Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
fayl_otvetov_1.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
408.06 Кб
Скачать

44 Понятие административного права, особенности его предмета и метода.

Администрати́вное пра́во — отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере управленческой деятельности государственных органов и должностных лиц по исполнению публичных функций государстваи муниципальных образований.

Предмет — круг общественных отношений, который регламентирован нормами данной отрасли и метод регулирования указанных отношений.

Характерная особенность административного права заключается в том, что оно, в действительности, в той или иной степени участвует в регулировании всего комплекса отношений в современном обществе. Традиционным в определении предмета административного права как отрасли является то, что оно, как совокупность правовых норм, регулирует общественные отношения в сфере исполнительной власти (государственного управления).

Методы:

-Предписание: установление определенного порядка действий - предписание к действию в соответствующих условиях и надлежащим образом, предусмотренным данной административно-правовой нормой. Несоблюдение такого порядка не влечет за собой юридические последствия, на достижение которых ориентирует норма;

-Запрет: запрещение определенных действий под страхом применения соответствующих юридических средств воздействия (например, дисциплинарной или административной ответственности). Так, запрещено направлять жалобы граждан на рассмотрение тем должностным лицам, чьи действия являются предметом жалобы; виновные должностные лица несут за нарушение данного запрета дисциплинарную ответственность;

-Дозволение: предоставление возможности выбора одного из вариантов должного поведения, предусмотренных административно-правовой нормой. Как правило, данный метод рассчитан на регулирование поведения должностных лиц, причем последние не вправе уклоняться от такого выбора. Это - «жесткий» вариант дозволения, дающий возможность проявления самостоятельности при решении, например, вопроса о применении к лицу, совершившему административное правонарушение, той или иной меры административного воздействия (наказания) либо освобождения его от ответственности;

45 Понятие и виды административно-правовых норм.

Административно-правовые нормы — это установленные государством или иными правомочными субъектами правила поведения, регулирующие общественные отношения, которые возникают, изменяются и прекращаются в процессе организации и деятельности исполнительной власти, всей системы исполнительных органов.

Административно-правовые нормы можно классифицировать по следующим основаниям:

1. По юридической силе:

  • законодательные (закрепленные в федеральных конституционных и в федеральных законах);

  • подзаконные (закрепленные в постановлениях Правительства РФ в указах Президента РФ);

  • отраслевые или ведомственные (закрепленные в приказах, инструкциях федеральных органов исполнительной власти);

  • локальные (закрепленные в приказах организации: различные должностные инструкции, штатные расписания, положения об оплате и стимулирования труда).

2. По целевому назначению:

  • регулятивные (определяют правила поведения участников административно-правовых отношений, обстоятельства, условия и порядок возникновения, изменения и прекращения данных отношений).

  • охранительные (обеспечивают защиту (охрану) урегулированных общественных отношений). 3. По предмету регулирования:

  • материальные (закрепляют обстоятельства и условия возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений, правила поведения, права, обязанности и ответственность

  • процессуальные (регламентируют процедуру организации административно-правовых отношений и реализации участниками отношений установленных материальными нормами их прав и обязанностей)

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]