- •2.1. Базовые тенденции развития мировой экономики
- •2.2. Топливно-энергетические ресурсы. Глобальные и российские тенденции
- •2.3. Глобальные тенденции мирового рынка инновационной продукции
- •Смена парадигм в географии
- •Моделирование
- •Расцвет
- •Методы географических исследований и основные источники географической информации
- •Международно-правовой режим морских пространств
- •Туристский регион: содержание и границы понятия
- •2. Политическая география и геополитика.
- •Начало формы
- •Ответ на 56 вопрос.
2. Политическая география и геополитика.
Составной частью политической географии являет ся также геополитика, выражающая государственную политику в первую очередь по отношению к границам страны и ее взаимодействию с другими, прежде вceго соседними, странами.
В эпоху Первой и Второй мировых войн, а также «холодной войны» геополитические концепции стремились обосновать территориальные захваты, оккупацию территорий, создание военных баз, политическое и военное вмешательство в дела других государств. В какойто мере такая направленность остается и поныне, но все же акценты начинают постепенно смещаться в сферу обеспечения международной безопасности. Современные геополитические исследования в Pocсии связаны прежде вceгo с главными направлениями ее внешней политики, со всей системой ее международных отношений. (Творческое задание 5.)
Главный вывод. Политическая карта мира своеобразное зеркало эпохи. Она находится в пoстоянном развитии. Но никогда еще за всю историю человечества эта карта не изменялась так сильно, как на протяжении ХХ в. (Итоговое задание 6.)
Дополнительный текст (Интересные факты) [1] После Первой мировой войны колонии и полуколонии занимали 72% всей территории земной суши и в них жило 70% населения Земли. Великобритания имела 70 колоний, находившихся во всех частях света. По площади они превышали метрополию в 170 раз, а по нaceлению почти в 9 раз. К началу ХХI в., по данным ООН, доля всех несамоуправляющихся территорий в населении мира составляла примерно 0,1%.
[2] Самое большое по территории государство зарубежнoгo мира Канада. Ее южная граница проходит на широте Рима, а от островов ее ceвернoгo архипелага до Ceвepнoгo полюса только 700 км. На гербе Канады есть лента с надписью «От моря до моря», то же символизируют и обе красные полосы на ее флаге. Синий цвет флага Ав-стралии также символ океана, который со всех сторон омывает эту страну-материк.
[3] Республика Науру, расположенная на коралловом острове в западной части Тихого океана, имеет площадь 21 км2 и население 13 тыс. человек.
[4] Благодаря «нефтедолларам» особенно обогатилась правящая верхушка этих стран. Так, султан Брунея, полное имя котopoгo звучит как Муда Хассанал Болкиях Myизаддин Ваддаулах, считается одним из самых богатых людей в мире. Eгo состояние оценивается в 16 млрд дол ларов. Еще богаче был умерший в 2005 г. король Caудовской Аравии Фахд ИбнАбдель Азиз аль Сауд, личное coстояние котopoгo 30 млрд долларов. Как самые богатые в мире монархи, они попали в Книгу рекордов Гиннесса. В ней же упоминается о том, что во дворце султана 1778 комнат, 257 туалетов и гаражи на 153 автомобиля.
[5] Из ныне существующих государств древнейшей peспубликой считается микрогосударство Сан-Марино. Эта республика существует с 301.
[6] В 16 из стран Содружества формально главой гoсударства считается королева Великобритании, которую представляет генералгубернатор. Это относится и к тaким бывшим доминионам Великобритании, как Канада, Австралия, Новая Зеландия. Раньше они особенно широко использовали атрибуты «матери Англии», в том числе гимн «Боже, храни королеву». Теперь у Канады и Ав-стралии свои гимны, начинающиеся соответственно словами «О, Канада!» и «Вперед, прекрасная Австралия!».
[7] Самая торжественная из традиционных церемоний, происходящих ежегодно в ноябре в Лондоне, переезд королевы из своей резиденции Букингемского дворца в здание парламента Вестминстер для произнесения тронной речи. Карету королевы с шестеркой запряженных попарно белых коней и форейторами в средневековых камзолах сопровождает эскадрон конной гвардии в парадной форме времен битвы при Ватерлоо: драгуны в сверкающих кирасах и шлемах с плюмажем (см. рисунок 3).
[8] До принятия конституции 1947 г. Япония была абсолютной монархией, законы которой наделяли императора неограниченной властью и приписывали ему божественное происхождение. В 1947 г. абсолютная монархия была упразднена, но в силу сохраняющихся традиций oдна из официально принятых в стране систем летосчисления (гэнго) соответствует сроку правления очередного императора. Новая система летосчисления, связанная с восшествием на трон в начале 1989 г. 125гo императора Акихито, стала именоваться «хэйсэй», что можно перевести как «установление всеобщего мира на земле и в небесах».
[9] Первым королем Саудовской Аравии был Абдель Азиз ИбнСауд, который правил страной с 1932 по 1953 г. Как считается, у ИбнСауда было 17 официальных жен, из которых пять носили титул «первой жены». Ныне королевское семейство насчитывает около 5 тыс. особ мужскoгo пола разной степени родства, и между ними поделены все государственные посты.
Ответ на 46 вопрос.
ГЕОГРАФИЯ ГОРОДОВ - Гипотезы возникновения городов.
- Юридические и фактические границы города. Пределы роста городов. - Агломерации. Мегалополисы. Крупнейшие города современности. - Региональные различия в доле городского населения. Особенности урбанизации в промышленно-развитых и развивающихся странах. - Город и окружающая среда.
Урбанизация (от латинского urbs - город) - исторический процесс возникновения, роста людности и числа городов, концентрации в них экономического потенциала. Урбанизация сопровождается повышением роли городов в жизни общества, распространением городского образа жизни и формированием систем расселения. Проблемы городов к концу 20 века приобрели статус глобальных; они волнуют представителей многих научных дисциплин - экономистов, социологов, экологов. Географов интересуют прежде всего пространственные аспекты урбанизации - закономерности размещения городов, системы расселения, организация городского пространства. КАКОЙ НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ НАЗЫВАЕТСЯ ГОРОДОМ?
Главными факторами, позволяющими отличить городской населенный пункт от сельского, является значительная численность населения и его преимущественно занятого вне сельского хозяйства. Кроме того, в городе иной, по сравнению с сельской местностью, характер жилой застройки и более высокая плотность населения. В мире не существует единых критериев выделения городов. Так, в США к городам относят поселения, достигшие 2, 5 тыс. чел. жителей, в России и Нидерландах - 20 тыс. чел. , в Исландии - 200 чел. В некоторых странах, кроме показателя людности, учитывается плотность населения, наличие городских удобств, структура занятости. В России городом считается поселение, имеющее не менее 20 тыс. чел. , причем более 85% жителей должны составлять рабочие, служащие и члены их семей (то есть несельскохозяйственное население). В некоторых странах к городам относятся все административные центры, независимо от численности проживающего в них населения. Поэтому данные национальной статистики о численности городского населения и числе городов зачастую несопоставимы. ГИПОТЕЗЫ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ГОРОДОВ. КРУПНЕЙШИЕ ГОРОДА ДРЕВНОСТИ И СОВРЕМЕННОСТИ До нашей эры крупнейшие городские культуры древности, где проживала большая часть населения Земли, в том числе и городского, находились в Азии. Первые крупные города возникли около 4 тыс. лет назад в густонаселенных сельскохозяйственных районах Месопотамии, в долине рек Нила, Инда (в западной Индии), Хуанхэ (в северном Китае). Возникновение городов связывается с экономическим прогрессом - появлением излишков продовольствия, необходимого для обеспечения несельскохозяйственного населения. Города возникали и как резиденции правителей (например, в Древнем Египте - как места жительства фараонов и жрецов), как крепости, главной функцией которых была оборона. В этом случае они располагались в наиболее выгодных в стратегическом отношении местах. В средние века самыми большими городами мира были Нанкин (470 тыс. чел. ), Каир (450 тыс. чел. ), Виджаванагар (350 тыс. чел. ), Пекин (320 тыс. чел. ). Крупнейшим городом Европы был Париж (275 тыс. ), почти вдвое от него отставали Милан и Венеция, а население Лондона, ставшего к началу 19 века крупнейшим городом мира с населением 870 тыс. чел. , едва достигало 50 тыс. чел. К числу крупнейших городов мира относился Теночтитлан столица ацтеков, разрушенная конкистадорами в начале 19 века. По оценке, в начале 18 века в городах проживало не более 10% населения мира. Некоторые из крупнейших городов средневековья существуют и поныне, развитие других затормозилось, и они превратились в небольшие провинциальные центры, а некоторые исчезли вообще. Развитие крупных городов современности как экономических, политических и торговых центров связано с возникновением мануфактурного и фабричного производства. Концентрация населения в городах стала возможной в первую очередь из-за развития энергетики: разработка технологий добычи, использования и транспортировки угля, а позднее нефти. Важнейшими функциями городов со времени начала промышленного переворота стали: производство товаров и услуг, управление и межрайонный обмен. Лишь в ХХ в. УРБАНИЗАЦИЯ стала главным фактором экономического развития и изменения территориальной организации общества большинства стран мира. В течение 20 века резко возросла численность горожан, увеличилось количество городов, особенно крупных. Городское население росло главным образом за счет миграции из сельских районов (этот фактор является важнейшим на начальных этапах урбанизации), естественного прироста населения и урбанизации сельских районов - переквалификации сельских населенных пунктов в городские. Если в начале 20 в. всего лишь 14% населения Земли проживало в городах и насчитывалось 16 городов-миллионеров, то к 1950 г. доля урбанизированного населения возросла более чем в 2 раза, а число городов-миллионеров - почти в5. Ожидается, что к 2000г. половина жителей Земли будет горожанами, а число городов-миллионеров составит 440.
Наблюдавшаяся в течение 20 века концентрация населения, экономической и политической жизни в крупных городах привела к формированию представления о мировой экономике, сконцентрированной исключительно в городах, каждый из которых окружен "сердцевидным" регионом с максимальными изменениями естественных ландшафтов, переходной зоной и обширной мало затронутой достижениями современной цивилизации периферией.
Города и агломерации, соединенные транспортными магистралями, становятся опорным каркасом расселения. ГРАНИЦЫ ГОРОДА: ЮРИДИЧЕСКИЕ И ФАКТИЧЕСКИЕ
Каждый город имеет ЮРИДИЧЕСКУЮ ГРАНИЦУ, или городскую черту, в пределах которой проживает собственно городское население. Так, например, юридической границей Москвы является кольцевая автодорога протяженностью 109 км. С ростом людности застройка городского типа начинает преодолевать юридическую границу города сначала вдоль главных радиальных дорог, а потом заполнять промежутки между ними. Таким образом, ФАКТИЧЕСКАЯ ГРАНИЦА города выходит далеко за пределы административной. Несоответствие между этими границами осложняет управление городским хозяйством. Городская администрация вынуждена обеспечивать продовольствием, транспортом, услугами не только жителей города в его административных границах (т. е. реальных налогоплательщиков, за счет которых формируется городской бюджет), но и так называемых "маятниковых" мигрантов - людей, проживающих в пригородах, но ежедневно приезжающих на работу в город. Решение этой проблемы может быть найдено двумя способами: совместным участием в городских расходах жителей города и пригородов или расширением административной границы города до уровня фактической городской застройки. Если расширить юридическую границу города невозможно (например, из-за существования частной собственности на землю), растущий город начинает поглощать окрестные села, сливаться с пригородами и городами-спутниками. Так образуется городская АГЛОМЕРАЦИЯ (от лат. agglomerare - присоединять, сосредотачивать) - скопление близко расположенных населенных пунктов, имеющих сплошную, общую транспортную инфраструктуру и тесные производственные связи. При этом юридические границы каждого из поселений существуют только на бумаге, а реальная граница агломерации определяется по конечным пунктам маятниковых миграций. В силу этих причин данные о численности населения крупных городов и агломераций зачастую различаются в зависимости от того, в каких границах они приводятся. ПРЕДЕЛЫ РОСТА ГОРОДОВ.
Рост и развитие современных городов связаны прежде всего с экономическими выгодами - так называемой агломерационной экономией: концентрация производителей и потребителей на ограниченной территории само по себе становится источником дополнительных доходов из-за снижения издержек производства на выпуск единицы продукции (возможности создания производств оптимальных размеров) и сокращения транспортных расходов (близость покупателей и продавцов, создание общей инфраструктуры).
Однако экономический выигрыш от роста площади и численности населения города увеличивается лишь до определенных пределов - до тех пор, пока возрастающие транспортные расходы на перевозку товаров, сырья и пассажиров будут выгодны при данных издержках производства. Обострение экологических проблем крупных городских агломераций, развитие личного транспорта и современных средств связи ведут к оттоку населения в пригородные зоны субурбанизации. Этому явлению в значительной степени способствуют более дешевые цены на земельные участки вне городов, перемещение в загородные промышленные парки наукоемких отраслей, для которых значимость агломерационного эффекта невелика.
При "срастании" агломераций образуются МЕГАЛОПОЛИСЫ огромные по площади и экономическому потенциалу зоны сплошной городской застройки. Крупнейшие из них - мегалополис Токайдо на "лицевой" стороне Японии с крупнейшими агломерациями Токио, Нагои, Киото, Осаки, Кобе; Северо-Восточный мегалополис США Бос-Ваш, состоящий почти из 40 агломераций, протянувшийся почти на 1000 км от Бостона до Вашингтона; мегалополис Чиг-Питс на южном побережье Великих озер - от Чикаго до Питтсбурга. В Европе выделяется Английский (агломерации Лондона, Манчестера, Бирмингема, Ливерпуля), и Рейнский, в который включаются города ФРГ, Нидерландов, Бельгии в нижнем и среднем течении Рейна, мегалополисы.
Ответ на 47 вопрос.
Страноведение - это очень старая научная дисциплина, она возникла во времена эллинов и получила сейчас второе дыхание .Эта наука охватывает все аспекты жизнедеятельности различных стран. Многие люди, бывая в различных странах, записывали на бумагу свои впечатления. Это были краткие описания тех мест , в которых побывал данный путешественник. В современное время подобные дневники ведут, чаще всего, журналисты.
Само собой разумеется, подобные описания были весьма разнообразными и не имели комплексного характера. Путешественники просто описывали то, что было интересно в первую очередь им самим .Давайте попробуем посмотреть историю развития страноведения.
