- •1. Понятие, содержание и виды управления. Социальное управление, его основные элементы.
- •2. Понятие, признаки и виды государственного управления. Основные функции государственного управления и его субъекты.
- •3. Понятие и предмет административного права. Общественные отношения, регулируемые административным правом.
- •4. Система и принципы административного права как отрасли российского права.
- •5. Метод административного права.
- •6. Соотношение административного права с другими отраслями российского права.
- •7. Понятие механизма (системы) административно-правового регулирования.
- •8. Нормы административного права: понятие, признаки, особенности, структура и классификация.
- •9. Реализация и действие норм административного права.
- •10. Источники административного права: понятие, особенности, система и характеристика.
- •11. Административно-правовые отношения: понятие, содержание, признаки, субъекты и виды.
- •12. Административное право как наука и учебная дисциплина.
- •13. Кодификация и систематизация административного законодательства.
- •14. Понятие и система субъектов административного права. Административная правосубъектность.
- •15. Административно-правовой статус граждан рф. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
- •16. Административно-правовые гарантии реализации прав граждан рф.
- •17. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •18. Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
- •19. Понятие и признаки органов исполнительной власти рф.
- •20. Система органов исполнительной власти, их классификация.
- •21. Характеристика и особенности функционирования федеральных органов исполнительной власти.
- •22. Характеристика и особенности функционирования территориальных органов исполнительной власти.
- •23. Полномочия Президента рф в сфере осуществления исполнительной власти.
- •24. Правовой статус Администрации Президента рф.
- •25. Правовой статус Полномочного представителя Президента рф в федеральных округах.
- •26. Правительство рф и его правовое положение.
- •27. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
- •28. Органы местного самоуправления в системе публичной власти.
- •29. Государственная служба как средство реализации задач и функций государства: понятие, принципы, система и правовые основы.
- •30. Понятие, принципы и правовые основы государственной гражданской службы.
- •31. Права, обязанности, ограничения и запреты государственных гражданских служащих.
- •32. Поступление на государственную гражданскую службу.
- •33. Особенности прохождения государственной гражданской службы.
- •34. Поощрения и ответственность государственных гражданских служащих.
- •35. Особенности прохождения государственной военной службы
- •36. Особенности прохождения государственной правоохранительной службы
- •37. Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций
- •38.Административно-правовой статус общественных объединений
- •39. Административно-правовой статус политических партий
- •40. Особенности административно-правового статуса религиозных объединений
- •41. Индивидуальные предприниматели как субъекты административного права
- •42. Понятие и виды форм управленческой деятельности
- •42. Административно-правовые договоры как правовая форма управления
- •44. Неправовые формы управленческих действий: понятие, сущность, последствия использования
- •45. Понятие, признаки, юр.Значение правового акта управления
- •46. Классификация правовых актов управления
- •47. Требования, предъявляемые к актом управления
- •48. Понятие и основание признания правовых актов оспоримыми и ничтожными. Недействительность правовых актов управления.
- •49. Понятие и виды методов государственной управленческой деятельности
- •50. Методы прямого и косвенного управленческого воздействия (административные и экономические).
- •51. Убеждение и моральное стимулирование (поощрение): сущность и виды
- •52. Понятие и сущность административно-правовых режимов, их виды и правовые основания введения и использования
- •53. Паспортная система России и режим её обеспечения
- •54. Режим чрезвычайного положения
- •55. Административно-правовой режим военного положения
- •56. Административно-правовой режим противодействия терроризму
- •57. Режим зато
- •58. Режим охраны государственной границы рф
- •59. Понятие, сущность и правовая природа административного принуждения
- •60. Виды мер административного принуждения, их правовая характеристика
- •61. Особенности и содержание административно-предупредительных мер
- •62. Особенности и содержание мер административного пресечения
- •63. Особенности и содержание административно-восстановительных и исполнительных мер
- •64. Административная ответственность: понятие, признаки, нормативные и фактические основания. Отличие от других видов ответственности.
- •65. Законодательство об административной ответственности
- •66. Общие и специальные субъекты административной ответственности
- •67. Особенности привлечения к административной ответственности юридических лиц. Форма вины юр.Лица
- •68. Обстоятельства, исключающие административную ответственность. Освобождение об административной ответственности
- •69. Понятие и сущность административного правонарушения. Признаки, отличающие его от иных видов правонарушений
- •70. Состав административного правонарушения, его юр. Квалификация. Виды административных правонарушений
- •71. Понятие, сущность и цели административного наказания
- •72. Система и виды административного наказания.
