18. Понятие и признаки правового государства

Правовое государство - форма организации политической власти в стране, основанная на верховенстве законности, прав и свобод человека и гражданина.

Признаки правового государства:

• Главенство права и закона во всех сферах жизни общества;

• Равенство всех перед законом;

• Разделение властей на три ветви;

• Реальность прав и свобод человека, их правовая и социальная защищенность.

• Признание прав и свобод человека высшей ценностью;

• Взаимная ответственность личности и государства;

• Политический и идеологический плюрализм;

• Стабильность законности и правопорядка в обществе.

Базовыми принципами функционирования правового государства являются:

• Господство закона во всех сферах общественной жизни, в том числе над органами власти;

• Признание и гарантирование прав и свобод человека. Эти права полагаются человеку при его рождении, а не дарятся правителями;

• Взаимная ответственность государства и гражданина. Они в равной степени несут ответственность за свои действия перед законом. Их действия охватываются формулой: «Все, что не запрещено индивиду, ему разрешено; все, что не разрешено органам власти, им запрещено»;

• Разделение ветвей государственной власти. Этот принцип исключает возможность монополизации политической власти в стране;

• Разграничение полномочий между органами власти различных уровней;

• Контроль над осуществлением законов со стороны прокуратуры, суда, арбитража, налоговых служб, правозащитных организаций, средств массовой информации и других субъектов политики.

19. Конституция рф. Понятие, сущность, функции, структура.

Конституция РФ – (от лат. constitutio — установление, устройство) — это единый, обладающий особыми юридическими свойствами нормативно-правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства общества и государства, закрепляет правовой статус человека и гражданина.

Конституция РФ была принята народом РФ (народным голосованием) 12 декабря 1993 года.

Конституция обладает высшей юридической силой, закрепляющей основы конституционного строя, государственное устройство, образование представительных, исполнительных, судебных органов власти и систему местного самоуправления, права и свободы человека и гражданина.

Сущность конституции состоит в том, что она представляет собой общественный договор. Предполагается, что все члены общества заключили договор, воплощенный в виде конституции, о том, на каких основах учреждается данное общество, по каким правилам оно живет. Согласно таким концепциям конституция есть выражение суверенитета народа, проявление его единой воли.

Конституция состоит из:

• Преамбулы;

• Первого раздела;

• Второго раздела.

Преамбула, т. е. вводная часть, не содержит правовых норм, однако она имеет существенное значение, так как в ней указаны основания и обстоятельства, послужившие поводом к принятию Конституции. 

Первый раздел, состоящий из девяти глав, является основной частью Конституции РФ. 

Главы:

1. Основы конституционного строя,

2. Права и свободы человека и гражданина,

3. Федеративное устройство,

4. Президент РФ,

5. Федеральное собрание,

6. Правительство РФ,

7. Судебная власть,

8. Местное самоуправление,

9. Конституционные поправки и пересмотр конституции.

Второй раздел включает заключительные и переходные положения.

Функции конституции

- Учредительная

- Правового регулирования

- Программа действия на будущее

- Идеологическая (воспитательная)

- Воспитательная

Отличие конституции от других правовых актов:

• Учредительный, основополагающий характер. Регулирует широкую сферу общественных отношений, наиболее важные из которых затрагивают коренные интересы всех членов общества, всех граждан. Закрепляет основы общественно-экономического строя государства, его государственно-территориальное устройство, основные права, свободы и обязанности человека и гражданина, организацию и систему государственной власти и управления, устанавливает правопорядок и законность. Поэтому конституционные нормы — основополагающие для деятельности государственных органов, политических партий, общественных организаций, должностных лиц и граждан. Нормы конституции первичны по отношению ко всем другим правовым нормам.

• Обладает высшей юридической силой. Действие конституции распространяется на всю территорию государства. Все законы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с конституцией. Строгое и точное ее соблюдение — это наивысшая норма поведения для всех граждан, всех общественных объединений.

• Характеризуется стабильностью. Это определяется тем, что конституция закрепляет устои общественного и государственного строя, и рассчитана на длительный срок действия, а также особым порядком ее принятия и изменения.

• Содержит нормы, имеющие прямое действие. Конституционные нормы действуют без утверждения какими-либо органами государственной власти или должностными лицами

• Еще одна особенность Конституции РФ — особый порядок ее охраны. Все государственные органы призваны обеспечивать действенность Конституции.