- •2. Коллект субъекты
- •4. Источниками конституционного права в зарубежных странах
- •5. Наука о конституционном праве зарубежных стран
- •1787Г во французской Декларации прав человека и гражданина 1789г., в польской конституции 1791 г.
- •6. Понятие и значение конституции
- •7.Основные этапы и тенденции конституционного развития
- •7.Основные этапы и тенденции конституционного развития
- •8. Классификация конституций
- •10. Конституционно правовое положение личности
- •11. Институт гражданства
- •14 Свобода предпринимательства (право на предпринимательскую и иную не запрещенную законом экономическую деятельность)
- •2. Многопартийные системы с монопольно господствующей партией. При этой форме абсолютное парламентское большинство принадлежит одной партии, которая формирует однопартийные правительства.
- •2.3 Ограниченный вотум
- •2.4 Единый вотум
- •36 Пропорциональная система
- •46 Импичмент (англ. Impeachment — обвинение, осуждение) — процедура отстранения от должности высокопоставленного государственного чиновника, вплоть до главы государства, обычно парламентом.
- •§ 2. Системы органов местного самоуправления и управления
- •55 Органы местного самоуправления в западных странах.
- •1)(А)право вето в отношении законопроектов, принятых последним. Законопроект возвращается Президентом в Конгресс, который может преодолеть вето двумя третями голосов в каждой палате.
- •61 Президентские полномочия можно разбить на три основные группы.
- •62 Верховный суд сша (англ. Supreme Court of the United States) — высшая судебная инстанция сша.
- •63 Субъектам федерации сша являются 50 штатов.
- •69 В Великобритании нет единой судебной системы.
- •71 Парламент Франции состоит из двух палат: Национального собрания и Сената.
- •73 Президент Франции, официально Президент Французской республики — избираемый французами глава государства.'
- •75 Правительство Франции состоит из премьер-министра и министров.
- •76 Cреди высших органов государственной власти Франции особое место занимают органы конституционного контроля. Французская модель конституционного контроля имеет несколько особенностей.
- •77 Судебная система Франции является многогоэлементной. Она включает систему судов общей юрисдикции, административных и специальных судов.
- •80 Федеральный президент Германии — глава государства в фрг.
- •84 Германский «скрытый» федерализм
- •12 Членов назначаются Президентом из числа людей, имеющих специальные знания или опыт в литературе, науке, искусстве или социальной работе.
- •95 Согласно Конституции единственным законодательным органом в Японии является Парламент
75 Правительство Франции состоит из премьер-министра и министров.
Премьер-министр назначается президентом Республики. Премьер-министр имеет особый статус в правительстве. Он руководит его деятельностью, несет ответственность за национальную оборону, обеспечивает исполнению законов, назначает на военные и гражданские должности, в случаях, предусмотренных Конституцией, после обсуждения в Совете министров ставит вопрос о доверии правительству, замещает президента в случае необходимости, обладает правом законодательной инициативы и т.д.
Министры назначаются также президентом, но по представлению премьер-министра. При этом Конституция не обязывает президента при формировании правительства учитывать расстановку политических сил в парламенте, а вновь сформированное правительство — получить доверие парламента, но на практике это всегда происходит в силу существования парламентской ответственности правительства.
Министры прекращают свои полномочия в том же порядке, что и назначаются: президентом по предложению премьер-министра. Премьер-министр прекращает исполнение своих функций по представлению им заявления об отставке правительства (ст. 8 Конституции). Функции члена правительства несовместимы с осуществлением любого парламентского мандата, со всякой государственной службой или профессиональной деятельностью.
Конституция Франции различает понятия «Совет министров» и «Кабинет министров». Совет министров — это собрание министров под председательством Президента, а Кабинет министров — это собрание министров под председательством премьер-министра. Только Совет министров осуществляет конституционные полномочия правительства. Все акты, принимаемые данным органом, подписываются президентом.
Конституция закрепляет принцип парламентской ответственности правительства. За проводимую политику оно ответственно перед Национальным собранием, которое может выразить ему резолюцию порицания или отказать в доверии. В этом случае премьер-министр должен вручить президенту заявление об отставке правительства. Юридическая ответственность членов правительства реализуется Палатой правосудия Республики, образованной в 1993 г. для рассмотрения дел о преступлениях или деликтов, совершенных членами правительства при исполнении ими своих функций. Дело может быть начато по обращению любого лица, которое считает себя ущемленным в правах преступлением или деликтом, совершенным министром.
Компетенция правительства сформулирована в Конституции по остаточному принципу: составляющие ее вопросы специально почти не оговорены в Конституции. Конституция содержит перечень вопросов компетенции парламента, т.е. вопросов, по которым могут приниматься законы. Вопросы же, не входящие в область законодательства, носят регламентарный характер (ст. 37). Регламентарная власть принадлежит президенту и правительству. Полномочия президента очерчены в Конституции достаточно четко. Следовательно, по остальным вопросам регламентарная власть осуществляется правительством. Кроме того, значительными полномочиями обладает правительство в законодательном процессе. Оно обсуждает законопроекты перед их внесением в парламент, имеет право вносить поправки в законопроект, регулирует движение, устанавливает очередность рассмотрения законопроектов в палатах парламента.
Конституционное право Франции содержит институт делегированного законодательства. Делегация полномочий правительству осуществляется при наличии у него программы путем издания специального уполномочивающего закона. Последний должен предусматривать предмет и срок делегирования. В порядке делегирования правительство издает ордонансы по вопросам, входящим в область законодательства. Такие ордонансы нуждаются в обязательном утверждении парламента.