5. Наука о конституционном праве зарубежных стран

Исследование конституционного права зарубежных стран — это изу¬чение определенных сторон мирового опыта. Оно помогает отобрать, усовершенствовать, применить на практике те модели конституционного регулирования, которые оказались эффективными в сходных условиях, и отказаться от институтов, оказавшихся непродуктивными или не соот¬ветствующими общечеловеческим ценностям.

Наука конституционного права прошла длительный путь развития. При своем возникновении она была тесно связана (да и сейчас связана) с философией, социологией, политологией, религиоведением. Ее отделение в самостоятельную научную отрасль произошло позже, чем некоторых других юридических наук (например, гражданского, уголов¬ного права), хотя процесс выделения новых юридических дисциплин про¬должается и сейчас (например, экологическое право).

Первоначально некоторые идеи конституционного значения (об уст¬ройстве общества и государства) были высказаны в сочинениях писате¬лей древнего мира (греческих мыслителей — Платона, Аристотеля и др., римских авторов — Цицерона, Гая и др.), хотя в то время ни самого конституционного права, ни науки о нем еще не было. В средние века также публиковались работы, содержащие отдельные рассуждения, свя¬занные с проблемами конституционного права (например, сочинения Фомы Аквинского). Сюда можно отнести и произведения некоторых му¬сульманских юристов, переиздаваемые в наши дни (например, труд аль-Маварди о властных нормах, династическая теория развития общества Ибн Хальдуна).

Становление основных идей конституционного права, зарождение соответствующей науки связано с периодом крушения феодального абсо¬лютизма и деятельностью блестящей плеяды просветителей (главным образом в Великобритании; Франции, США). Представители «третьего сословия» и выразители общенародных интересов Г.Гроций, Ш.-Л. Мон¬тескье, Д.Локк, Ж.-Ж. Руссо и другие сформулировали многие положе¬ния, которые легли в основу современного конституционного права (о народном суверенитете, разделении властей, естественных и неотчужда¬емых правах человека, парламентаризме, ответственном правительстве и др.). Эти идеи нашли воплощение в первых конституционных докумен¬тах: в Декларации независимости США 1776 г., конституции США

1787Г во французской Декларации прав человека и гражданина 1789г., в польской конституции 1791 г.

В XIX в. большое влияние на развитие науки конституционного права оказали труды У.Беджгота, А.Дайси в Великобритании, Ж.-П. Эсмена во Франции, В.Лабанда в Германии, У.Уиллоуби в США. В середине XIX в. зародилось также марксистское направление в изучении конституцион¬ного права. В те времена и долго после этого это направление носило преимущественно критический и прогностический характер (предсказа¬ния о будущем обществе и государстве при грядущем социализме),

В конце XIX — начале XX в. заметный вклад в развитие конституци¬онного права внесли французы Л.Дюги (концепция солидаризма), М.Ориу (институционализм), итальянцы В.Орландо (министериализм), В.Парето и Г.Моски (теория элит, корпоративизм), американцы Д.Брайс и С.Лоу (теории демократизации), немцы Г.Еллинек (юридическая школа), Макс Вебер (легитимация власти), хотя некоторые из них были по профессии не юристами, а экономистами, политологами. Сохраняя прежние подходы, многие из названных авторов давали им новое толко вание

В настоящее время известными представителями зарубежной науки конституционного права являются: во Франции — Ж.Бюрдо, М.Дювер-же, Б.Шантебу, Д.Лаврофф (занимавшийся, в частности, проблемами развивающихся стран), Представляют интерес также исследования, созданные в странах Ла¬тинской Америки. Известны труды мексиканского ученого Ф.Тена Рами-реса, аргентинца С.В. Линареса Кинтаны, колумбийца Л.К. Сачика.варабских странах Известны произведения ливанца Зухди Йакана, египтян Мухаммеда Камаля Лейлы, Мухсина Халила и Усмана Халила, а также Нимата ас-Сайда (Ирак)

Много работ по конституционному праву зарубежных стран было опубликовано учеными стран тоталитарного социализма в России ранние работы подобного рода были написаны В Н Дурденевским, Г С Гурвичем, И Д Левиным, позже — И П Траининым В дальнейшем исследованиями конституционного права зарубежных стран занима¬лись правом капиталистических, или, как долгое время это называлось, буржуазных, стран — М А Крутоголов, Б С Крылов

КПЗС как десциплина

Изучение конституционного права зарубежных стран, в том числе путем самоподготовки, призвано повысить правовую культуру граждан, научить их широкому подходу к конституционной действительности, ис¬пользованию опыта зарубежных стран в своей практической деятельнос¬ти (разумеется, с учетом конкретной ситуации и условий своей страны). Знание положительных и отрицательных сторон тех или иных конститу¬ционно-правовых институтов, применяемых в зарубежных странах, по¬зволяет правильно и всесторонне оценивать предлагаемые меры, приме¬нять такие способы правового регулирования, которые доказали свою полезность в сходных условиях, и, напротив, отвергнуть институты, ока¬завшиеся непродуктивными.

Курс конституционного права зарубежных стран состоит из Общей и Особенной частей. В первой. Общей части изучаются основные институ¬ты конституционного права в зарубежных странах в обобщенном и срав¬нительном плане, во второй. Особенной — основы конституционного права отдельных стран: крупных государств мира, представителей раз¬личных правовых систем, некоторых соседей России (стран СНГ).

При исследовании и изучении конституционного права зарубежных стран используются различные методы. Марксистско-ленинскую мето-дологию как единственную отстаивают лишь многие ученые стран тота¬литарного социализма, но и они при изучении конкретной действитель¬ности используют различные методы наряду с общенаучными: истори¬ческим, логическим, анализом и синтезом, индукцией и дедукцией, сис¬темным и структурно-функциональным и т.д. Изучая конституционное право зарубежных стран, ученые широко используют метод сравнитель¬ного правоведения, включая контрастирующее сравнение. Широкое при¬менение этого метода обусловлено самим предметом изучения: множест¬венностью различных стран с неодинаковыми конституционными моде¬лями.

Наряду с учебным курсом конституционного права существуют и другие дисциплины, в которых исследуются конституционно-правовые отношения. В ряде стран основные вопросы конституционного права изучаются в курсе публичного права, в Германии есть учебная дисципли¬на государственного права, во Франции, как упоминалось, преподается предмет «Конституционное право и политические институты». В Вели¬кобритании обычно конституционное право объединяется с администра¬тивным. В старших классах школы в некоторых странах преподается дисциплина «Гражданское воспитание», включающая наиболее важные вопросы конституционного права.