31.Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти.

Административно-правовые методы государственного управления представляет собой правовое средство, которое используется для достижения целей, решения задач и осуществления функций гос управленческой деятельности. Категории формы и метода управления необходимо рассматривать в неразрывной связи. Следует отметить, что если форму управления можно достаточно ясно продемонстрировать, показать ее правовое содержание и основное назначение, то методы управления характеризуются "размытостью" содержания, меньшей степенью правовой регламентации. Существуют определенные сложности с пониманием категории метода управления, с отграничением ее от формы управления и метода правового регулирования. В системе гос управления методы управления являются важнейшим правовым средством. С теоретической точки зрения вопрос об административно-правовых методах целесообразно рассматривать с двух сторон: 1) теоретическое обоснование необходимости существования методов управления и их важность в управленческой среде; 2) формирование и нормативное обеспечение механизма его реализации. Вопрос о методах управления — это вопрос о том, каким образом решаются управленческие дела, при наличии каких способов управление достигает установленных целей. Методы управления — это способы целенаправленного воздействия одного субъекта права на другого (на коллектив, группу или одного человека), т. е. это особая связь конкретных индивидуумов и организаций, способы властных взаимоотношений между людьми. Данная дипломная работа состоит из трех глав, введения, заключения и списка использованной литературы. Глава первая содержит общие положения о государственном управлении. Наличие  данной главы в дипломной работе связано с необходимостью дать  понятие государственного управления, выделить общие признаки государственного управления. Без уяснения общих положений о государственном управлении невозможно глубокое изучение форм и методов государственного управления. Глава вторая посвящена формы государственного управления. Дано понятие форм государственного управления, определены виды форм государственного управления, отдельно изучен вопрос об правовых акта государственного управления как основной форме административно-правового управления, дана классификация актов государственного управления. Глава третья нацелена на исследование  административно-правовых  методов государственного управления. В главе раскрывается понятие административно-правовых методов, определяются виды административно-правовых методов, особо выделено административное принуждение (в силу его преобладания среди методов административно-правового государственного управления).

32.Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти.

Административно-правовая форма государственного управления — это внешнее выражение содержания управления, пределы конкретных управленческих действий, совершаемых непосредственно государственными органами. Форма управления — это определенная часть управленческой деятельности органа, его структурных подразделений и должностных лиц. Каждая форма управления заключает в себе совершение конкретными субъектами определенных действий, которые специфическим образом раскрывают содержание управленческой деятельности, самого управленческого воздействия. Форма управления может иметь юридическое содержание, т. е. может устанавливаться нормативным правовым актом; такая форма управления называется правовой. В некоторых случаях формы управления не устанавливаются нормативно, и, следовательно, их нельзя считать правовыми формами управления. Административно-правовая форма государственного управления — это внешне выраженное и юридически оформленное действие органа управления публичной власти (или должностного лица), осуществляемое в пределах его компетенции и вызывающее определенные правовые последствия. Использование в рамках управленческой деятельности различных форм и методов управления обусловливается целями, задачами и функциями государственного управления. Формы управления призваны обеспечить наиболее целесообразное выполнение функций управления и достижение целей управления с наименьшими затратами сил, средств и времени; от форм управления зависит успех управленческой деятельности. Посредством форм управления органы управления реализуют свои полномочия, соответствующие установленной в нормативном акте компетенции этих органов. Форма управления есть средство реализации управленческих функций для достижения целей управления. Практическое значение форм управления заключается в том, что посредством использования их в управленческой практике осуществляются полномочия государственных органов и органов местного самоуправления, создается и обеспечивается порядок управления, права и свободы граждан, законность совершения управленческих процедур, гласность и учет общественного мнения. Рассмотрение вопроса о формах управления (исполнительной власти или формах управленческих действий) влечет за собой анализ другого правового явления в управленческой теории и практике — метода осуществления управления.