Оказывается были известные институты страноведения, которые продвигали и развивали эту науку .На протяжении всего семнадцатого века в Германии было популярно государствоведение .Студенты изучали территории, государственное устройство, экономические и силовые институты разных стран. Эта немецкая школа в конце девятнадцатого века уступила пальму первенства по популярности французской школе с ее ярко выраженной направленностью на человека в первую очередь .Адепты этой школы предпочитали исследовать сопредельные страны в контексте взаимодействия природы и человека.
Русскую школу страноведения основали Л.С.Берг и Н.Н.Баранский. В современном мире, зная расписание Внуково, можно лететь практически в любой регион нашей планеты. Это хорошее подспорье в изучении природы, территориальных особенностей и и других аспектов разных стран. В настоящее время страноведение стало комплексной наукой, изучающей массу проблем населения, природных ресурсов и условий. Без подобной подготовки практически невозможно нормальное функционирование организаторов туризма и отдыха .Да и самим современным путешественникам неплохо знать основные постулаты страноведения. Так же, эта наука весьма полезна для издателей литературы для туристов, а также разработчикам туристических маршрутов
Ответ на 50 вопрос.
Из всех глобальных проблем, волнующих человечество, вопрос роста народонаселения мира представляется одной из главных. Численность населения выражает суммарный результат всей экономической, социальной и культурной деятельности человека, составляющей его историю. Демография способна дать только количественные данные, не описывая закономерностей развития человечества. Восполнить этот пробел и постарался Сергей Петрович Капица, создав математическую модель мирового демографического процесса. Модель показывает, что скорость роста населения не зависит от внешних условий, объясняет причины происходящего сегодня резкого всплеска рождаемости ("демографического перехода") и предсказывает, что в ближайшем будущем население Земли престанет расти, остановившись на численности около 14 миллиардов человек. История всегда описывала прошлое как цепь событий и процессов, в которых нас прежде всего интересовало, что именно происходило, качественная сторона дела, а количественные характеристики имели второстепенное значение. Так было, в первую очередь, потому, что накопление фактов и понятий должно предшествовать их количественным характеристикам. Однако они рано или поздно должны проникнуть в историю, и не в качестве иллюстрации того или иного события, а как способ более глубокого понимания исторического процесса. Для этого необходимо начать рассматривать историю как процесс развития системы.
В последние десятилетия этот, так называемый системный, подход получил большое распространение. Его развили сначала в физике для описания поведения систем из многих частиц, затем он пришел в химию и биологию, а в дальнейшем его стали использовать для исследования социальных и экономических явлений. Однако считалось, что для описания развития человечества он не годится, ибо только хорошо поняв механизм демографических процессов, можно их объяснить, измерить характеристики и уже от частного переходить к общему.
Но именно для человечества в целом такой подход оказался малопродуктивным. Непонятно было, что надлежало измерять, четкие количественные данные отсутствовали. Уже в экономике возникли принципиальные трудности в количественном сравнении разнородных понятий, как, например, труд и товар, сырье и информация, а в истории хорошо прослеживается только ход времени в прошлом.
Однако есть один параметр, который столь же универсален, как время, и применим ко всем эпохам - численность населения. В жизни мы обращаемся к нему очень часто. Приехав в другой город, мы интересуемся, сколько в нем жителей, а собравшись в незнакомую страну, мы непременно узнаем, каково ее население. В 30-х годах на планете проживало два миллиарда людей, сейчас же нас почти шесть миллиардов. А вот численность населения в историческом прошлом мы запоминаем редко. Так, в 1700 году людей на Земле было в десять раз меньше, чем сегодня, а сколько их жило тогда в России, вряд ли кто с ходу ответит, хотя годы царствования Петра I знают почти все.
Но как раз численность населения тесно связана со всей экономической, социальной и культурной деятельностью человечества, составляющей его историю. Таким образом, количествен ные данные демографии дают универсальный ключ к пониманию прошлого. Они позволяют найти ответ, пусть и ограниченный, на ясно поставленный вопрос о механизме развития человечества в целом.
В мире, где каждую секунду рождается 21 и умирает 18 человек, население Земли ежедневно увеличивается на двести пятьдесят тысяч человек, и этот прирост практически весь приходится на развивающиеся страны. Темп роста настолько велик - он приближается к девяноста миллионам в год, - что его стали рассматривать как демографический взрыв, способный потрясти планету. Именно непрерывное увеличение населения мира требует все возрастающего производства пищи и энергии, потребления минеральных ресурсов и приводит ко все увеличивающемуся давлению на биосферу планеты. Образ безудержного роста населения, если его наивно экстраполировать в будущее, приводит к тревожным прогнозам и даже апокалиптическим сценариям для глобального будущего человечества. Однако ясно, что определить развитие в предвидимом будущем - а именно это и представляет наибольший интерес - можно только правильно описав прошлое человечества.
В настоящее время человечество переживает так называемый демографический переход. Это явление состоит в резком возрастании скорости прироста населения, затем столь же стремительном его уменьшении и в стабилизации численности. Демографический переход сопровождается ростом производи тельных сил, перемещением значительных масс населения из сел в города и резким изменением возрастного состава населения. В современном взаимосвязанном и взаимозависимом мире он завершится менее чем через сто лет и пройдет гораздо быстрее, чем в Европе, где аналогичный процесс начался в конце XVIII века. Теперь же переход охватывает большую часть населения Земли, он уже закончился в так называемых развитых странах и теперь идет только в странах развивающихся. НАСЕЛЕНИЕ МИРА КАК СИСТЕМА
Рассматривать население мира как систему, как единый замкнутый объект, который достаточно характеризовать числом людей в данный момент, долгое время считалось невозможным. Многие демографы видели в человечестве только сумму населения всех стран, не имеющую смысла объективной динамической характеристики.
Ключевое понятие для системы - взаимодействие. Но именно современный мир, с его миграционными потоками, транспортными, информационными и торговыми связями, объединяющими всех в одно целое, можно рассматривать как взаимодействующую систему. Такой подход справедлив и по отношению к прошлому: даже когда людей жило гораздо меньше и мир в значительной степени был разделен, отдельные регионы все равно медленно, но верно взаимодействовали, оставаясь системой.
Применяя понятие системы, необходимо определить, какие процессы и с какой скоростью в ней происходят. Так, возникновение этносов и разделение диалектов и языков присходит в своем масштабе времени. Большее время заняло разделение человечества на расы, а образование глобальной демографической системы происходит еще дольше. Наконец, процессы биологической эволюции, определяе мой генетической природой человека, идут медленнее всего. Есть основания утверждать, что за миллион лет человек биологически мало изменился, а основное развитие и самоорганизация человечества происходили в социальной и технологической сфере.
Местом обитания человечества служат практически все удобные для этого части Земли. По своей численности мы опередили всех сравнимых с нами по размерам и питанию животных на пять порядков (кроме, пожалуй, только домашних животных, количество которых поддерживается искусственно). Человечество давно создало собственную окружающую среду и отделилось от остальной биосферы. Но теперь, когда деятельность человека приобрела глобальный масштаб, со всей остротой встал вопрос о его влиянии на природу. Именно поэтому очень важно понять, какими факторами определяется рост числа людей на планете.
1. Численность населения мира в настоящее время составляет около 6 млрд чел.
Страны мира резко различаются по числу жителей. Более половины населения мира сосредоточено в шести странах: Китай — 1 млрд 221 млн чел.; Индия — 936 млн чел.; США — 263 млн чел.; Индонезия — 198 млн чел.; Бразилия — 162 млн чел.; Россия — 147 млн чел.
Наряду с такими «гигантами» есть страны, численность населения которых составляет 20—30 тыс. чел. (Например, «карликовые» государства Зарубежной Европы: Монако, Лихтенштейн, Андорра.)
2. На протяжении почти всей истории человечества рост численности населения был невелик, но в последние два столетия прирост населения резко увеличился. Так, в течение XIX века численность населения возросла на 710 млн чел., а в течение XX века — на 4590 млн чел. Причем наибольшие темпы роста населения пришлись на 60—80-е годы XX века, когда число жителей планеты выросло более чем в 1,5 раза.
Такой резкий скачок численности населения получил название «демографический взрыв». Он явился результатом резкого снижения смертности во всех возрастных группах вследствие улучшения медицинского обслуживания, развития методов борьбы с эпидемиями (прежде всего в развивающихся странах). В настоящее время численность населения мира ежегодно увеличивается на 90 млн чел., причем 90% прироста приходится на развивающиеся страны Африки, Азии и Латинской Америки.
3. Динамику численности населения определяет процесс воспроизводства населения. Это соотношение рождаемости и смертности, обеспечивающие беспрерывное возобновление и смену людских поколений. Рождаемость и смертность — это число родившихся или умерших за год в расчете на 1000 жителей.
Разница между рождаемостью и смертностью называется естественным приростом. Таким образом, «формулу воспроизводства» можно записать как:
Р-С=ЕП, где Р — рождаемость, С — смертность, ЕП — естественный прирост.
Естественный прирост может быть положительным и отрицательным. Он изменяется из года в год.
4. Естественный прирост зависит от ряда факторов. К ним можно отнести:
уровень жизни, в том числе материальные условия жизни людей, уровень здравоохранения, питания, условия труда и быта людей и т.п.;
структуру населения (половая, возрастная, брачная);
образ жизни (городской и сельский);
занятость женщин в общественном производстве;
национальные и религиозные традиции.
Отрицательное влияние на воспроизводство населения оказывают войны, которые приводят к людским потерям, а также распространение голода и болезней.
В
предыдущей главе мы перечислили основные
проблемы, стоящие перед человечеством.
Очевидно, что все они определенным
образом воздействуют на национальные
экономики всех стран и мировую экономику
в целом.
Но, помимо этого, существуют
и специфические проблемы, имеющие, в
первую очередь, экономическую составляющую.
В свою очередь они воздействуют на
отдельные государства и Человечество.
Проблемы мировой экономики можно
условно разбить на 2 категории.
Периодические и системные.
2.1
Системные проблемы
Если
рассматривать мировую экономику как
сложную систему, в которую входят рынки
сырья, рабочей силы, финансов, коммуникаций
и информационных ресурсов, товаров и
услуг, то любое выведение из равновесного
состояния составляющих данной системы
– воспринимается как проблема.
С
другой стороны, как мы писали выше,
неравновесное состояние ведет к
потребности в развитии и совершенствованию
системы. Смещение балансов толкает
мировую экономику к развитию отдельных
ее составляющих, а в целом – к
эволюционированию.
Рассмотрим
неравновесные состояния, сложившиеся
за последние десятилетия.
Тенденция
к либерализации мирового экономического
пространства, особенно сильно проявлявшаяся
начиная с 70-х годов прошлого века, имела
целый ряд последствий.
С развитием
свободного рынка и снятием многих
ограничений на перемещение сырья,
капитала и даже рабочей силы потоки
этих ресурсов возросли во много раз.
Это происходило в Мире, крайне
дифференцированном во всех отношениях
по уровню развития. Совершенно
естественно, что стремление минимализировать
издержки привело к резкому увеличению
вложения капитала и ускоренному развитию,
как промышленности, так и инфраструктуры
в странах, где был избыток сырья и дешевой
рабочей силы.
Это привело к
взрывным темпам роста экономики в целом
ряде слаборазвитых, до того времени,
стран. Практически в той или иной мере
это относится к большинству регионов
Мира, но ярче всего проявилось в странах
Юго-восточной Азии. Наблюдались
«беспрецедентные темпы экономического
роста, позволившие за пять лет на четверть
увеличить мировой ВВП. В ходе такого
подъема неизбежно накапливаются
системные противоречия, невидимые из-за
роста благосостояния»[12]
Рис.1.
Темпы роста ВВП Мира. (Источник:
http://www.globfin.ru/graph)
Рис.
2. Темпы роста ВВП КНР. (Источник:
http://www.globfin.ru/graph)
С другой стороны
основные потребительские рынки до
недавнего времени находились в странах
постиндустриального развития – США,
Западной Европе, Японии. Там же находились
крупнейшие финансовые центры. Кроме
того, эти страны выпускали основные
мировые валюты, и таким образом
контролировали денежную массу в мировом
масштабе. В первую очередь это относилось
к США.
Таким образом, развивалось
и углублялось крайне неравновесное
состояние мировой экономики. Основные
производственные мощности перемещались
в страны новой экономики, при этом подчас
за счет сокращения производства или,
по крайней мере, снижения темпов его
роста в постиндустриальных странах. С
другой стороны, поскольку, прежде всего,
создавались предприятия транснациональных
корпораций, то существовал постоянный
финансовый поток в метрополии и этим
самым поддерживался рост потребительского
рынка.
Как отметил В.Мау:
«Этот
феномен Н. Фергюсон назвал Кимерикой
(Chimerica) — производное от названий стран
Китай (China) и Америка (America). Речь идет о
формировании глобального дисбаланса,
который на протяжении десятилетия
рассматривался как основа устойчивости
мирового роста. В результате сложился
режим, противоположный модели глобализации
рубежа XIX—XX вв.: если сто лет назад
капитал двигался из центра (развитых
стран) на периферию (emerging markets того
времени), то теперь развивающиеся рынки
стали центрами сбережения, а США и другие
развитые страны преимущественно
потребляли».[13]
С другой стороны,
экономики новых индустриальных стран
были ориентированы, прежде всего, на
экспорт. Внутренние рынки были крайне
мало развиты, из-за мизерного уровня
доходов населения.
Одновременно
происходили сложные процессы в финансовой
сфере.
Во-первых, усиливалась
роль международных финансовых организаций,
таких как ВТО и МВФ.
Во-вторых,
продолжала усиливаться концентрация
капитала в нескольких финансовых
центрах. Кроме того, не смотря на усиление
роли других валют (Евро, Йена), основную
роль мировой валюты продолжали играть
доллары США. А поскольку в финансовой
системе этой крупнейшей экономики Мира
нарастали проблемы, это не могло не
сказываться на всей мировой финансовой
системе.
В-третьих – рост
экономики в странах с переходной и
развивающейся экономикой не мог не
привести к формированию и быстрому
развитию новых финансовых центров,
усилению роли новых валют, например
Юань, Рубль, и превращению их из
национальных в региональные.
Перечисленные
проблемные состояния и процессы неизбежно
ведут к перестройке всей мировой
финансовой системы.
