6.5.2.1. Влияние потоварных дотаций на излишки потребителей и производителей

Поскольку в случае получения дотации производителями происходит расширение рынка и снижение цен на нем, это должно привести к увеличению излишков потребителей и производителей. Рассмотрим эту модель (рис. 6.18).

Как видно из рис. 6.18, в случае получения потоварной дотации производителями излишки потребителей увеличились с площади треугольника AE₁P₁ до

площади треугольника АЕ₂Р^-, а излишки производителей выросли с величины ME₁P₁ до МКР⁺. Таким образом, суммарный излишек вырос на величину площади неправильной фигуры P⁺KE₁E₂P^-. Однако общая сумма дотации равна площади прямоугольника Р⁺КЕ₂Р^- и превышает прирост суммарного излишка на величину, равную площади треугольника E₁E₂K. Эта величина представляет собой чистые потери общества. Эти потери вызваны перераспределением ресурсов из других отраслей в производство данного товара, в котором они используются с относительно меньшим эффектом.

6.5.3. Фиксированные цены

Помимо использования налогов и дотаций государство может применять и гораздо более "грубые" методы вмешательства в рыночные механизмы. В частности, государство может устанавливать фиксированные цены (рис. 6.19).

  Рис. 6.18. Влияние потоварных дотаций на излишки (ренту) потребителей и производителей

  Рис. 6.19. Фиксированные цены

Государство может установить фиксированную цену на уровне как превышающем цену равновесия (Р₁ > Р_Е), так и ниже ее (Р₂ < Р_Е). В первом случае это приведет к избытку продукции (Q_S1 - Q_D1), во втором - к дефициту (Q_D2 - Q_S2)-В обоих случаях объем продаж будет ниже равновесного объема Q_E. В первом случае реализовано Q_D1 единиц продукции, во втором - Q_S2.

Фиксированные цены, превышающие цены равновесия, устанавливаются в некоторых странах на сельскохозяйственную продукцию. Эта практика в значительной мере объясняется тем политическим давлением, которое оказывают на правительство сельскохозяйственные производители. Однако правительство не может ограничиться только установлением фиксированной цены, возникает избыток продукции, с которым нужно что-то делать. Правительству приходится закупать этот избыток на деньги налогоплательщиков. Сумма денег, направляемых на эти цели из госбюджета, равна площади прямоугольника Q_D1ABQ_S1. При этом правительство не может "выбросить" закупленную продукцию на внутренний рынок, так как это неизбежно приведет к понижению цен. Не решает проблему и экспорт этой продукции в другие страны, поскольку это может привести к сокращению частного экспорта сельхозпродукции из данной страны и опять же к понижению внутренних цен. Правительству приходится

увеличивать государственные запасы сельхозпродукции без ясной перспективы их дальнейшего использования.

В ситуации же дефицита, когда цена устанавливается государством на уровне Р₂, то есть ниже цены равновесия Р_Е, возможно, что часть товаров попадет к покупателям, у которых цена спроса невысока (чуть выше Р₂), тогда как часть покупателей, цена спроса у которых значительно выше (некоторые готовы платить за товар цену, превышающую P₁), останется без покупок. Таким образом, одни покупатели улучшают свое положение за счет других.