Тема 1 Муниципальное право России как комплексная отрасль права

1. Муниципальное право как отрасль российского права, его особенности.

2. Предмет и метод муниципального права.

3. Муниципальные правовые нормы, институты, отношения.

4. Источники муниципального права.

5. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина.

Задания и задачи:

Задание 1 .

На семинаре возник спор, студент Волков утверждал, что муниципальное право является комплексной отраслью права, Медведев настаивал на том, что муниципальное право комплексной отраслью права не является, Лисова считала, что муниципальное право нужно рассматривать как отрасль законодательства, а студент Зайцев стоял на том, что муниципальное право является подотраслью конституционного права, а Воронов, ссылаясь на системы права некоторых зарубежных стран предлагал считать муниципальное право подотраслью административного права.

Какие доводы в защиту представленных взглядов можете привести?

Примечание: для проведения дискуссии группа разделяется на 5 подгрупп, участники которых отстаивают свою точку зрения и пытаются опровергнуть аргументы сторонников иных взглядов.

Заполните таблицу:

Муниципальное право:	Аргументы
а) комплексная отрасль российского права
б) не является комплексной отраслью

Задание 2

Выделите в тексте и назовите виды правовых норм, содержащиеся в ст.25 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003г. №131-ФЗ.

Задание 3

Определите юридические факты, вызвавшие нижеприведенные правоотношения. Нормами какой отрасли права регулируются нижеприведенные правоотношения? Охарактеризуйте элементы правоотношений.

а) на заседании Читинской городской думы с отчетом о своей деятельности выступил глава муниципального образования, являющийся главой администрации городского округа:

б) глава администрации муниципального района «Быстринский» объявил выговор начальнику отдела культуры администрации за предоставление в налоговые органы недостоверных сведений о полученных доходах.

в) по результатам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района, главой администрации назначен Иванов И.И.

г) муниципальное унитарное предприятие «Коммунальник» передало в аренду районную котельную в аренду индивидуальному предпринимателю Сорокину сроком на три года.

д) административная комиссия городского округа «Город Чита» в соответствии со ст.44. закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях» оштрафовала индивидуального предпринимателя Н. Подгорного за нарушение маршрута перевозок и расписания движения транспорта общего пользования.

е)постоянно проживающий на территории одного из административных районов края гражданин КНР, в день голосования на выборах главы муниципального района, написал заявление с просьбой включить его в список избирателей, как лицо, имеющее вид на жительство;

Задание 4

Какие связи муниципального права с конституционным и административным правом можете проследить? Заполните таблицу

	Муниципальное право
Конституционное право
Административное право

Задание 5

Сформулируйте понятие науки муниципального права. Назовите источники науки муниципального права. Какие основные проблемы решаются наукой муниципального права в современный период?

Задание 6

Назовите наиболее известных ученых и их работы, специализирующихся на исследовании местного самоуправления дореволюционной России и современности.