Весьма важные
проблемы существуют и в социально-демографической
сфере.
Именно дешевизна и огромное
количество рабочей силы в развивающихся
странах послужили стимулом для переноса
в них мировой экономики. Однако создаваемые
производства очень часто носят
инновационный характер. В последнее
время стало частым явлением, что передовые
технологии внедряются именно в этих
странах, а не в высокоразвитых государствах
Запада. Небольшой пример – недавний
бум LCD-мониторов и телевизоров привел
к строительству современнейших заводов
по их производству в Южной Корее, на
Тайване и в материковом Китае, тогда
как устаревшие производства в Европейских
странах не реконструировались, а
закрывались.
Но создание
высокотехнологических производств
требует повышения уровня образования,
создания технической элиты в странах
производителях, совершенствования
инфраструктуры и смежных областей. Что
неизбежно ведет к повышению общего
уровня развития населения, появления
у него новых запросов, развитию внутреннего
рынка и повышения благосостояния.
С
другой стороны уменьшение темпов
экономического роста и даже рецессия
в некоторых отраслях в постиндустриальных
странах приводит к увеличению в них
уровня безработицы и снижению у
значительного количества населения
уровня жизни.
В последнее время
наметилась тенденция на то, что страны,
ранее бывшие донорами дешевой рабочей
силы для развитых государств, сами
становятся привлекательными для
гастробайтеров.
То есть происходит
быстрое и широкомасштабное перераспределение
потоков рабочей силы и миграции населения.
Кроме того, нельзя не сказать о
проблеме гастробайтерови переселенцев
в развитых странах. Во время интенсивного
промышленного развития в страны Западной
Европы и США переселилось большое число
трудовых мигрантов. В настоящее время
их общины стали весьма значимыми по
численности и влиянию. А их культурная
и религиозная обособленности приводят
к неизбежным конфликтам с коренным
населением. В последние годы можно было
наблюдать очень серьезные конфликты
на национальной и религиозной почве.
Несомненно, это очень значимая проблема
для многих государств.
Все
перечисленные процессы развиваются в
комплексе и создают то самое неравновесное
состояние системы мировой экономики,
о котором мы говорили. Ситуация напоминает
сжимающуюся пружину, которая рано или
поздно должна была привести экономику
мира в движение в направлении выравнивания
перекоса и дисбаланса.
Спусковым
крючком к ускорению изменений послужил
начавшийся в 2007году финансовый кризис
в США, который в последствии перерос во
всемирный экономический кризис.
2.2
Циклические процессы. Экономические
кризисы
Теория
экономических кризисов является
составной частью более общей - теории
циклического развития мировой
экономики.
С другой стороны эта
теория обязана своим существованием и
развитием, регулярно происходящим
экономическим кризисам. Это связано,
прежде всего, с тем, что кризис явился
элементом циклического механизма,
первым обратившим на себя внимание
исследователей.
Зарождение теории
экономических циклов и кризисов относят
к началу XIX века, когда после становления
основ индустриальной капиталистической
экономики объективно появились
периодические кризисы, что и придало
импульс теоретическим разработкам в
этом направлении. В работах Ж. Сисмонди,
К. Родбертуса и Т. Мальтуса была признана
возможность общих кризисов перепроизводства
при капиталистической системе
хозяйствования и поставлен вопрос о
путях их возникновения.
К. Жюгляр
впервые доказал свойственность
периодичности промышленных колебаний
для экономики капиталистических
государств. Исходя не из теоретических
обобщений, а исключительно из фактов,
он установил закономерность в периодичности
кризисов. «Существуют эпохи оживления,
благополучия и повышения цен,
заканчивающиеся всегда кризисами; за
ними следуют годы замедления торговли
и понижения цен, приводящие промышленность
в более или менее угнетённое
состояние»[14]
«К середине XIX века
относится возникновение «теории длинных
волн». В 1847 году X. Кларк заметил, что
между двумя "экономическими
катастрофами" прошло 54 года (1793 и 1847
годы). Он предположил, что этот интервал
неслучаен и должны быть какие-то
"физические" причины, вызывающие
эти катастрофы»[15]
Дальнейшее
развитие теория цикличности кризиса
получила в ХХ веке в работах Н.Д.
Кондратьева, Й. Шумпетера, С. Аукционека,
Г.П. Быстрая, Дж. Р. Хикса, Э. Хансена, М.И.
Туган-Барановского, СМ. Меньшикова и
Л.А. Клименко. В настоящее время теория
экономических циклов продолжает
разрабатываться.
Ученые Обычно
выделяют четыре основных типа экономических
циклов:
- краткосрочные циклы
Китчина (характерный период — 3-4
года);
- среднесрочные циклы Жюгляра
(характерный период — 7-11 лет);
-
ритмы Кузнеца (характерный период —
15-20 лет);
- длинные волны Кондратьева
(характерный период — 45-60
лет).
Подавляющее большинство
экономистов полагают, что кризис -
конституирующая фаза экономического
цикла. Именно в процессе протекания
кризиса во многом формируются направления
и принципы будущей динамики развития
экономической системы.
Фаза
кризиса - наиболее сложный и противоречивый
период в динамике экономической системы,
завершающийся, как правило, переходом
её в качественно новое состояние. Это
период нарушения сложившегося равновесия,
возникновения спектра возможных
альтернатив будущего развития и
структурной трансформации. Кризисы
неизбежны в рамках циклической динамики
экономического развития. В каждом из
них можно обнаружить схожие черты, и в
то же время, нет совершенно одинаковых
кризисов. Каждый кризис специфичен в
зависимости от сферы действия, длительности
и глубины, взаимодействия множества
экзогенных и эндогенных факторов,
определяющих траекторию развития
экономики в конкретный момент
времени.
Кризисная ситуация всегда
является шоком для системы, рискующей
при этом войти в состояние глубокой
депрессии. Наибольшую актуальность в
этой связи приобретает проблема
заблаговременного предвидения
экономических кризисов, или, другими
словами, - их прогнозирования.
Прогнозирование
кризисов позволяет вырабатывать более
адекватные меры противодействия им в
рамках регулирующей антикризисной
политики государства. Если приближение
кризиса заранее диагностировано, то
появляется возможность детально
проанализировать его вероятную структуру,
а, значит, и ключевые направления
кризисного воздействия на экономику.
Таким образом, возникает возможность
превентивного укрепления экономических
рубежей, на которых ожидаются основные
проявления кризисного удара. Более
того, при наличии достаточного времени
появляется возможность управления
кризисом: направить его основное действие
на заранее подготовленные и укреплённые
сектора. Всё это может быть достигнуто
на базе анализа и прогнозирования
кризисных тенденций в экономике. Как
видно, овладение аппаратом аналитического
макроэкономического прогнозирования
расширяет возможности экономической
системы к адаптации, а, следовательно,
и к выживанию в условиях крайней
нестабильности окружающей среды, что
является одной из наиболее существенных
характеристик сегодняшнего этапа
развития мирового хозяйства.
Однако
существует слишком большое количество
факторов, оказывающих влияние на
формирование кризисного потенциала в
экономической системе. Поскольку их
динамика рефлексивно взаимосвязана,
то предотвратить возникновение
макроэкономических дисбалансов
становится практически невозможно. Как
правило, каждый кризис демонстрирует
новый вариант неблагоприятного сочетания
вызвавших его факторов. Программы
антикризисной политики учитывают
прошлую кризисную динамику, но часто
оказываются бессильными перед вновь
формирующимися кризисами новых типов.
Поэтому выход экономики на бескризисную
траекторию роста становится невозможным
На всех стадиях своего развития человек был тесно связан с окружающим миром. Но с тех пор как появилось высокоиндустриальное общество, опасное вмешательство человека в природу резко усилилось, расширился объём этого вмешательства, оно стало многообразнее и сейчас грозит стать глобальной опасностью для человечества. Расход невозобновимых видов сырья повышается, все больше пахотных земель выбывает из экономики, так как на них строятся города и заводы. Человеку приходится все больше вмешиваться в хозяйство биосферы - той части нашей планеты, в которой существует жизнь. Биосфера Земли в настоящее время подвергается нарастающему антропогенному воздействию. При этом можно выделить несколько наиболее существенных процессов, любой из которых не улучшает экологическую ситуацию на планете. Наиболее масштабным и значительным является химическое загрязнение среды несвойственными ей веществами химической природы. Среди них - газообразные и аэрозольные загрязнители промышленнобытового происхождения. Прогрессирует и накопление углекислого газа в атмосфере. Дальнейшее развитие этого процесса будет усиливать нежелательную тенденцию в сторону повышения среднегодовой температуры на планете. Вызывает тревогу у экологов и продолжающееся загрязнение Мирового океана нефтью и нефтепродуктами, достигшее уже 1/5 его общей поверхности. Нефтяное загрязнение таких размеров может вызвать существенные нарушения газо- и водообмена между гидросферой и атмосферой. Не вызывает сомнений и значение химического загрязнения почвы пестицидами и ее повышенная кислотность, ведущая к распаду экосистемы. В целом, все рассмотренные факторы, которым можно приписать загрязняющий эффект, оказывают заметное влияние на процессы, происходящие в биосфере.
Химическое загрязнение биосферы.
Обзор этой темы я начну с рассмотрения тех факторов, которые приводят к ухудшению состояния одной из важнейших составляющих биосферы - атмосферы. Человек загрязняет атмосферу уже тысячелетиями, однако последствия употребления огня, которым он пользовался весь этот период, были незначительны. Приходилось мириться с тем, что дым мешал дыханию и что сажа ложилась черным покровом на потолке и стенах жилища. Получаемое тепло было для человека важнее, чем чистый воздух и незакопченные стены пещеры. Это начальное загрязнение воздуха не представляло проблемы, ибо люди обитали тогда небольшими группами, занимая неизмерно обширную нетронутую природную среду. И даже значительное сосредоточение людей на сравнительно небольшой территории, как это было в классической древности, не сопровождалось еще серьезными последствиями. Так было вплоть до начала девятнадцатого века. Лишь за последние сто лет развитие развитие промышленности "одарило" нас такими производственными процессами, последствия которых вначале человек еще не мог себе представить. Возникли города-миллионеры, рост которых остановить нельзя. Все это - результат великих изобретений и завоеваний человека. В основном существуют три основных источника загрязнения атмосферы: · промышленность; · бытовые котельные; · транспорт. Доля каждого из этих источников в общем загрязнении воздуха сильно различается в зависимости от места. Сейчас общепризнанно, что наиболее сильно загрязняет воздух промышленное производство. Источники загрязнений - теплоэлектростанции, которые вместе с дымом выбрасывают в воздух сернистый и углекислый газ; металлургические предприятия, особенно цветной металлургии, которые выбрасывают в воздухоксилы азота, сероводород, хлор, фтор, аммиак, соединения фосфора, частицы и соединения ртути и мышьяка; химические и цементные заводы. Вредные газы попадают в воздух в результате сжигания топлива для нужд промышленности, отопления жилищ, работы транспорта, сжигания и переработки бытовых и промышленных отходов. Атмосферные загряз- нители разделяют на первичные, поступающие непосредственно в атмосферу, и вторичные, являющиеся результатом превращения последних. Аэрозольное загрязнение атмосферы.
Аэрозоли - это твердые или жидкие частицы, находящиеся во взвешенном состоянии в воздухе. Твердые компоненты аэрозолей в ряде случаев особенно опасны для организмов, а у людей вызывают специфические заболевания. В атмосфере аэрозольные загрязнения воспринимаются в виде дыма, тумана, мглы или дымки. Значительная часть аэрозолей образуется в атмосфере при взаимодействии твердых и жидких частиц между собой или с водяным паром. Средний размер аэрозольных частиц составляет 1-5 мкм. В атмосферу Земли ежегодно поступает около 1 куб.км. пылевидных частиц искусственного происхождения. Большое количество пылевых частиц образуется также в ходе производственной деятельности людей. Сведения о некоторых источниках техногенной пыли приведены ниже: ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПРОЦЕСС ВЫБРОС ПЫЛИ, МЛН.Т./ГОД 1. Сжигание каменного угля 93,60 2. Выплавка чугуна 20,21 3. Выплавка меди (без очистки) 6,23 4. Выплавка цинка 0,18 5. Выплавка олова (без очистки) 0,004 6. Выплавка свинца 0,13 7. Производство цемента 53,37 Основными источниками искусственных аэрозольных загрязнений воздуха являются ТЭС, которые потребляют уголь высокой зольности, обогатительные фабрики, металлургические, цементные, магнезитовые и сажевые заводы. Аэрозольные частицы от этих источников отличаются большим разнообразием химического состава. Чаще всего в их составе обнаруживаются соединения кремния, кальция и углерода, реже - оксиды металлов: железа, магния, марганца, цинка, меди, никеля, свинца, сурьмы, висмута, селена, мышьяка, бериллия, кадмия, хрома, кобальта, молибдена, а также асбест. Еще большее разнообразие свойственно органической пыли, включающей алифатические и ароматические углеводороды, соли кислот. Она образуется при сжигании остаточных нефтепродуктов, в процессе пиролиза на нефтеперерабатывающих, нефтехимических и других подобных предриятиях. Постоянными источниками аэрозольного загрязнения являются промышленные отвалы - искусственные насыпи из переотложенного материала, преимущественно вскрышных пород ( Вскрышные породы ѕ породы или пласты, удаляемые при открытой разработке полезного ископаемого.), образуемых при добыче полезных ископаемых или же из отходов предприятий перерабатывающей промышленности, ТЭС. Источником пыли и ядовитых газов служат массовые взрывные работы. Так, в результате одного среднего по массе взрыва (250-300 тонн взрывчатых веществ) в атмосферу выбрасывается около 2 тыс. куб.м. условного оксида углерода и более 150 т. пыли. Производство цемента и других строительных материалов также является источником загрязнения атмосферы пылью. Основные технологические процессы этих производств - измельчение и химическая обработка шихт, полуфабрикатов и получаемых продуктов в потоках горячих газов всегда сопровождается выбросами пыли и других вредных веществ в атмосферу. К атмосферным загрязнителям относятся углеводороды - насыщенные и ненасыщенные, включающие от 11 до 13 атомов углерода.Они подвергаются различным превращениям, окислению, полимеризации, взаимодействуя с другими атмосферными загрязнителями после возбуждения солнечной радиацией. В результате этих реакций образуются перекисные соединения, свободные радикалы, соединения углеводородов с оксидами азота и серы часто в виде аэрозольных частиц. При некоторых погодных условиях могут образовываться особо большие скопления вредных газообразных и аэрозольных примесей в приземном слое воздуха. Обычно это происходит в тех случаях, когда в слое воздуха непосредственно над источниками газопылевой эмиссии существует инверсия - расположения слоя более холодного воздуха под теплым, что препятствует воздушных масс и задерживает перенос примесей вверх. В результате вредные выбросы сосредотачиваются под слоем инверсии, содержание их у земли резко возрастает, что становится одной из причин образования ранее неизвестного в природе фотохимического тумана. Фотохимический туман (смог).
