдоль р. Урал была их главной обязанностью. Оренбургская пограничная линия проходила от р. Тобол по р. Уй и далее вниз по течению р. Урал до Каспий- ского моря. Линия была разделена на 5 дистанций. Башкиры, мишари и оренбургские казаки ежегодно несли службу на пер- вых четырех дистанциях протяженностью в 1239 верст*. На пятой дистанции, включающей крепости и редуты от г. Ураль- ска до Гурьева городка, служили уральские казаки.

Крепости обычно ограничивались земляным валом, рвом, а также частоколом. Связь между крепостями поддерживали не- большие промежуточные укрепления — редуты. Впереди же пограничной линии на расстоянии 2—7 верст друг от друга стояли форпосты, представлявшие собой небольшие укрепле- ния для сторожевых отрядов. Между форпостами непрерывной линией тянулись так называемые «симы», сделанные из бере-

* Верста равна 1,06 км.

164

зовых или таловых (ивовых) пру- тьев. Те, кто нес службу, по со- стоянию этих «сим» узнавали следы нарушителей.

Срок службы продолжался шесть месяцев — с мая по ноябрь и с ноября по май. По истечении этого срока команды возвраща- лись домой, а на смену им прихо- дили другие.

Основная тяжесть погранич- ной службы падала на башкир и мишарей. В течение первой поло- вины XIX в. они составляли 65— 70% всех служащих.

На службу снаряжали муж- чин в возрасте от 20 до 50 лет. ,

п Казак башкирских кантонов.

Один человек выставлялся в

среднем от 4—5 дворов. В 1812—1814 гг., когда башкиры вы- ставили 28 пятисотенных конных полков для борьбы с наше- ствием наполеоновских войск и 12 тыс. человек на Оренбург- скую линию, каждый третий взрослый житель наряжался на службу.

Службу на Оренбургской линии башкиры и мишари от- правляли за свой счет. В конце XVIII в. находящимся на этой службе людям выдавали по 1 рублю в месяц каждому, что не покрывало и минимальную часть их расходов. Команды, вы- ступающие в дальние походы, переходили на содержание казны.

Снабжение выходивших на службу оружием, одеждой, ло- шадьми и съестными припасами производилось в порядке общественной «подмоги», к которой привлекалось почти все башкирское и мишарское население. Размеры этого сбора до- ходили в 1850 г. до 40—75 копеек с души.

Башкирские полки несли и внешнюю службу по охране границы в Бессарабии, привлекались к этапной службе в пе- риод польского восстания 1830—1831 гг. Казачьи отряды, в т. ч. башкир и мишарей, использовались для организации ка- рательных экспедиций как внутри губернии, так и в казахских степях.

Выполнение различных казенных работ требовало от каз- ны огромных денежных средств и людских ресурсов. Поэтому правительство решило использовать даровой труд башкир при возведении военных сооружений, обеспечивавших операции войск как внутри, так и за пределами Оренбургского края.

165

Караван-сарай.

По мере усиления Орен- бургского русского казачьего войска — основной опоры ца- ризма в крае — власти посте- пенно сокращали количество башкир и мишарей, направ- ляемых на военно-стороже- вую службу, увеличивая их численность в «рабочих» ко- мандах. С конца 40-х годов XIX в. на линейную службу приходилось только 14%, а на работу и транспортные ко- манды — 86% всего наряда башкир. На строительстве торгового тракта Верхнеу- ральск — Стерлитамак — Бу- гульма было занято 207 тыс. башкир и 2,6 тыс. солдат.

В конце 30-х годов XIX в. на Новой пограничной линии на участке Орск — Троицк все земляные работы при строительстве 5 крепостей, 9

редутов и 12 пикетов производились башкирскими командами. Они бесплатно возили хлеб в Оренбург и другие крепости.

«Рабочей» командой башкир были построены в Оренбурге здания генерал-губернаторской канцелярии, городской водо- провод, Николаевские казармы, генерал-губернаторский дом, а также Караван-сарай, предназначенный для проживания приезжающих в город башкир. Однако он был занят под кан- целярию башкиро-мишарского войска, затем и губернатора. Об этом народом сложена песня «Караван-сарай».

Ежегодно одна тысяча башкир заготовляла дрова и лесома- териалы для городов Оренбурга, Орска, Уральска. Они же сплавляли лесоматериалы по рекам Сакмаре и Уралу.

Много людей привлекалось к работе по благоустройству городов. Об объеме работ, произведенных «рабочими» коман- дами, можно судить по косвенным данным: только в 1850 г. башкиры отправили на казенную работу 35 тыс. человек и 300 тыс. лошадей.

Кроме того, башкиры и мишари выполняли земскую (со- держание земской полиции), дорожную (ремонт дорог и мос- тов), подводную (в 1853 — 1855 гг. выставлено 1,2 млн. про- водников с 2,3 млн. лошадей), почтовую повинности. Было много и других натуральных и денежных повинностей, лежав- ших тяжелым бременем на рядовых башкирах и мишарях.

166

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ:

1. С какой целью было введено кантонное управление в крае?

2. К каким последствиям оно привело?

3. Какими правами пользовались кантонные начальники и юртовые стар- шины? Используйте для ответа документы № 2, 3. Какие башкирские истори- ческие песни знаете о кантонных начальниках?

4. Охарактеризуйте пограничную службу башкир, мишарей и русских ка- заков.

5. Какие другие повинности они выполняли? Используйте для ответа до- кумент № 1.