- •73. Общие правила назначения адм. Наказаний. Учёт смягчающих и отягчающих обстоятельств.
- •74. Назначение адм. Наказания. Сроки давности привлечения. Сроки действия
- •75. Понятие и виды юр. Процесса. Соотношение адм. Процесса и адм.-юрисдикционной деятельности
- •76. Виды административных процессов. Две основные концепции понимания
- •77. Понятие административно-процессуального права. Административно-процессуальные нормы и отношения
- •78. Административные произодства и процедуры как составные части адмистративного процесса. Административная подведомственность.
- •79. Административная юстиция: понятие и содержание
- •80. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.
- •81. Стадии производства по делам об административных правонарушениях: Основные и факультативные
- •82. Участники производства по делам об административных правонарушениях: понятие и классификация
- •83. Характеристика участников производства по делам об административных правонарушениях, осуществляющих судопроизводство
- •86. Предмет доказывания по делам об административных правонарушениях. Обстоятельства, входящие в предмет доказывания
- •87. Доказательства в административном производстве: понятие, содержание, виды и требования, предъявляемые к ним
- •88. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: правовое основание и цели применения, особенности процессуального оформления некоторых мер
- •89. Административное доставление и административное задержание
- •90. Административные осмотры и досмотры как меры обеспечения по производству по делам об административных правонарушениях. Изъятие вещей и документов
- •91. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей; временный запрет деятельности.
- •92. Возбуждение дела об административном правонарушении: содержание, требования, предоставляемые к протоколу, сроки составления протокола.
- •93. Протокол об административном правонарушении
- •94. Административное расследование. Основания для проведения, процессуальное оформление, сроки расследования
- •95. Подготовка к рассмотрению дел об административных правонарушениях, разрешаемые вопросы и процессуальное оформление принятого решения
- •96. Место и сроки рассмотрения дела об административном правонарушении. Отводы и самоотводы при рассмотрении дела
- •97. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении. Процессуальные документы, принимаемые по результатам рассмотрения дела.
- •98. Содержание постановлений и определений, принятых по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении
- •99. Объявление постановлений и определений по делам об административном правонарушении. Представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.
- •100. Пересмотр невступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях. Порядок и сроки обжалования. Виды принимаемых решений по жалобе
- •101. Пересмотр вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях. Порядок и сроки обжалования. Виды принимаемых решений по жалобе
- •102. Порядок вступления в силу вынесенного постановления. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
- •103. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления по делу об административных правонарушениях.
- •104. Случаи прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания. Сроки давности постановлений по делам об административных наказаниях.
- •105. Особенности исполнения отдельных видов административных наказаний.
- •106. Контроль в государственном управлении: понятие, содержание и виды.
- •106. Административный надзор: понятие, сущность, органы, его осуществляющие
- •108. Надзор прокуратуры по обеспечению законности и государственной дисциплины. Объекты надзора. Полномочия прокурора.
- •109. Общественный контроль в гос.Управлении: понятие, виды, сущность, органы, его осуществляющие
- •110. Порядок обжалования неправомерных действий государственных органов и их должностных лиц
- •111. Производство по обращениям граждан в рф
- •112. Понятие, сущности и признаки юридических процедур. Юридические процедуры в отраслях российского права
- •113. Понятие, сущность и правовая характеристика административных процедур
- •114. Классификация административных процедур по различным критериям
- •115. Административно-правовое регулирование в сфере экономической деятельности
- •116. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере
- •117. Административно-правовое регулирование в административно-политической сфере
97. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении. Процессуальные документы, принимаемые по результатам рассмотрения дела.
Статья 29.7. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении
1. При рассмотрении дела об административном правонарушении:
1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;
2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;
6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;
7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:
а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;
8) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с частью 3 статьи 29.4 настоящего Кодекса;
9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 настоящего Кодекса.
2. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.
3. В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 29.8. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении
1. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом.
2. В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указываются:
1) дата и место рассмотрения дела;
2) наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело;
3) событие рассматриваемого административного правонарушения;
4) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;
5) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;
6) объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела;
7) документы, исследованные при рассмотрении дела.
3. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа.