Фотохимический туман представляет собой многокомпонентную смесь газов и аэрозольных частиц первичного и вторичного происхождения. В состав основных компонентов смога входят: озон, оксиды азота и серы, многочисленные органические соединенияперекисной природы, называемые в совокупности фотооксидантами. Фотохимический смог возникает в результате фотохимических реакций при определенных условиях: наличии в атмосфере высокой концентрации оксидов азота, углеводородов и других загрязнителей, интенсивной солнечной радиации и безветрия или очень слабого обмена воздуха в приземном слое при мощной и, в течение не менее суток, повышенной инверсии. Устойчивая безветренная погода, обычно сопровождающаяся инверсиями, необходима для создания высокой концентрации реагирующих веществ. Такие условия создаются чаще в июне-сентябре и реже зимой. При продолжительной ясной погоде солнечная радиация вызывает расщепление молекул диоксида азота с образованием оксида азота и атомарного кислорода. Атомарный кислород с молекулярным кислородом дают озон. Казалось бы, последний, окисляя оксид азота, должен снова превращаться в молекулярный кислород, а оксид азота - в диоксид. Но этого не происходит. Оксид азота вступает в реакции с олефинами выхлопных газов, которые при этом расщепляются по двойной связи и образуют осколки молекул и избыток озона. В результате продолжащейся диссоциации новые массы диоксида азота расщеппляются и дают дополнительные количества озона. Возникает циклическая реакция, в итоге которой в атмосфере постепенно накапливается озон. Этот процесс в ночное время прекращается. В свою очередь озон вступает в реакцию с олефинами. В атмосфере концентрируются различные перекиси, которые в сумме и образуют характерные для фотохимического тумана оксиданты. Последние являются источником так называемых свободных радикалов, отличающихся особой реакционной спосбностью. Такие смоги - нередкое явление над Лондоном, Парижем, Лос-Анджелесом, Нью-Йорком и другими городами Европы и Америки. По своему физиологическому воздействию на организм человека они крайне опасны для дыхательной и кровеносной системы и часто бывают причиной преждевременной смерти городских жителей с ослабленным здоровьем.
Химическое загрязнение природных вод.
Всякий водоем или водный источник связан с окружающей его внешней средой. На него оказывают влияние условия формирования поверхностного или подземного водного стока, разнообразные природные явления, индустрия, промышленное и коммунальное строительство, транспорт, хозяйственная и бытовая деятельность человека. Последствием этих влияний является внесение в водную среду новых, несвойственных ей веществ - загрязнителей, ухудшающих качество воды. Загрязнения, поступающие в водную среду, классифицируют по-разному, в зависимости от подходов, критериев и задач. Так, обычно выделяют химическое, физическое и биологические загрязнения. Химическое загрязнение представляет собой изменение естественных химическихсвойств вода за счет увеличения содержания в ней вредных примесей, как неорганической (минеральные соли, кислоты, щелочи, глинистые частицы), так и органической природы (нефть и нефтепродукты, органические остатки, поверхностноактивные вещества, пестициды).
Ответ на 51 вопрос.
РИМСКИЙ КЛУБ (Club of Rome) – международная неправительственная организация, деятельность которой направлена на стимулирование изучения глобальных проблем. Основана в 1968 итальянским менеджером и общественным деятелем А.Печчеи. Сущность и типология глобальных проблем. Явления, которые принято называть «глобальными проблемами», возникли в середине 20 в., осознаны научной общественностью были спустя 20 лет. Глобальные проблемы – это проблемы, касающиеся (в той или иной степени) всех стран и народов, решение которых возможно лишь объединенными усилиями всего мирового сообщества. С решением этих проблем связано само существование земной цивилизации или, по крайней мере, ее дальнейшее развитие (См. также ГЛОБАЛИЗАЦИЯ; АНТИГЛОБАЛИСТСКОЕ ДВИЖЕНИЕ).
Рис.
1. ТИПОЛОГИЯ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ
СОВРЕМЕННОСТИ
Глобальные проблемы имеют комплексный характер, плотно взаимопереплетаясь друг с другом. С известной долей условности можно выделить два основных блока (Рис. 1): 1) проблемы, связанные с противоречием между обществом и окружающей средой (система «общество – природа»); 2) социальные проблемы, связанные с противоречиями внутри общества (система «человек – общество»). Перечисленные проблемы вызревали асинхронно. Английский экономист Т.Мальтус еще в начале 19 в. сделал вывод об опасности чрезмерного роста населения. После 1945 стала очевидна угроза развития оружия массового уничтожения. Разрыв мира на передовой «богатый Север» и отсталый «бедный Юг» был осознан как проблема только в последней трети 20 в. Проблема международной организованной преступности стала острой лишь в конце 20 в. Тем не менее, корректно считать моментом рождения глобальных проблем середину 20 в. Именно в этот период развертываются два процесса, которые представляются основными первопричинами современных глобальных проблем. Первый процесс – глобализация социально-экономической и политической жизни, основанная на формировании относительно единого мирового хозяйства. Второй – развертывание научно-технической революции (НТР), которая многократно умножила все возможности человека, в том числе и по самоуничтожению. Именно по мере действия этих процессов проблемы, ранее остававшиеся локальными, превращаются в глобальные. Например, опасность перенаселения затронула все страны тогда, когда в развитые государства хлынули волны мигрантов из развивающихся стран, а правительства этих стран стали требовать «нового международного порядка» – безвозмездной помощи как платы за «грехи» колониального прошлого. Для осознания глобальных проблем и поиска путей их решения первостепенную роль сыграл Римский клуб. Организация деятельности Римского клуба. Свою деятельность Клуб начал в 1968 со встречи в Академии Деи Линчеи в Риме, откуда пошло название этой некоммерческой организации. Ее штаб-квартира находится в Париже. У Римского клуба нет штата и формального бюджета. Его деятельность координируется исполнительным комитетом, состоящим из 12 человек. Пост президента клуба последовательно занимали А.Печчеи, А.Кинг (1984–1991) и Р.Диес-Хохлайтнер (с 1991). Согласно правилам, действительными членами Клуба могут быть не более 100 человек из разных стран мира. Среди членов Клуба преобладают деятели науки и политики из развитых стран. Кроме действительных, есть почетные и ассоциированные члены. Работе Римского клуба способствуют более 30 национальных ассоциаций Римского клуба, которые ведут в своих странах пропаганду концепций клуба. Россия в начале 2000-х представлена в Клубе тремя людьми: почетным членом клуба является М.Горбачев, действительными членами – Д.Гвишиани и С.Капица. Ранее членами Клуба были Е.К.Федоров, Е.М.Примаков и Ч.Айтматов. В 1989 в СССР была создана Ассоциация содействия Римскому клубу, после распада СССР она реформировалась в Российскую ассоциацию содействия Римскому клубу (президент – Д.В.Гвишиани). Основным «продуктом» деятельности Клуба являются его доклады, посвященные приоритетным глобальным проблемам и путям их решения. По заказу Римского клуба видными учеными подготовлено более 30 докладов (Табл.). Кроме того, в 1991 руководителями Клуба был подготовлен первый доклад от имени самого Римского клуба – «Первая глобальная революция».
Методы доминирующей в экономической науке неоклассической экономической теории, основанной на принципе рационального индивидуализма, кажутся членам Клуба малоэффективными для понимания этих проблем. В его исследованиях широко используются компьютерное моделирование и институциональная методология, основанная на междисциплинарном подходе и первостепенном внимании к институтам – организациям и культурным ценностям Большое влияние на развитие теории глобалистики оказала предложенная И.Пригожиным (действительным членом Клуба) концепция синергетики – системного анализа сложных явлений, элементы которых связаны друг с другом многочисленными взаимозависимостями. Если первоначально Римский клуб обращал основное внимание на противоречия между обществом и природой, то затем он стал уделять приоритетное внимание социальным проблемам. Пик влияния Римского клуба на мировое общественное мнение пришелся на 1970–1980-е. Под влиянием его деятельности глобалистика сформировалась как междисциплинарная обществоведческая дисциплина. В 1990–2000-е идеи глобалистики вошли в научную культуру, однако активность Римского клуба и внимание общественности к ней заметно упали. Выполнив свою роль «застрельщика» в изучении глобальных проблем современности, Римский клуб стал одной из многих международных организаций, координирующих обмен мнениями между интеллектуалами по актуальным проблемам современности. Анализ Римским клубом глобальных проблем в системе «общество – природа». Острота глобальных проблем, связанных с противоречиями между обществом и окружающей средой, обусловлена их связью с безопасностью земной цивилизации. Современная высокоразвитая технологическая цивилизация потеряла способность к саморегенерации, которой обладали более примитивные древние и средневековые общества. Если она рухнет в результате какого-либо катаклизма, то восстановить ее будет практически невозможно. Даже если человечество при этом выживет, оно не сможет вернуться в «век железа», поскольку большинство запасов основных полезных ископаемых уже истощено до такой степени, что для их добычи потребуются сложные технологии, требующие металлоемкого оборудования. В случае гибели нынешнего «мира техники» новая цивилизация сможет быть только аграрной, но никогда не станет промышленной. Именно с анализа взаимоотношений общества и окружающей среды начались работы Римского клуба. Начальную работу по предложению Клуба провел американский специалист по компьютерному моделированию Дж. Форрестер. Результаты его исследования, опубликованные в книге Мировая динамика (1971), показали, что продолжение прежних темпов потребления природных ресурсов приведет в 2020-х к всемирной экологической катастрофе. Созданный под руководством американского специалиста по системным исследованиям Д.Медоуза доклад Римскому клубу Пределы роста (1972) продолжил и углубил работу Дж. Форрестера. Этот доклад завоевал репутацию научного бестселлера, он был переведен на несколько десятков языков, само его название стало нарицательным. Авторами этого доклада, самого известного из опубликованных Римским клубом, было разработано несколько моделей, построенных на экстраполяции наблюдающихся тенденций роста населения и истощения известных запасов природных ресурсов. Согласно стандартной модели, если не произойдет никаких качественных изменений, то в начале 21 в. сначала начнется резкий спад среднедушевого промышленного производства, а затем – и численности населения планеты (Рис. 2). Даже если количество ресурсов удвоится, то глобальный кризис лишь отодвинется до примерно середины 21 в. (Рис. 3). Единственным выходом из катастрофической ситуации виделся переход к планируемому в мировом масштабе развитию по модели глобального равновесия (фактически – «нулевого роста»), то есть сознательная консервация промышленного производства и численности населения (Рис. 4).
Разработчики доклада Римскому клубу, Человечество у поворотного пункта, М.Месарович и Э.Пестель (1974), углубили компьютерное моделирование развития мировой экономики, рассмотрев развитие основных регионов планеты. Они пришли к выводу, что при сохранении существующих тенденций серия региональных катастроф произойдет даже раньше, чем полагали Форрестер и Медоуз. Однако «стратегия выживания», по мнению авторов нового доклада, состоит не в достижении «состояния глобального равновесия», как предлагалось в Пределах роста, а в переходе к «органическому росту» – системному взаимозависимому развитию различных частей мировой системы, в результате чего можно достигнуть сбалансированного развития всего человечества. Эта позиция нашла отражение еще в одном докладе Римскому клубу, За пределами роста Э.Пестеля (1988). Важно отметить, что обе модели – и «глобального равновесия», и «органического роста» – предполагали отказ от стихийного саморазвития в пользу сознательного регулирования. Первые доклады Римского клуба вызвали острую дискуссию как среди обществоведов, так и среди политиков. Экономисты указывали, что НТР ускоряет не только потребление невозобновимых ресурсов и загрязнение окружающей среды, но и освоение новых ресурсов, внедрение ресурсосберегающих и экологически чистых технологий. Под влиянием критики прогнозов глобальной экологической катастрофы разработчики последующих докладов Римскому клубу стали делать основной акцент не на описании грядущих угроз, а на анализе путей их предотвращения. Авторы доклада Фактор четыре: удвоение богатства, двукратная экономия ресурсов (1997) Э.Вайцзеккер, Э.Ловинс и Л.Ловинс, проанализировав развитие ресурсосберегающих технологий, пришли к выводу, что вместо глобальной катастрофы после 2050 можно ожидать одновременной стабилизации численности населения и промышленного производства при снижении уровня загрязнения окружающей среды. Глобальные проблемы в системе «индивид – общество». Возникновение социальных глобальных проблем связано в основном с противоречиями между развитыми странами «богатого Севера» и развивающимися государствами «бедного Юга». Развивающиеся страны составляли ранее колониальную и полуколониальную периферию, они остаются и теперь чаще всего на периферии мирового хозяйства. Отсталость в сравнении с развитыми странами – наиболее общая характеристика этих стран, и именно это явление стало после окончания «холодной войны» основной социальной глобальной проблемой. С 1940-х для помощи отстающим странам начали создаваться специальные всемирные институты социально-экономического регулирования (МВФ, МБРР, экономические организации ООН). Однако развитие глобального регулирования затормозилось уже в 1970-е, показателем чего является судьба 3-го доклада Римскому клубу, Пересмотр международного порядка (1976), подготовленного группой под руководством нидерландского экономиста Я.Тинбергена. В этом докладе содержалась программа комплексных мер по качественному усилению наднационального глобального регулирования. Разработчики доклада предлагали создать несколько новых мирохозяйственных организаций: мировой банк, который обладал бы правом осуществлять международное налогообложение и распоряжаться собранными средствами; агентство минеральных ресурсов, ответственное за использование полезных ископаемых в глобальном масштабе; мировое агентство, ответственное за развитие и распространение технологий, и т.д. Однако предложения группы Я.Тинбергена не получили поддержки. Развивающиеся страны опасались ущемления своего национального суверенитета, а развитым было достаточно уже существующих форм надгосударственного регулирования. С 1980-х под влиянием «консервативной контрреволюции» отношение в развитых странах к идее наднационального регулирования с социальными приоритетами вообще серьезно ухудшилось. Его стали рассматривать как опасную форму международного бюрократического регулирования. Поэтому поздние доклады Римскому клубу, посвященные социальным проблемам, стали акцентировать внимание не на мерах централизованного регулирования, а на самообеспечении развивающихся стран и изменении культурных стереотипов под общим лозунгом «думать глобально, действовать локально». Так доклад Римскому клубу, Нет пределов обучению (1979), был посвящен перспективам развития массового образования, способного значительно сократить разрыв в уровне культуры людей различных социальных групп и стран мира. В докладе Босоногая революция (1988) рассматривались результаты и перспективы развития в «третьем мире» малого неформального предпринимательства, направленного на удовлетворение потребностей местных жителей. Общая позиция Римского клуба по поводу перспектив решения социальных глобальных проблем выражена в заглавии книги А.Печчеи Человеческие качества (1977). Основатель Римского клуба полагал, что успех возможен прежде всего путем изменения качеств человека, чего можно добиться путем воспитания «нового гуманизма», включающего глобальность, любовь к справедливости и отвращение к насилию. Доклады Римскому клубу, посвященные социальным глобальным проблемам, не смогли сыграть столь же знаковую роль в развитии глобалистики и в практическом решении глобальных проблем, как доклады по проблемам окружающей среды. Однако они внесли важный вклад в осмысление социальных «недугов человечества».
