16. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.

Статус Президента определяется КонстРФ (она такова, что ПРЕЗИДЕНТ иногда выступает не только как глава государства, но и как глава исполнительной власти)

Президент: представляет РФ внутри страны и в международных отношениях;определяет основные направления внутренней и внешней политики;обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов гос. власти.

По характеру полномочий президентская власть тяготеет к исполнительной, но есть сферы деятельности, которыми Президент руководит непосредственно в силу своих полномочий. Нельзя утверждать, что Президент относится к исп. власти, но на этот счет не существует единого мнения.

Взаимоотношения Президента с исполнительной властью:

1.П. назначает с согласия ГД председателя Правительства.

2.Имеет право председательствовать на заседаниях правительства.

3.Принимает решения об отставке правительства.

4. По предложению председателя Правительства назначает и снимает с должности заместителей председателя и федеральных министров.

Взаимоотношения с законодат властью.

1.П. вносит законопроекты в ГД.

2.Он имеет полномочия подписывать и обнародовать фед законы, обращаться к фед собранию с ежегодным сообщением о положении в стране, основных направления внутренней и внешней политики.

Сфера обороны и безпасности - непосредственное руководство Президентом:

1.Формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ.

2.Утверждает военную доктрину РФ.

3.Является Верховным Главнокомандующим ВС РФ.

4.В случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии вводит на территории РФ или в отдельных местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом в СФ и ГД.

5.Вводит на территории РФ или в местностях чрезвычайное положение с сообщением СФ и ГД.

6.Назначает и освобождает высшее командование ВС РФ.

7. Присваивает высшие воинские звания.

Сфера внешних сношений (подведомственна непосредственно президенту):

1.Осуществляет руководство внешней политикой РФ.

2.Ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ.

3.Подписывает ратификационные грамоты.

4.Принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей.

5.Назначает и отзывает после консультации с комиссиями палат ФС дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях.

Полномочия по формированию аппарата:

1.Назначает и освобождает полномочных представителей Президента РФ.

2.Формирует Администрацию Президента РФ.

Иные полномочия:1. Представляет ГД кандидатуру для назначения на должность председателя ЦБ РФ. Ставит перед ГД вопрос об освобождении от должности председателя ЦБ. 2.Решает вопросы гражданства, награждает государственными наградами, осуществляет помилование.3.Назначение выборов, роспуск ГД. Проведение референдума. 4. Представление кандидатуры Ген.прокурора.

Президент издает указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории РФ, которые не должны противоречить Конст РФ и ФЗ