20. Развитие государственно-политического строя Великобритании в 18 веке.

Главными направления­ми эволюции британской монархии в течение 18 в., за­ложившими основы британский модели парламентаризма, были дальнейшее ограничение королевской власти и утвер­ждение новых принципов взаимоотношений исполнитель­ной и законодательной власти - становление "ответствен­ного правительства".

Монарх продолжал оставаться главой государства, но постепенно превращался фактически лишь в номинального главу исполнительной власти. Первые прецеденты, способст­вующие этому, возникли в первые десятилетия 18в. Право короля отвергать законы, принятые парламентом (аб­солютное вето), перестало применяться. Король Ге­орг I, не знавший английского языка, перестал являться на заседания кабинета, что повлекло за собой важ­ные политические последствия. Кабинет стал действовать от имени "Его Ве­личества", но практически самостоятельно. Положение мо­нарха в дальнейшем было определено максимой, гласившей, что "король царствует, но не управляет". Правда, влияние монарха на политику кабинета нередко бывало очень зна­чительным, а фактически утраченные королем прерогати­вы юридически до сих пор остаются в его распоряжении, и отдельные короли пытались их использовать не только в 18в, но и в 19в. Все же это стало исключением, а не практикой, "резервом" на случай чрезвычайной ситуации.

В конце 18в. устанавливаются два важных правила в слу­чае утраты кабинетом доверия парламента он либо уходил в отставку в полном составе (солидарная ответственность), либо мог распустить палату общин и назначить новые вы­боры. Так возникла система взаимных сдержек палаты общин и кабинета, в условиях которой кабинет должен был оценивать политическую ситуацию как в пар­ламенте, так и в стране в целом. Таким образом, сформировались такие черты будущей системы британского пар­ламентаризма, как "партийное правление" и регулярная смена кабинета в зависимости от одобрения его политики в палате общин. Однако многие из этих черт еще не приобре­ли законченного выражения, а роль королевской власти и аристократической палаты лордов оставалась весьма зна­чительной. Дальнейшее развитие парламентаризма было невозможно, пока сама система формирования нижней па­латы парламента имела феодальный характер и обеспечи­вала джентри командные посты в руководстве обществом.

21. Особенности развития сельского хозяйства Великобритании в 18 веке.

В со­ци­аль­но-эко­но­ми­чес­кой жиз­ни в XVI­II в. про­изош­ли два важ­ней­ших про­цес­са: за­вер­ши­лась на­чав­ша­яся еще в XVI в. аг­рар­ная ре­во­лю­ция; пос­ле граж­дан­с­ких войн и пе­ре­во­ро­та 1688 г. при­об­ре­ли ог­ром­ные раз­ме­ры ого­ра­жи­ва­ния и сгон крес­ть­ян с зем­ли. В классическом виде переход к поместью нового типа, характерному для капиталистического про-изводства, совершался только в Англии, где наблюдалось трехчленное деление сельского общест-ва: наемный рабочий – капиталистический арендатор – лендлорд. Пра­ви­тель­с­т­во со­вер­шен­но прек­ра­ти­ло по­ли­ти­ку сдер­жи­ва­ния ого­ра­жи­ва­ний и, на­обо­рот, са­мо из­да­ва­ло ак­ты об ого­ра­жи­ва­нии и сго­не крес­ть­ян с зем­ли. Те, кто бо­рол­ся про­тив ого­ра­жи­ва­ний и сно­сил из­го­ро­ди, при­го­ва­ри­ва­лись к смер­т­ной каз­ни. В ре­зуль­та­те мно­жес­т­во мел­ких крес­ть­ян, бат­ра­ков и сель­с­ких ре­мес­лен­ни­ков ра­зо­ря­лись и ста­но­ви­лись «бро­дя­га­ми, ис­ка­те­ля­ми за­ра­бот­ка в го­ро­дах. Ес­ли в кон­це XVII в. в ру­ках крес­ть­ян на­хо­ди­лось еще око­ло по­ло­ви­ны всей па­хот­ной зем­ли, то спус­тя сто­ле­тие ан­г­лий­ское крес­ть­ян­с­т­во - йо­мен­ри - ис­чез­ло вов­се.

    Разоренные крес­ть­яне по­пол­ня­ли ар­мию ни­щих и бро­дяг, про­тив ко­то­рых пра­ви­тель­с­т­во из­да­ва­ло су­ро­вые за­ко­ны. Так, сог­лас­но за­ко­ну 1698 г., все бед­ня­ки, по­лу­чав­шие по­со­бие, дол­ж­ны бы­ли но­сить спе­ци­аль­ные на­ру­кав­ные зна­ки. Под стра­хом жес­то­ких на­ка­за­ний зап­ре­щал­ся са­мо­воль­ный пе­ре­ход ни­щих из од­но­го при­хо­да в дру­гой­: тем са­мым они при­нуж­да­лись к вы­пол­не­нию са­мой тя­же­лой и низ­ко­оп­ла­чи­ва­емой ра­бо­ты. При­ход­с­кие влас­ти са­ми пе­реп­рав­ля­ли мас­сы без­ра­бот­ных по пер­во­му тре­бо­ва­нию пред­п­ри­ни­ма­те­лей. Ши­ро­ко рас­п­рос­т­ра­ни­лось при­нуж­де­ние к тру­ду де­тей бед­ня­ков, ко­то­рых от­ры­ва­ли от се­мей и от­да­ва­ли на ма­ну­фак­ту­ры. За­ра­бот­ная пла­та, сог­лас­но за­ко­нам 1721 и 1726 гг., ре­гу­ли­ро­ва­лась ми­ро­вы­ми судь­ями на мес­тах; пред­п­ри­ни­ма­те­лям под уг­ро­зой штра­фа зап­ре­ща­лось по­вы­шать ус­та­нов­лен­ные ими став­ки.

    Вследствие ра­зо­ре­ния крес­ть­ян и мел­ких ре­мес­лен­ни­ков, ко­то­рые все боль­ше вы­тес­ня­лись ма­ну­фак­тур­ным про­из­вод­с­т­вом, по­явил­ся ры­нок де­ше­вой ра­бо­чей си­лы, что спо­соб­с­т­во­ва­ло раз­ви­тию на­ем­но­го тру­да. В сель­с­ком хо­зяй­ст­ве мел­кие крес­ть­ян­с­кие вла­де­ния ус­ту­пи­ли мес­то сред­ним и круп­ным фер­мер­с­ким хо­зяй­ст­вам с ис­поль­зо­ва­ни­ем улуч­шен­ной об­ра­бот­ки зем­ли, сель­с­ко­хо­зяй­ст­вен­ной тех­ни­ки, арен­ды и на­ем­ной ра­бо­чей си­лы. Мно­гие ра­зо­рив­ши­еся крес­ть­яне эмиг­ри­ро­ва­ли в ко­ло­нии Се­вер­ной Аме­ри­ки.