Ответ на 52 вопрос.
По данным ООН, которые являются лишь приблизительными, поскольку они не охватывают политические и культурные аспекты, в странах Юга валовой продукт в расчете на душу населения (в среднем) составил 980 долларов, в то время как в странах Севера – свыше 12490 долларов (1990 г.).
«ТРЕТИЙ МИР» – ЧТО ЭТО? В настоящее время, когда стала уменьшаться конфронтация между Востоком и Западом, приходит осознание того, что человечество подстерегают и другие опасности глобального характера. Многие ученые считают, что в проблемах стран «третьего мира» заложен взрывной потенциал, не уступающий по своей силе ядерному.
Интересен тот факт, что термин «третий мир» возник в 1960-х годах во Франции, в исследовательской группе демографа Альфреда Сови и социолога Жоржа Баландье, которые усмотрели сходство между государствами, добившимися независимости после Второй мировой войны и «третьим сословием», существовавшим во Франции до революции 1789 года. Тогда Национальная ассамблея (Французский парламент) формировалась из представителей трех основных социальных групп: дворянства, духовенства и так называемого «третьего сословия», которое во время Великой французской революции покончило со старым режимом.
Правомерность исторической аналогии может показаться сомнительной, однако термин прижился. Сейчас «третий мир» являет собой комплекс нерешенных социальных, культурных и демографических проблем, которые нельзя бездумно передать в наследство будущим поколениям.
«Третий мир» – весьма условная общность стран Азии, Африки, Латинской Америки и Океании, составлявших в прошлом колониальную и полуколониальную периферию развитых капиталистических стран. Это понятие лишено, по мнению ученых и политических деятелей, какого бы то ни было конкретного социально-экономического содержания. Деление на «миры» – первый, второй, третий – условно. Не может быть и развития по «третьему» пути.
Для этой группы стран зарождение и обострение глобальных проблем имеет свою специфику, вытекающую из особенностей 112 развития их культуры и экономики. И на первом плане стоит проблема унаследованной от колониального прошлого социально-экономической отсталости. В результате распада колониальной системы в мире появилось более 120 новых государств, в которых сосредоточено свыше половины населения планеты.
Эти страны, хотя и получили политическую независимость, продолжают испытывать последствия колониального прошлого, а в настоящее время и негативное воздействие политики неоколониализма.
Таблица 16.
ОСНОВНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОВРЕМЕННОГО МИРА, 1991 год (%) Типы стран, страны Территория Население Доля в промышленном производстве Доля в сельском хозяйстве Оборот внешней торговли Валовой национальный продукт Мир 100 100 100 100 100 100 Экономически развитые капиталистические страны 23, 8 15, 2 56 40 70, 4 59 в том числе: Западная Европа 2, 7 7, 0 23 19 45, 8 25 США 6, 9 4, 7 20 12 12, 9 20 Япония 0, 4 2, 3 9 5 7, 4 11 Менее развитые капиталистические страны (развивающиеся страны) 50, 0 53, 5 17 30 22, 3 14 Постсоциалистичес кие страны и социалистические страны 26, 2 31, 3 27 30 7, 3 27 в том числе: Китай 7, 1 21, 4 8 15 1, 6 16 Россия 12, 8 2, 8 6, 5 6 2, 5 5 8-636 113 При определении группы развивающихся стран или стран «третьего мира» мы будем придерживаться классификации, используемой в статистических изданиях специализированных организаций ООН, согласно которой страны мира подразделяются на три основные группы: развитые страны с рыночной экономикой; развивающиеся страны; постсоциалистические и социалистические страны. Таким образом в группу развивающихся отнесены более 150 стран Азии, Африки, Латинской Америки и Океании.
ПОЛЮС СЛАБОРАЗВИТОСТИ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ С одной стороны, в развивающихся странах сосредоточена большая часть населения планеты; их представители занимают большинство мест во многих международных организациях, прежде всего в ООН; на их территории сконцентрированы значительные запасы мировых природных ресурсов. С другой стороны, страны «третьего мира» производят немногим более 18% общемирового национального продукта; значительная часть их населения не имеет уровня доходов, соответствующего стандартам развитого мира.
В этих странах производится в расчете на одного жителя товаров и услуг в 13 раз меньше, чем в развитых государствах.
Сотни миллионов здесь голодают; ежегодно в развивающихся странах не получают медицинской помощи до 1, 5 миллиарда человек; детская смертность в большинстве из них выше, чем в развитых странах. Число неграмотных к 2000 году достигнет 900 миллионов человек. Эти страны потребляют всего 1/5 мировых энергоресурсов. Только США потребляют энергии в 3 раза больше, чем весь «третий мир» (а в расчете на душу населения в 27 раз больше). Даже в такой относительно развитой стране как Бразилия производство энергии составляет 10% от производства энергии в США или Западной Европе (в расчете на душу населения).
Стремителен рост финансовой задолженности стран «третьего мира», к началу 1990-х годов превысившей 1 триллион долларов. Ежегодно развивающиеся страны только по долговым процентам выплачивают суммы, в 3 раза превышающие получаемую помощь.
Таблица 17
ВАЖНЕЙШИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПО КРУПНЫМ РЕГИОНАМ МИРА, 1991 г.Регион Территор ия (тыс. кв.км) Население (млн чел.) Темпы роста населения (%) Доля городского насения (%) ВНП на душу населения (долл.) Уровень грамотнос ти (%) Мир* 135 670, 1 5 378, 3 1, 8 46, 0 3 845 712 Азия 48 865, 8 3 304, 5 1, 8 33, 6 1 853 6 Африка 30 330, 8 043, 8 3, 0 29, 6 616 52 Северная Америка 24 255, 3 432, 3 1, 3 70, 3 14 050 02 Южная Америка 17 818, 1 304, 7 1, 8 74, 1 2 080 85 Европа 5 893, 3 576, 2 0, 3 73, 2 12 065 07 АвстралияОкеания 8 506, 8 20, 7 1, 5 70, 8 11 509 01 Ближний Восток 7 185, 6 261, 7 3, 0 56, 6 2 004 62 ЮгоВосточная Азия 4 493, 5 458, 2 1, 9 28, 9 070 82 Центральная Америка 2 730, 9 152, 8 2, 1 63, 1 1 814 83 бывш. СССР 22 276, 1 288, 0 0, 9 66, 0 5 104 08 Россия 17 175 148, 0 0, 2** 74, 0 5900 98 * Исключая Антарктиду ** Темпы роста населения России в 1991 г. (0, 2%), 1994 (0, 2%) В целом же большинству развивающихся стран присущи следующие характеристики: крайне низкий уровень развития производительных сил, неравномерность их социально-экономической и политической эволюции, узость отраслевого состава хозяйства, ведущее значение минерально-сырьевых отраслей, доиндустриальная структура энергобаланса и слабость электроэнергетики, кризисное состояние сельского хозяйства и острота продовольственной проблемы, сохраняющаяся зависимость от развитых капиталистических государств, огромная и все возрастающая внешняя финансовая задолженность. Важными особенностями являются также своеобразная территориальная структура хозяйства стран «третьего мира», особенности рассе116 ления и быстрый рост населения, гиперурбанизация, неграмотность, бедность и другие.
В последнее время все чаще поднимается вопрос о месте нашего государства в современной типологии стран мира. По мнению одних ученых, Россия сейчас имеет признаки как развитых, так и развивающихся стран и, к сожалению, все больше скатывается на позиции стран развивающихся. Однако, специалисты крупнейших международных организаций, в первую очередь Мирового валютного фонда (ВМФ), полагают, что представление о мировой экономике было, возможно, не совсем верным. Уходит в прошлое тезис о том, что горстка развитых стран, представляющих 20% населения планеты, производит 2/8 мирового богатства.
Объяснения, а их несколько, кроются в кардинальном изменении методов статистического расчета. Например, необходимо рассчитывать размеры валового продукта, на основе не обменного курса доллара, а обменного курса, соотнесенного с покупательной способностью национальных валют (рис. 11). При использовании новых методов подсчета получается, что индустриальные страны производят не 73% мирового ВНП (как ранее считалось), а чуть больше половины (54%). То есть вклад развивающихся стран в мировую экономику – 34%, а не 18%. Стоит заметить, что к группе развивающихся стран отнесен и Китай, который становится в последние годы могучей экономической державой.
Эти расчеты снижают «статус» каждой развитой страны.
Доля США опускается с 26% до 22, 5% мирового ВНП, Японии – о 14, 6% до 7, 6%, Франции – с 5% до 3, 5%. Зато бывший СССР опережает Японию и Германию, производя 8, 3% от мирового ВНП, то есть выходит на второе место после США. Китай взлетает на уровень четвертой экономической державы мира (6% мирового ВНП). Вырастает и вес таких стран как Турция, Мексика, Индия, Бразилия (которая при подобных расчетах «весит» больше, чем Канада).
Нынешняя Россия, таким образом, при этой системе счета находится по крайней мере в группе 7 наиболее развитых стран мира. Вот и получается другой взгляд на экономический потенциал нашей страны.
Вернемся к проблемам стран «третьего мира». Можно было бы привести немало данных мировой статистики, свидетельствующих о кризисных тенденциях в развитии этой группы стран и внутри них. Однако острота региональных проблем является 117 лишь составной частью мировых противоречий, затрагивающих жизненные интересы всего человечества.
Все существующие в мире типы обществ связаны между собой системой политических, экономических и культурных отношений. Мир, в котором мы живем, един. И определенная группа стран не может развиваться, идти по пути прогресса, в то время как другие государства испытывают все возрастающее экономическое давление. Ухудшение экономического положения развивающихся стран несомненно отражается на всем мировом сообществе: там, где существуют вопиющие различия в уровне жизни равных народов (соотношение доходов на душу населения в экономически развитых и развивающихся странах на протяжении последних 30 лет стабильно и составляет 12: 1), глобальная стабильность невозможна.
В этом заключается понимание всей важности проблемы социально-экономической отсталости развивающихся стран.
РАЗВИВАЮЩИЙСЯ МИР – МНОГОЛИКИЙ ФЕНОМЕН В целом развивающиеся страны имеют довольно высокие темпы экономического роста за три десятилетия (1950—1980 год) их валовой внутренний продукт (ВВП) возрос в 4, 5 раза (в ценах 1970 года), доля в совокупном ВВП несоциалистического мира поднялась с 14, 4% до 18, 7%, и темпы их экономического роста были выше, чем в развитых странах, хотя в большей степени за счет темпов экономического развития «новых индустриальных стран».
На жителей стран «третьего мира» приходится: 18% общемирового ВВП, 28% мирового экспорта и только 15% потребления энергии, 30% потребления зерновых, 17% совокупных общемировых расходов на образование, 6% – на здравоохранение и 5% – на научные исследования.
Развитие освободившихся стран в последние годы сопровождается нарастанием противоречий. Темпы экономического развития стран «третьего мира» упали в 1980-х годах вдвое по сравнению с 1970-ми годами, и прекратилось возрастание доли этой группы государств в ВВП капиталистического мира. В период с 1980 по 1986 год снизилась доля развивающихся стран в мировом экспорте с 28, 7% до 19, 9% и мировом импорте с 22, 9% до 19, 0%. По данным ООН реальный доход на душу населения в целом сегодня ниже, чем он был в конце 1970-х годов.
Так в 1970-е годы Африка стала первым регионом, где в мирное время произошло снижение дохода на душу населения.
119 Все свидетельствует о том, что в 1980-е годы ситуация там продолжала ухудшаться. К Африке, похоже, присоединилась и Латинская Америка, где средний доход в 1986 году сократился почти на 1/10 по сравнению с 1980 годом (1980-е годы называют «потерянным десятилетием»). Латинская Америка, как и Африка, подходит к концу десятилетия с более низким душевым доходом по сравнению с началом 1980-х годов. Где еще могут проявиться силы, замедлившие в 1970-е и 1980-е годы экономическое развитие и изменившие на противоположную тенденцию роста дохода на душу населения двух регионов? Подобное может произойти на Индийском субконтиненте (Южная Азия), где проживает более 1 миллиарда человек, если там в ближайшее время не снизятся темпы роста населения.
Впрочем, развивающийся мир отнюдь не однороден в своем социально-экономическом развитии. Хозяйственный потенциал и результаты его реализации весьма различны. Среди этих государств идет активная дифференциация, обусловленная неодинаковой обеспеченностью природными ресурсами и их освоенностью, величиной демографического потенциала, отсутствием выхода к морям и океанам наименее развитых стран, неодинаковой ролью в международном разделении труда.
В 1990-е годы выделяются по крайней мере три группы стран.
