
- •Предмет и метод ап.
- •2. Система ап.
- •03. Место ап в системе права рф.
- •4. Нормы ап, их особенности.
- •5. Источники ап.
- •6. Административно – правовые отношения. Понятие и особенности.
- •7. Граждане как субъекты административного права.
- •8. Иностранцы и лица без гражданства как субъекты ап.
- •9. Общественные объединения как субъекты ап.
- •9. Общественные объединения как субъекты ап.
- •11. Система способов обеспечения законности в сфере деятельности исполнительной власти.
- •2) Специальные юридические, организационно-правовые средства:
- •12. Контроль как способ обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти.
- •13. Административный надзор как способ обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти.
- •14. Судебное обжалование неправомерных действий должностных лиц, нарушающих права граждан.
- •16. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.
- •17.Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •18. Правительство рф
- •19 Федеральные министерства. Правовой статус
- •20 .Федеральные службы. Правовой статус.
- •21.Федеральные агентства. Правовой статус.
- •22. Система органов исполнительной власти республики в составе рф.
- •23. Система органов исполнительной власти края, области в составе рф.
- •24. Система государственной службы в рф.
- •25. Понятие и принципы государственной службы в рф
- •26.Особенности гражданской государственной службы.
- •27. Категории и группы должностей государственной гражданской службы.
- •28.Правовой статус государственных служащих.
- •29. Понятие служебного контракта, его содержание и виды.
- •30. Способы замещения государственных должностей.
- •31.Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти.
- •32.Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти.
- •33.Лицензирование как один из методов деятельности органов исполнительной власти.
- •34.Понятие лицензирования и его основания.
- •35.Перечень видов деятельности, надлежащих лицензированию.
- •36.Права и обязанности лицензирующего органа и лицензиата.
- •37.Административно-правовые режимы. Понятие и виды.
- •38. Понятие и виды правовых актов исполнительной власти.
- •39. Понятие и виды принуждения по административному праву.
- •40. Понятие и виды административно-предупредительных мер.
- •41. Понятие и виды мер административного пресечения.
- •42. Понятие и перечень мер административной ответственности.
- •43. Административное правонарушение.
- •44. Меры, обеспечивающие производство по делу об административном правонарушении.
- •45. Виды административных наказаний.
- •46.Административно-процессуальное право. Общая характеристика
- •47.Соотношение административного права, административного производства и административной процедуры.
- •48. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.
- •49. Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •50. Проблемы кодификации в административном праве
29. Понятие служебного контракта, его содержание и виды.
ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»
Служебный контракт - соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон, указываются фамилия, имя, отчество гражданина или гражданского служащего и наименование государственного органа
Заключение служебного контракта1. Служебный контракт заключается на основе акта государственного органа о назначении на должность гражданской службы. 2. Гражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контракта предъявляет представителю нанимателя:1) заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы;2) собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;3) паспорт;4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;5) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;6) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;7) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;8) документ об образовании;9) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. 3. В отдельных случаях с учетом условий прохождения гражданской службы, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, при заключении служебного контракта может предусматриваться необходимость предъявления иных документов. 4. Служебный контракт не может ухудшать условия прохождения гражданской службы и ущемлять права гражданского служащего, установленные настоящим Федеральным законом, другими фед законами и иными нормативными правовыми актами РФ. 5. Служебный контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами, если иное не установлено фед законами, иными нормативными правовыми актами РФ или служебным контрактом. 6. При заключении служебного контракта представитель нанимателя обязан ознакомить гражданского служащего со служебным распорядком госоргана, с иными нормативными актами, имеющими отношение к исполнению гражданским служащим должностных обязанностей. 7. После назначения на должность гражданской службы гражданскому служащему вручается служебное удостоверение установленной формы.
30. Способы замещения государственных должностей.
Государственная служба проходит на государственных должностях. Государственная должность - должность в фед органах гос власти, органах гос власти субъектов РФ, а также в иных гос органах, образуемых в соответствии с КРФ, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей. (ст.1. Закон “ О гос. службе” 1995).
Гражданин поступает на государственную службу на неопределенный срок, либо на условиях трудового договора на срок не более 5 лет.
В РФ существует 4 основных способа замещения должностей:
1.Назначение — понимается: юридический акт компетентного государственного органа или должностного лица, определяющий момент возникновения или официального возложения функций, прав и обязанностей, определяемых должностью. Путем назначения замещается большинство государственных должностей. Это основной способ.
2. Выборы — предполагают согласие лица на избрание, обязательную процедуру выдвижения кандидата и саму процедуру избрания. Сложный, дорогой способ.
3. Конкурс — один из способов замещения должности по выбору, проводится среди лиц, подавших заявления об участии в конкурсе. Так замещаются научные и творческие должности. Конкурс объявляется на вакантную должность. Такие должности замещаются на определенный срок. (до 5 лет). Обязательно объявление в печати, причем в этом объявлении содержатся основные требования к должности. Могут участвовать несколько кандидатов. Конкурс проводится конкурсной комиссией. Комиссия принимает решение, которым рекомендует лицо на должность, либо признает избранным. Но назначается на должность приказом руководителя.
4. Контракт — предполагает срочное замещение службы, заключается договор на определенный срок, применяется в ОВД и Службе по контракту. Заключению контракта может предшествовать конкурс. Контракт подписывается, но также необходим приказ на замещение должностей. Права и обязанности, ответственность наступает с момента подписания приказа.