Около 40 государств и территорий по ряду критериев официально отнесены ООН к категории наименее развитых. В том числе страны Африки к югу от Сахары, Афганистан, Бангладеш, Лаос, Гаити и другие. Их отсталость выражается в полном или почти полном отсутствии современной обрабатывающей промышленности, крайне низком душевом доходе и фактической неспособности обеспечить необходимый минимум насущных потребностей быстрорастущего населения, во многих странах ее усугубляет отсутствие выхода к морю. В течение 1980-х годов темпы экономического роста этих стран сократились (в середине 1970-х – 3, 4%, в середине 1980-х – 2, 3% в год), производство продовольствия отставало от прироста населения. Государства этой группы отстают от развитого мира по всем основным показателям.
Вместе с тем, в «третьем мире» выделяются так называемые «новые индустриальные страны» (НИС): Аргентина, Египет, Бразилия, Мексика, Турция. Однако наиболее устойчиво в этой группе фиксируются Гонконг, Сингапур, Тайвань и Южная Корея. (В типологии ИМЭиМО (Института мировой экономики и международных отношений) и других классификациях Турцию и Южную Корею все чаще относят к группе 120 экономически развитых стран.) На их долю приходится 4/5 всего промышленного производства и экспорта развивающегося мира. Цель их социально-экономического развития – наращивание производственного потенциала, создание диверсифицированной структуры экономики, развитие тяжелой индустрии. Экономические показатели НИС в основном соответствуют показателям промышленно развитых капиталистических государств.
Между этими двумя подгруппами находится основная и очень разнообразная группа «третьего мира». С одной стороны, в нее входят: Индия, Таиланд, Филиппины, Сирия, имеющие высокий статус даже в мировой системе отсчета. С другой стороны, такие страны, как Ангола, Гана, Замбия, которые близки по уровню развития к группе «наименее развитых».
Развивающийся мир – это многоликий феномен, который характеризуется различными явлениями и процессами в экономической, политической и социокультурной сферах. Большинству развивающихся стран присущи: острота ключевых проблем социально-экономического развития, разнородность структуры производительных сил (многоукладность экономики), зависимое положение в системе международного разделения труда (МРТ), сохраняющаяся сельскохозяйственная и минерально-сырьевая специализация, огромный внешний долг, а также бедность, быстрый рост населения и другие.
Несмотря на специфику «третьего мира» основным моментом остается его положение по отношению к процессам в системе развитого мира (таблица 17). На протяжении последних десятилетий разрыв в душевых доходах жителей развивающихся и экономически развитых стран составляет 1: 12. При сопоставлении данных по фактической покупательной способности национальных валют этих групп стран – разрыв даже возрастает (1980 год – 1: 6, 1985 – 1: 7, 5; по Крэйвису).
Отсталость развивающихся стран питает и воспроизводит их зависимость, а зависимость обусловливает и усугубляет отсталость. Степень зависимости может лишь ослабевать или усиливаться.
ДОЛГОВАЯ ПЕТЛЯ Отметим проблему внешнего долга, который выравнивает перед странами-кредиторами и «новые индустриальные» (НИС) и наиболее отсталые страны мира. Именно НИС возглавляют список стран-должников. Но если по объему общий внешний 121 долг всех африканских государств в целом примерно равен задолженности двух более развитых латиноамериканских стран (Бразилии и Аргентины – 200 миллиардов долларов на конец 1980-х), то для стран Африки он составляет свыше половины ее совокупного ВВП (для Латинской Америки – 45%, стран Азии – 25% ВВП). С 1970 по 1990 год общий внешний долг развивающихся стран увеличился с 75 миллионов до 1, 2 триллиона долларов. Большая задолженность развивающихся стран требует выплаты огромных процентов внешнего долга.
Таблица 18.
ВНЕШНЯЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН Регионы Общий долг (млн долл.) По отношению к ВНП (%) Доля выручки от экспорта на уплату внеш. долга 1986 1989 1986 1989 1986 1989 Все развивающиеся страны 1099, 0 1223, 5 52, 3 45, 1 23, 6 17, 2 а) в том числе в странах с высокими доходами населения 132, 3 158, 3 25, 8 25, 4 8, 2 5, 3 б) в странах со средними доходами населения 801, 8 850, 1 66, 4 51, 7 35, 9 26, 3 в) в странах с низкими доходами населения 164, 9 215, 1 43, 1 48, 3* 36, 3 33, 8** * В наименее развитых странах внешний долг составляет до 90% валового национального продукта страны (ВНП).
** В наименее развитых странах Африки (до 34, 5%), Азии (84, 9%), Латинской Америки (25, 6%) от экспорта товаров и услуг уходит на уплату внешнего долга, Именно рост внешней задолженности развивающихся стран, особенно в 1980-е годы, привел к необходимости беспрецендентного увеличения добычи полезных ископаемых, древесины и других видов сырья как основной статьи экспорта этих стран.
Политические деятели и ученые развивающихся стран выражают различные мнения по поводу роли помощи богатых стран.
Одни приходят к выводу, что экономическая помощь обеспечивает определенный рост ВВП развивающихся стран, но на нее нельзя полагаться как на «двигатель» прогресса. Скорее она является «смазкой» этого двигателя. Кроме того, получаемые 122 из-за рубежа средства влияют на принятие таких стратегий развития, которые удовлетворяют тех, кто предоставляет помощь. По мнению других, займы и кредиты ничего не дают странам «третьего мира», для которых внешний долг стал непосильным бременем, сводящим на нет все усилия развивающихся стран по оживлению экономики. Рассчитанные на эту помощь экономические программы, реформы и преобразования не дают желаемых результатов, а только увеличивают сумму долга. Есть мнение, что насильственная экспроприация доходов бедных стран богатыми осуществляется путем увеличения процентных ставок. Так вся Латинская Америка ежегодно платит в виде процентов по долгу сумму, составляющую около 30 % всех их доходов от экспорта.
Другое мнение имеют ученые и политические деятели развитых стран. Они считают, что в проблеме отсталости виновны не только займы и кредиты, но и ошибки в экономической политике самих развивающихся стран, неумение правильно использовать эти кредиты. Можно согласиться с наличием тех и других причин существующего положения дел, в их числе колониальное прошлое, политика неоколониализма, кабальные займы, деятельность ТНК в развивающихся странах, ошибки в экономической политике.
КРИЗИС, УГРОЖАЮЩИЙ ПЕРЕРАСТИ В КАТАСТРОФУ Решение экономических проблем развивающихся стран крайне осложняют исключительно высокие темпы ежегодного прироста населения этих стран. Продолжающийся «демографический взрыв» во многом определяет перемещение центра тяжести главных проблем в страны «третьего мира».
Широко распространено мнение, что с быстрым ростом населения связаны основные проблемы бедности и голода в развивающихся странах и что это ставит под угрозу социально-политическую и экологическую стабильность огромных регионов мира. Ученые приходят к выводу о существовании сложной системы взаимосвязей роста населения с проблемами голода, жилья, безработицы, инфляции. Быстрый рост населения является лишь одной из причин обострения глобальной продовольственной ситуации.
Роль сельского хозяйства в экономике развивающихся стран велика и многообразна (рис. 12). При общей тенденции ее снижения в мире – многие развивающиеся страны до сих пор остаются аграрными по структуре хозяйства, при этом очень высока доля занятых в сельском хозяйстве среди эконо123 мически активного населения (50%-60%). Сельское хозяйство не только обеспечивает трудовую занятость основной массы населения и дает ему средства к существованию, за счет экспорта сельскохозяйственной продукции происходят основные поступления валюты. Причем многие развивающиеся страны, несмотря на их сельскохозяйственную ориентацию, не обеспечивают себя необходимым продовольствием. Производство продовольствия в расчете на душу населения фактически сокращается. Основными причинами этого являются: низкий уровень производительных сил и технического оснащения сельского хозяйства в развивающихся странах, его архаичность, недостаточное использование минеральных удобрений, слабое развитие инфраструктуры. Большая внешняя задолженность и выплата процентов по внешнему долгу также лишают развивающиеся страны возможности модернизации сельского хозяйства.
В настоящее время, в век невиданного ранее научно-технического прогресса, в развивающихся странах (по оценкам экспертов ФАО) более 1 миллиарда человек систематически недоедают, а около 150 миллионов страдают от голода, и десятки миллионов ежегодно погибают от него. По последним данным ежегодно от голода умирают от 13 миллионов до 28 миллионов.
Статистика этой трагедии ужасающая: каждую минуту гибнет 24 человека, причем 18 из них – дети. Практически в наши дни около 25% населения освободившихся стран голодают. Особенно много стран, где 40 и более процентов населения страдают от хронического недоедания в Африке (Чад, Сомали, Мозамбик, Уганда) (таблица 12).
Но ухудшение продовольственной ситуации не ограничивается этим континентом. Доля недоедающих детей в Перу в период с 1980 по 1988 год увеличилась с 42 до 68%. В целом за период о 1980—1981 года по 1986—1987 год производство продовольствия на душу населения сократилось в 51 развивающейся стране, а увеличилось только в 48 странах (среди стран, по которым ФАО имело сведения). Общее число недоедающих при этом возросло с 460 миллионов до 512 миллионов человек.
Предполагается, что к концу столетия оно достигнет 1800 миллионов (по прогнозам МБРР – Мирового банка реконструкции и развития).
Развивающиеся страны испытывают серьезные затруднения в самообеспечении продовольствием. Их импорт зерновых в 1969—1971 годы составлял 20 миллионов тонн, в 1983—1986 – 69 миллионов, к концу столетия (по прогнозам) будет составлять 112 миллионов.
Основная причина голода кроется не в природных катаклизмах (неурожаи, засухи и другие), а в экономической отсталости развивающихся стран и неоколониальной политике Запада. Отсутствие в развивающихся странах необходимой инфраструктуры (портов, аэродромов, дорог, транспортных средств) осложняет своевременную доставку продовольствия в районы, пораженные голодом.
В конце 1980-х – начале 1990-х годов мировая продовольственная ситуация не улучшилась. Около 60% мирового населения (в основном жители развивающихся стран) находятся за чертой продовольственного обеспечения, необходимого для нормального биологического функционирования организма. В большинстве стран «третьего мира» отмечается очень низкий уровень потребления продовольствия, и пока отсутствуют социально-экономические предпосылки для решения этой проблемы.
За последние десятилетия произошло заметное повышение порога бедности в развивающихся странах, тем не менее около 40% населения этих стран живет в «абсолютной бедности», которая в отчетах МБРР определяется как обнищание, отягощенное болезнями, недоеданием, плохими жилищными условиями и неграмотностью. Масштабы нищеты неуклонно растут.
В 1985 году на долю 20% беднейших слоев мирового населения приходилось всего 4% мирового богатства, а на долю 20% наиболее богатых слоев – 58%. По далеко не полным данным в 1989 году от 160 миллионов до 180 миллионов латиноамериканцов находились за «чертой бедности», а в Индии в 1987—1988 годы в таких условиях проживало 29, 2% населения (или 230 миллионов человек). Интересны следующие данные: американцы тратят 5 миллиардов долларов в год на специальную диету с пониженной калорийностью, а 500 миллионов жителей развивающихся стран постоянно недоедают, около 2 миллиардов человек пользуются водой, загрязненной патогенными организмами, более 1/2 человечества не имеют туалетов, отвечающих санитарным нормам.
ПЕРЕМЕЩЕНИЕ «ЭПИЦЕНТРА» ГЛОБАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОБЛЕМЫ Можно проследить связь между социально-экономической отсталостью беднейших стран, быстрым ростом населения и деградацией природных систем жизнеобеспечения. Исследования последнего двадцатилетия и социальная практика показали, что «эпицентр» глобальной экологической проблемы посте126 пенно перемещается в развивающиеся регионы, которые оказываются на грани экологического кризиса. Более подробно об экологической ситуации в мире было рассказано во 2-й главе данного пособия. Однако необходимо еще раз подчеркнуть, что эти опасные изменения в окружающей среде развивающихся стран включают в себя непрекращающийся рост городов, деградацию земельных и водных ресурсов, интенсивное обезлесение, опустынивание, нарастание стихийных бедствий. Естественные экосистемы развивающихся регионов чрезвычайно неустойчивы, подвергаются деградации быстрыми темпами и в значительных масштабах.
Немалое количество сельскохозяйственных угодий отчуждается в процессе промышленного строительства, добычи и разработки полезных ископаемых, развития инфраструктуры и прочих. При монокультурном сельскохозяйственном развития многих стран (Колумбия – кофе, Эквадор – бананы) к тому же активно сводятся лесные массивы, распахиваются пастбища, осушаются болота. С одной стороны, такие процессы создают предпосылки для развития, а с другой – ведут к ухудшению «качества» пахотных земель, усилению деградации традиционных экосистем.
К тому же леса вырубают для поставки на экспорт и используют в качестве топлива (таблица 19). По данным ФАО, более 2 миллиардов человек в странах Азии, Африки и Латинской Америки для приготовления пищи и обогрева жилищ используют преимущественно древесное топливо.
Таблица 19.
ДОЛЯ ДРЕВЕСНОГО ТОПЛИВА В ЭНЕРГОПОТРЕБЛЕНИИ (начало 1980-х гг.) Рогион страна Регион страна Регион страна Африка Доля, % Азия Доля, % Латинская Америка Доля, % Буркина-Фасо 96 Китай 25* Бразилия 20 Кения 71 Индия 33 Коста-Рика 33 Малави 93 Индонезия 50 Никарагуа 50 Нигерия 82 Непал 94 Парагвай 64 Судан 74 Танзания 92 * Включая сельскохозяйственные отходы и сухой навоз.
По данным ВОЗ, около 80% болезней в странах «третьего мира» вызываются загрязнением окружающей среды, в первую очередь неудовлетворительным качеством воды и отсутствием элементарной санитарии. А проблемы больших городов, их трущобных районов и многие другие проблемы? Экологическую ситуацию к тому же осложняет «выталкивание» экологически опасных отраслей хозяйства из развитых государств в страны «третьего мира».
Предполагается, что в 1990-е годы опасные изменения достигнут критических масштабов, затронув и развитые страны.
Но если развитые страны давно изучают допустимые пределы воздействия на природу, возможные последствия их нарушения и принимают меры, то развивающиеся страны заняты пока совсем другим, так как существуют ниже уровня бедности, и затраты на охрану окружающей среды представляются им непозволительной роскошью. Подобное противоречие подходов может привести к значительному ухудшению экологической ситуации на всей планете.
МИЛИТАРИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ Продолжая далее характеристику причин, усугубляющих социально-экономическую отсталость развивающихся стран, необходимо отметить рост военных расходов.
Среди множества глобальных проблем проблема сохранения мира на Земле занимает исключительное место. Однако многие страны «третьего мира» заражены вирусом милитаризации. В период с начала 1960-х годов до 1985-го года их военные расходы в целом увеличились в 5 раз. Это можно объяснить тем, что в середине 1980-х годов в 56 развивающихся странах у власти находились военные режимы. Многие страны пострадали от военных переворотов и многочисленных войн. За 45 лет (с 1945 по 1990) можно насчитать до 120 войн и конфликтов, в которых погибло около 20 миллионов человек.
Идеологические конфликты, религиозные и этнические разногласия во всем мире и резкое увеличение экспорта оружия стали причинами роста военных расходов в странах «третьего мира». Еще в 1960 году сфера военной деятельности развивающихся стран составляла всего 1/10 от мировой, а в 1981 – уже 1/5. И рост ее продолжается.
Среди развивающихся стран военный сектор достигает наибольших размеров в государствах Ближнего Востока, Центральной Америки, на Африканском континенте. В последнем из указанных регионов быстро распространяющаяся милитариза128 ция представляет особо тревожный факт, так как страны Африки менее всего могут себе позволить военные расходы.
Таблица 20.
ДОЛЯ ВОЕННЫХ РАСХОДОВ В ВНП ОТДЕЛЬНЫХ СТРАН МИРА (1991 год) Страна Доля в ВНП (%) США 6, 8 Великобритания 4, 3 ФРГ 7, 3 Япония 1, 0 СНГ 11, 9 Израиль 16, 6 Развивающиеся страны: Катар 46, 9 Ирак 32, 0 Оман 23, 8 Никарагуа 17, 2 Ангола 14, 3 Иордания 13, 9 Саудовская Аравия 12, 8 Йемен 12, 4 Сирия 11, 9 Ливия 11, 1 Лаос 10, 5 Египет 9, 2 Афганистан 9, 1 Эфиопия 8, 5 За последние 25 лет постоянно возрастала международная торговля оружием, во многом как следствие милитаризации экономики стран «третьего мира», не имеющих собственной военной промышленности. Часто расходы на импорт оружия и военной техники превышают расходы на импорт продовольственных товаров, включая зерно. В 1980-е годы в десятку круп9-636 129 нейших импортеров оружия «третьего мира» входили: Египет, Сирия, Ирак, Индия, Ливия, Иордания, Саудовская Аравия.
Кроме экономического значения, милитаризация имеет важное политическое содержание. По мере того как военная машина разрастается в развивающихся странах, она все чаще присваивает себе власть в стране силой (военные перевороты).
При этом часто происходит уклон развития страны в сторону дальнейшей милитаризации экономики. Во многих развивающихся странах быстро растут также силы внутренней безопасности, несмотря на ухудшение экономического положения этих стран. Военные группировки применяют оружие в борьбе за власть, терроризируя при этом тот самый народ, который они теоретически должны защищать.
Часто вооруженные силы, например, в странах Африки, используются для подавления народных выступлений и пределах национальных границ, а не для отражения внешней агрессии, или для борьбы с оппозиционными правительству группировками.
Достаточно вспомнить лишь некоторые из длинного списка «горячих точек» планеты: Сомали, Эфиопия, Судан, Ангола, Мозамбик, Руанда, Ирак, Афганистан, Камбоджа и другие.
Таким образом, мы наблюдаем возникновение порочного круга, когда политические противоречия ведут к росту военных расходов, а те, в свою очередь, снижают военно-политическую стабильность в отдельных регионах и во всем мире.
МИЛЛИАРД НЕГРАМОТНЫХ Одним из аспектов отсталости развивающихся стран можно также считать низкий образовательный уровень населения. В странах «третьего мира» в настоящее время насчитывается около 900 миллионов неграмотных взрослых жителей, среди которых большинство – женщины.
Грамотность имеет первостепенное значение для ознакомления с юридическими законами и правами и выходит далеко за рамки обучения чтению и письму. Поразительна также связь между женской грамотностью и уровнем рождаемости.
Мероприятия по улучшению положения женщин, расширению доступа к образованию, охране здоровья матери и ребенка, проведение политики планирования семей – не только улучшают качество жизни, но и представляют собой наиболее быстрый и эффективный способ снижения темпов роста населения. А это одна из первостепенных задач для развивающихся стран.
Таблица 21.
ЧИСЛО НЕГРАМОТНЫХ В МИРЕ млн чел.в % к общей численности населения Страны, регионы 1000 г. 2000г.прогноз 1990г. 2000г.прогноз Африка к югу от Сахары 138, 8 146, 8 52, 7 40, 8 Арабские страны 61, 1 65, 5 48, 7 38, 1 Латинская Америка и страны Карибского бассейна 43, 5 40, 9 15, 2 11, 3 Восточная Азия 281, 0 233, 7 24, 0 17, 0 Южная Азия 397, 3 437, 0 53, 8 45, 9 Всего: Развивающиеся страны 920, 6 918, 5 35, 1 28, 1 Развитые страны 42, 0 23, 6 4, 4 2, 3 Всего в мире: 962, 6 942, 0 26, 9 22, 0 Последствия низкого уровня образования и профессиональной подготовки сказываются на уровне научно-технического прогресса и крайне ограниченном участии этих стран в создании и использовании мирового научно-технического потенциала. Расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) составляют лишь 0, 2-0, 3% ВВП, в то время как в экономически развитых странах этот показатель в 10 раз выше (2—3%). В 1983—1984 годы, в Африке на 10 тысяч жителей приходилось 10 ученых и инженеров, в Азии – 168, в Латинской Америке – 69. Этот же показатель для развитых стран составляет 293. При этом за последние 30 лет около 1, 2 миллионов высококвалифицированных специалистов эмигрировали из развивающихся стран (причем 70% в США и Канаду). «Утечка мозгов» («брейн-дрейн») также осложняет выполнение планов социально-экономического развития этих стран.
«БРЕЙН-ДРЕЙН» В РОССИЙСКОМ ИСПОЛНЕНИИ Так как все чаще к группе развивающихся стран по некоторым критериям относят и нашу страну, возможно есть необходимость осветить и эту проблему.
Впервые термин – «брейн-дрейн» был использован в 1961 году в докладе Британского королевского общества по 131 поводу эмиграции ученых, инженеров и техников из Великобритании в США. Затем в конце десятилетия центр внимания исследователей переместился на эмиграцию ученых из стран «третьего мира», и лишь сейчас дошла очередь до нас.
Четких критериев оценки и достаточно корректных статистических данных на этот счет до недавнего времени в России просто не существовало. И все же в оценке происходящего не стоит руководствоваться теми же критериями, что и в отношении к эмиграции из развивающихся стран, так как в нашей стране накоплен огромный научный потенциал. Количественные показатели «утечки мозгов» наиболее сложный и часто произвольно трактуемый аспект проблемы.
Только во втором полугодии 1992 года из России выехали на постоянное жительство за рубеж 367 научных работников, а с учетом ИТР, преподавателей и студентов – 3211 человек. Въезд же в нашу страну составил лишь 2% от выезда – в основном это иммигранты из Болгарии, Сирии, Иордании, Афганистана и Китая. То есть реальная компенсация утраченного научного потенциала фактически равна нулю.
Выезд ученых из России крайне неравномерно распределяется по регионам – наиболее страдает Алтайский край (15, 9% всех эмигрантов), Новосибирская область (13, 2%), Московская область (10, 4%).
По многим соображениям развитые страны сейчас не форсируют массовый переезд туда российских граждан. Так при минимальной иммиграционной емкости США 258 тысяч человек в год на постоянное жительство могут выезжать только 7, 9 тысяч россиян (на высококвалифицированные кадры ученых квоты не распространяются). По данным американского журнала «Scientist», за последние два года в США прибыли 4 тысячи ученых из бывшего СССР. Принято считать, что туда едут преимущественно математики, но это не так. В основном это исследователи и ИТР, работавшие в рамках военно-промышленного комплекса, космических и ядерных программ.
Серьезность процесса «утечки мозгов» как для развивающихся стран, так и для России не стоит ни преувеличивать, ни недооценивать.
ЕСТЬ ЛИ ВЫХОД? Можно еще долго продолжать список показателей, характеризующих степень социально-экономической отсталости стран «третьего мира». Однако хотелось бы затронуть еще один важный аспект.
Современные политические исследования показывают, что между экономической отсталостью и правами человека также существует прямая связь. Чем беднее общество, тем меньше оно уделяет внимания правам человека, куда мы относим и право человека на образование, социальное страхование, улучшение условий труда и качества жизни и прочие.
Например, в статье 27 Декларации прав человека говорится о том, что каждый человек имеет право принимать свободное участие в культурной жизни общества, наслаждаться искусством, участвовать в научно-техническом прогрессе и пользоваться его плодами.
Но ведь для всего этого необходимо сначала обеспечить определенный уровень благосостояния. Человек и его семья должны иметь пищу, одежду, кров и медицинскую помощь, то есть то, что записано в статьях 25 и 26 той же Декларации прав человека.
А если человек недоедает или даже голодает, и у него нет жилья, то у него уже не возникает желания участвовать в культурной жизни страны, да и возможности такой нет. О каком же наслаждении искусством или литературой может идти речь, если в развивающихся странах около 900 миллионов человек – неграмотны.
Все приведенные в этой главе данные достаточно убедительно характеризуют страны «третьего мира» как полюс слаборазвитости в современном мире. Кризисные явления в экономике развивающихся стран оказались настолько глубокими и масштабными, что в условиях взаимосвязанного и взаимозависимого мира их преодоление рассматривается мировым сообществом как одна из глобальных проблем.
Она проявляется в том числе в нехватке продовольствия, голоде, безработице, неконтролируемой урбанизации и росте трущобных зон вокруг городов, отсутствии элементарных условий жизни у большинства населения развивающихся стран, загрязнении окружающей среды, огромной финансовой задолженности, социальной напряженности (беспорядки и межэтнические войны), потоках беженцев и эмигрантов и других.
Все это отрицательно влияет и будет влиять в дальнейшем на экономически развитые регионы. Напротив, улучшение положения в развивающихся странах окажет благотворное воздействие на многие аспекты международной жизни, стабилизирует мировое хозяйство, ослабит социальную и политическую напряженность.
Главное, чтобы мировое сообщество осознало всю важность решения проблемы социально-экономической отсталости стран «третьего мира» и постаралось найти выход из создавшегося положения.
Существует множество прогнозов дальнейшего развития цивилизации от оптимистических до самых пессимистических, – большей частью предрекающих, что «третий мир» окажется в кризисной ситуации, которая будет иметь реальную тенденцию к глобализации. Познакомимся с одним из вариантов, на наш взгляд, реалистическим.
Подавляющее большинство развивающихся стран будет поддерживать усилия, направленные на преодоление гонки вооружений и установление нового мирового экономического порядка. Реализация принципа «разоружение для развития» станет предпосылкой для улучшения положения значительной части стран «третьего мира». Однако сохранятся регионы неустойчивые в военно-политическом и социально-экономическом отношении.
Новое политическое мышление будет завоевывать все более крепкие позиции, возможно локальные и региональные конфликты будут решаемы политическими методами.
Развивающийся мир улучшит свое экономическое положение, особенно – «новые индустриальные страны», число которых увеличится. Тем не менее разрыв в уровне социально-экономического роста между развитыми и развивающимися странами будет сохраняться. Увеличится промышленный потенциал большинства стран «третьего мира», и возрастет доля обрабатывающей промышленности в структуре экономики.
Все большее число развивающихся стран будет использовать достижения научно-технического прогресса, но будут и трудности, обусловленные отсутствием соответствующей научно-технической базы, недостатком квалифицированных кадров и другими.
Сложной будет и энергетическая ситуация, которая должна преодолеваться на основе комплексного использования как традиционных (нефть, газ, уголь), так и «новых» энергетических ресурсов (атомная энергетика, энергия солнца), а также энергосберегающих технологий.
Улучшится положение в аграрном секторе. В то же время нельзя исключить возможность катастрофических засух, подобных Сахельской в 1970-е годы. Остроту региональной продовольственной ситуации поможет уменьшить сочетание различ134 ных методов ведения хозяйства, в том числе и «зеленая революция».
Сохранятся негативные последствия «демографического взрыва», когда в ряде регионов темпы прироста населения по-прежнему будут опережать темпы прироста экономических и социальных показателей развития. Вместе с тем в большинстве стран развивающегося мира экстремальный демографический рост приблизится к завершающей стадии. Ухудшится ситуация в крупных городах, мегалополисы развивающихся регионов будут «расползаться».
Большие сложности в развивающихся странах и во всем мире будут с экологической ситуацией. Развитым странам понадобилось около 20 лет для включения механизмов стабилизации деградационных изменений естественной среды обитания человека. Развивающимся странам потребуется больше времени, так как сейчас осуществляется «перенос загрязнения» в эти страны, использование устаревшего оборудования и технологических схем. Сохранится острота дефицита водных и земельных ресурсов, а также процесса сведения лесов.
Но развивающиеся страны будут расширять деятельность по охране природы, в чем жизненно заинтересовано все человечество.
В настоящее время все осознают тот факт, что уже невозможно не принимать во внимание процессы, происходящие в «третьем мире», где проживает большая половина населения Земли.
Ответ на 53 вопрос.
Демографическая проблема в самом общем виде заключается в неблагоприятных для экономического развития динамике населения и сдвигах в его возрастной структуре. Данная проблема складывается по-разному в развивающихся и в развитых, а также постсоциалистических странах. В ряде развивающихся стран суть демографической проблемы составляет резкий рост населения, который тормозит экономическое развитие, лишая данные страны возможности осуществлять производственное накопление в сколько-нибудь значительных размерах. Другой аспект демографической проблемы составляет переход развитых стран к простому воспроизводству населения, а во многих постсоциалистических странах — депопуляция вследствие устойчивого превышения смертности над рождаемостью. лема темпов роста мирового населения Численность населения мира на протяжении всей истории человечества неуклонно возрастает- Многие века она прирастала чрезвычайно медленно (к началу нашей эры — 256 млн человек, к 1000 г. — 280 млн человек, к 1500 г. — 427 млн человек). В XX в. темпы прироста населения резко ускорились. Если своего первого миллиарда население мира достигло примерно в 1820 г., то уже второго миллиарда оно достигает через 107 лет (в 1927 г.), третьего — 32 года спустя (в 1959 г.), четвертого — через 15 лет (в 1974 г.), пятого — по прошествии уже всего 13 лет (в 1987 г.) и шестого — через 12 лет (в 1999 г). Никогда за всю историю человечества темпы роста населения в мире в абсолютных цифрах не были столь высокими, как во второй половине XX в. Среднегодовой прирост в 50-х гг. составлял 53,3 млн человек; в 60-х — 66,7; в 70-х — 70,3; в 80-х — 86,4 и в 90-х — свыше 90 млн, человек. По оценке ООН, такой прирост населения сохранится до 2015 г. Среднегодовые темпы прироста мирового населения постепенно замедляются: с 2% в 1960-1965 гг. до 1,7% в 1980-1985 гг. и 1,6% в 1991-1996 гг. Это обусловлено тем, что страны Северной Америки, Европы (включая Россию) и Япония перешли к простому воспроизводству населения, для которого характерен незначительной прирост или относительно небольшая естественная убыль населения. Одновременно существенно уменьшился естественный прирост населения в Китае и странах Юго-Восточной Азии. Однако замедление темпов практически не означает смягчения остроты мировой демографической ситуации в первые десятилетия XXI в., так как отмеченное снижение темпов оказывается пока недостаточным, чтобы существенно уменьшить абсо-лютный прирост.? Особая острота глобальной демографической проблемы проистекает от того, что свыше 80% прироста мирового населения приходится на развивающиеся страны. Ареной демографического взрыва в настоящее время являются страны Тропической Африки, Ближнего и Среднего Востока и в несколько меньшей степени — Южной Азии. Население развивающихся стран (июпочая Китай) увеличилось за 1990—1997 гг. на 15,6%, тогда как число жителей развитых государств возросло на 4,9%, а в странах Центральной и Восточной Европы, Балтии и СНГ осталось на прежнем уровне. Наибольшие темпы роста населения мира были характерны для 60-х гг. Затем наступило их замедление во всех основных группах стран. В развивающихся странах наметилось определенное снижение рождаемости: с 44% в 1950 г. до 28% в 1997 г.(в основном за счет Восточной и Юго-Восточной Азии и Латинской Америки). Почти вдвое сократились темпы прироста в развитых странах. Во многих саранах с переходной экономикой (Россия, Украина, страны Балтии, Болгария, Румыния) наметилась тенденция естественной убыли населения в связи с целым рядом причин (резкое снижение рождаемости и повышение смертности в результате как длительной тенденции к демографическому постарению населения, так и затяжного социально-экономического кризиса). j Концепция демографического перехода С целью объяснения процессов роста населения мира была разработана концепция демографического перехода. Согласно этой концепции, в традиционном обществе рождаемость и смертность высоки, и численность населения растет очень медленно. Демографический переход начинается почтя одновременно с формированием индустриального общества. Переход от традиционного к современному типу воспроизводства (низкая рождаемость — низкая смертность — невысокий естественный прирост) завершился в индустриальных странах Западной Европы и Северной Америке в 50-х гг. XX в., а в последней четверти века он начался в ряде развивающихся стран и регионов (Китай, Юго-Восточная Азия, Латинская Америка).
В первой фазе снижение смертности (вследствие улучшения качества питания и здравоохранения) происходит быстрее, чем снижение рождаемости, в результате чего резко увеличивается естественный прирост населения. В этой фазе — «демографический взрыв». Во второй фазе смертность продолжает снижаться3 но рождаемость падает еще быстрее, вследствие чего прирост населения постепенно замедляется. Для третьей фазы характерно замедление снижения рождаемости при некотором повышении смертности, так что естественный прирост сохраняется на невысоком уровне. К завершению этой фазы в настоящее время близки промышленно развитые страны. Наконец, в четвертой фазе показатели смертности и рождаемости становятся почти одинаковыми, и процесс демографической стабилизации заканчивается. Ожидается, что процесс демографического перехода продлится примерно до 2100 г., когда произойдет стабилизация численности населения на уровне 10,5 млрд человек. Демографический взрыв в развивающихся странах Современный демографический взрыв начался в 50—60-х гг. и, по мнению ряда ученых, будет продолжаться, по крайней мере, до конца первой четверти XXI в. Главной его причиной является то, что на современном этапе в развивающихся странах сложился своеобразный переходный тип воспроизводства населения, при котором снижение смертности не сопровождается соответствующим сокращением рождаемости. Смертность в среднем по раз-вивающимся странам снизилась (в промилле) с 24,4 в 1950 г. до 9,0 в 1997 п Темпы снижения смертности оказались беспрецедентными в мировой истории (всего лишь за 20—30 лет, иногда даже за 15 лет). Это произошло в решающей степени в результате активных мероприятий по борьбе с эпидемиями, использования принципиально новых медицинских препаратов, улучшения общих санитарно-гигиенических условий жизни населения. В то же время рождаемость в развивающихся странах в целом остается еще достаточно высокой (в промилле): 43 — в 1950 г. и 27 — в 1997 г. Экономические последствия современного демографического взрыва Главное последствие быстрого роста населения заключается в том, что если в Европе демографический взрыв следовал за экономическим ростом и изменениями в социальной сфере, то в раз- вивагошихся странах резкое ускорение темпов роста населения опередило модернизацию производства и социальной сферы. Быстрый рост численности населения в условиях преобладания в экономике отсталого сельского хозяйства с крайне низкой производительностью труда усугубляет и без того сложные проблемы занятости, обеспечения продовольствием, образования, экологии. Во многих развивающихся странах происходит непомерное «перенаселение» традиционного сектора, особенно сель-ского хозяйства. Между тем быстрый рост населения сокращает возможности накопления, поэтому темпы развития капиталоемких отраслей, прежде всего промышленности, отстают от притока сельской рабочей силы в неаграрные отрасли. Из-за неспособности промышленности обеспечить работой растущее население во многих развивающихся странах происходит разрастание мелкого ремесла и торговли, сферы услуг, для которых характерны преимущественно ручной труд, низкая про-изводительность его и ничтожные доходы. Во многих случаях и рост числа многих заведений, и увеличение числа работающих в них отнюдь не означают рациональное включение избыточной рабочей силы в общественное производство, а лишь служат формой разрастания скрытой безработицы и неполной занятости. Отсюда проблемы занятости и бедности оказываются неразрывно связанными. Бедное крестьянство, мигрируя в города и включаясь в при-митивное мелкое производство, не требующее повышения образовательного и профессионального уровня, не воспринимает норм городского поведения, в частности, в сфере семейных отношений, ограничивающих рождаемость. По этой причине урбанизация во многих развивающихся странах не сопровождается сколько-нибудь значительным снижением прироста населения. В сочетании с растущим перенаселением в деревне, где продолжают преобладать экономические и социальные стимулы высокой рождаемости, непомерно высокий естественный прирост городского населения при сохранении в большинстве развивающихся стран нынешней структуры экономического роста делает проблему занятости неразрешимой. Отсюда размеры безработицы и неполной занятости имеют тенденцию к увеличению из-за быстрого увеличения численности потенциально активного населения.
Увеличение численности населения в трудоспособном воз- расте требует создания в развивающихся странах ежегодно 30— 40 млн новых рабочих мест, что является для большинства из них непосильной задачей. Демографический взрыв привел к усиливающейся концен-трации трудовых ресурсов мира в развивающихся странах, где в 80—90-е гг. численность рабочей силы росла в пять-шссть раз быстрее, чем в промышленно развитых. При этом 2/3 мировых ресурсов рабочей силы сосредоточено в странах с самым низким уровнем социально-экономического развития. В связи с этим одним из важнейших аспектов глобальной демографической проблемы в современных условиях является обеспечение занятости и эффективного использования трудовых ре-сурсов развивающихся стран. Решение проблемы занятости в этих странах возможно путем как создания новых рабочих мест в современных отраслях их экономики, так и увеличения трудовой миграции в промышленно развитые и более богатые страны. Пути выхода из демографического кризиса в развивающихся странах Основные демографические показатели — рождаемость, смертность, естественный прирост (убыль) — зависят от уровня разви-тия общества (экономического, социального, культурного и т.д.). Отсталость развивающихся стран служит одной из причин высоких темпов естественного прироста населения (2,2% по сравнению с 0,8% в развитых и постсоциалистических странах). В то же время в развивающихся странах, как и прежде в развитых, усиливается тенденция возрастания социально-психологических факторов демографического поведения при относительном снижении роли естественно-биологических факторов. Поэтому в странах, достигших более высокого уровня развития (Юго-Восточной и Восточ-ной Азии, Латинской Америки), проявляется довольно устойчивая тенденция к снижению рождаемости (18% —в Восточной Азии против 29% — в Южной Азии и 44% — в Тропической Африке, вес данные за 1997 г.). В то же время по уровню смертности развивающиеся страны мало отличаются от развитых (соответственно 9 и 10%). Все это дает основание предполагать, что по мере повышения уровня экономического развития страны развивающегося мира будут переходить к современному типу воспроизводства, что будет способствовать решению демографической проблемы.? Современный демографический кризис в развитых странах н странах с переходной экономикой В 70-90-е гг проявился демографический кризис, затронувший экономически развитые страны и страны с переходной эко-номикой. Этот кризис заключается в резком уменьшении темпов роста численности населения в обеих группах стран и даже естественной убыли (в России, Украине, Венгрии, Германии, Швеции), а также в демографическом старении, сокращении или стабилизации трудовых ресурсов. Демографическое старение (когда доля населения старше 60 лет составляет более 2% общей его численности) ~ это за-кономерный, исторически обусловленный процесс, имеющий необратимые последствия, Вместе с тем этот процесс ставит перед обществом серьезные социально-экономические проблемы — прежде всего увеличение экономической нагрузки на занятое население. В связи с тем, что отмеченные страны (включая Россию) находятся на стадии демографического развития, свойственной всем индустриальным странам, большой естественный прирост населения на современном этапе невозможен, В России снижение смертности и повышение рождаемости в пределах, в которых они реально возможны в нашей стране при самом благоприятном развитии событий, способны нес-колько уменьшить естественную убыль по сравнению с ситуацией 90-х гг. (но не преодолеть ее). Единственным источником роста населения или хотя бы поддержания его неубывающей численности может служить только иммиграция. Что касается демографического старения, то ожидается, что в России в 2000—2015 гг. откроется «окно демографического благоприятствования». За этот период практически не изменится доля населения пенсионных возрастов и одновременно значительно вырастет доля населения трудоспособных возрастов. Этот период необходимо использовать для снижения смертности населения, особенно младших и средних возрастов (это несколько замедлит старение), а также для реформирования системы социальной защиты и существенного повышения эффективности экономики.
Ответ на 54 вопрос.
На первый взгляд кажется преувеличением в конце XX в. считать проблему обеспечения населения продовольствием глобальной. Производство продовольствия в мире растет быстрее, чем население. Все мировые статистические данные говорят о том, что жители планеты в целом хорошо обеспечены продуктами питания. Однако все эти данные относятся ко всему миру, в то время как в отдельных регионах и странах ситуация далеко не такая благополучная. Мало того, и в западных, богатых странах часто говорят о продовольственной проблеме. Для того чтобы оценить продовольственную ситуацию в мире, необходимо выяснить, чем питается население Земли. Вообще продовольствие бывает трех видов — естественное (которым человек кормил себя на этапе присваивающего хозяйства), культивируемое (в эпоху производящего хозяйства) и промышленное (т. е. то, что дает пищевая промышленность). По мере развития хозяйства уменьшается доля естественных и возрастает — промышленных продуктов питания. До сих пор основная часть мирового населения (в первую очередь засчет развивающихся стран) потребляет естественное и культивируемое продовольствие.
Современные продовольственные проблемы мира неоднозначны в различных его регионах. Самый старый аспект — нехватка продовольствия и даже голод. Дефицит продуктов питания существовал всегда в истории человечества. В наше время он особенно обострился в первой половине 70-х гг. Тогда впервые продовольственная проблема была названа глобальной, правда, касалась она в то время только развивающихся стран. Наложение внутренних и внешних факторов создало напряженную ситуацию (рис. 168). Рост производства зерна — главного вида продовольствия в развивающемся мире стал сильно отставать от темпов роста населения. Менее всего это коснулось развитых стран, где потребление продовольственного зерна (но не фуражного) давно уже начало сокращаться за счет введения в пищевой рацион других продуктов.
В 90-х гг. продовольственная ситуация в большинстве развивающихся стран не улучшилась. Главные причины сохраняющейся сложности — социально-экономические. Сохраняющиеся высокие темпы прироста населения, продолжающаяся урбанизация и ориентация на экспортные культуры не дают возможности улучшить продовольственную ситуацию. Традиционная система земледелия (которое и дает основную часть продовольствия) не рассчитана на такое количество населения. В результате почти 1 млрд. чел. голодает или недоедает, в первую очередь в Южной Азии и Африке, а от голода ежегодно умирают 13—18 млн. чел., т. е. 20 чел. в минуту.
Совершенно иные продовольственные проблемы в развитых странах, где население страдает не от нехватки продовольствия, а от его избытка. Потребление продовольствия на Западе на 1/3 превышает по калорийности научно обоснованные нормы. В США около 1/3 населения страдает от избыточного веса. Ежегодно американцы тратят 33 млн. долл. (1993) на специальные диетические продукты и «курсы для толстяков». Это тоже проблема, хотя и не сравнимая с голодом в развивающемся мире.
Продовольственные проблемы существуют и в России. Глубокие социально-экономические изменения привели к значительному уменьшению производства продовольствия. Увеличившийся импорт частично компенсирует нехватку, но это относится только практически к нескольким крупнейшим городам страны. В России возрастает зависимость от импортного продовольствия. В первой половине 90-х гг. в России импортировалось или производилось из импортного сырья: 1/2 сахара, 1/2 макарон, 1/3 растительного масла и хлеба. Причем 70% импортного продовольствия можно было бы производить в России.
Продовольствие является важной статьей мировой торговли. Решение продовольственных проблем возможно лишь при выравнивании темпов роста населения и производства продовольствия. Существует прямая связь между размером семьи сегодня и качеством ее жизни завтра, т. е. необходимо регулирование семьи. Однако подобное регулирование возможно при достижении довольно высокого социально-экономического уровня, которого большинство развивающихся стран еще не достигли.
