1 Назовите и охарактеризуйте основные причины возникновения государства. Дайте сравнительную характеристику основных концепций возникновения государства.

В качестве основных причин возникновения государства можно выделить следующие:

1) потребность совершенствования управления обществом, связанная с его усложнением. Усложнение управления обществом было обусловлено развитием общественных отношений, производства, разделением труда, появлением новых отраслей, изменением порядка и условий распределения производимого общественного продукта, обособлением и укрупнением социальных структур, ростом численности населения, проживающего на определенной территории.

В результате в новых условиях человеческого общежития прежний аппарат управления уже не мог обеспечивать эффективного руководства общественными процессами;

• потребность в поддержании общественного порядка, направленного на создание условий, необходимых для устойчивости общества, функционирования общественного производства, исполнения установленных правил поведения;

• потребность в создании сильного специального аппарата, предназначенного для распределения произведенных продуктов (общественных богатств становилось все больше, усиливалось неравенство при их распределении);

• потребность в принуждении, подавлении сопротивления эксплуатируемых масс, вызванная тем, что разделение общества на богатых и бедных, произошедшее вследствие разложения первобытного общества, привело к возникновению эксплуатации меньшинством большинства и, соответственно, к сопротивлению эксплуатируемой части населения, появлению социальных противоречий и антагонизма;

• потребность в ведении войн, как по защите от внешних нападений, так и но захвату материальных ценностей соседей, завоеванию пленных с целью превращения их в рабов, обложению завоеванных земель данью.

• Потребность в организации крупных общественных работ (ирригационных и т.д.), объединения в этих целях больших масс людей, что было характерным, прежде всего, для возникновения государств первых, «речных», цивилизаций (Междуречье, Индия, Китай, Египет).

• В каждом отдельном случае возникновения государства вышеперечисленные и иные причины находились в различных сочетаниях в зависимости от воздействия разных факторов: природно-географических, демографических, исторических, социальных, культурных и военных.

• Одновременно (параллельно) с государством формировалось право как необходимый регулятор общественных отношений.

Возникновение государства – сложный длительный процесс, начавшийся много тысяч лет назад в различных регионах мира.

Первые государства – Древний Египет, государства Месопотамии Шумер, Аккад, Ассирия, Вавилон, Древний Рим и др.

Основными теориями возникновения государства являются:

1) патриархальная теория. Основатель данной теории – Аристотель. Государство возникло из разросшегося семейства. Государственная власть является наследницей власти патриархальной, получившей свои права от естественного порядка, установленного природой или Богом. Правитель действует во благо подданных, его власть ничем не ограничена;

2) естественно-правовая теория. Авторами считаются Монтескье, А. Н. Радищев. Данная теория основывает государство на «общественном договоре». Государство стало результатом действий представителей человеческого общества по их объединению, разделению обязанностей, предоставлению определенному кругу лиц соответствующих прав. То есть люди передают государству часть своих личных прав по так называемому «общественному договору» для согласования взаимных интересов, совместной жизни и защиты. Провозглашена передача власти от народа (как изначального «владельца» власти) к государству;

3) теократическая (или теологическая) теория. Основоположники – Фома Аквинский, Аврелий Августин. Представители этой теории считают, что государство производит из непосредственного божественного откровения. Государство представляется установлением божественным. В результате божественного провидения, кроме всего, созданы также право, государство, власть. Здесь надо различить две школы:

а) данная теория выводит божественное установление из естественного закона. Согласно ей Бог первоначально вручает власть народу, который затем уже переносит ее на те или другие лица по своему изволению; народовластие признается единственным правомерным устройством по естественному закону;

б) другая теория видит волю Божию в покорении слабых индивидуумов сильными;

4) материалистическая теория. Авторами являлись К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин. Государство возникло в результате экономического развития. Общественное разделение труда (земледелие, скотоводство, ремесло, торговля) повлекло появление прибавочного продукта. Следствием этого стало возникновение частной собственности и деление общества на классы. Каждой формации соответствуют свои классы, один из которых подавляется другим (рабовладельческий строй – класс рабов и рабовладельцев, феодализм – класс феодалов и крепостных и т. д.). Для регулирования новых отношений в обществе было создано государство, отражающее интересы привилегированных лиц. Только анализируя рассмотренные теории, можно приблизиться к осознанию процесса возникновения государства. Совокупность ряда объективных факторов (этнографических, экономических, социальных и других), сложившихся в истории человечества, позволяет понять эволюцию общества и достижение результата этой эволюции – возникновения государства.

2 Раскройте основные признаки государства.

Основу государства составляет общество.

Общество – устойчивый союз отдельных индивидов, созданный для достижения общего интереса, объединенных единой целью, на основе их взаимного сотрудничества. Данный союз имеет общий язык, культуру, образ жизни.

Общество в результате преобразований, происходящих в его среде, порождает такое общественное явление, как государство.

Общество существовало до появления государства.

Государство – политическая организация общества, действующая на определенной территории в качестве средства, выражающего интересы всех слоев общества, и механизма регулирования, управления и подавления общества. Государство отделено от общества, действует на основе права и принуждения в отношении всех представителей общества и осуществляет согласование интересов отдельных слоев общества.

Государство характеризуется следующими признаками:

1) территорией, на которой действует его юрисдикция;

2) населением, проживающим данной территории;

3) политической организацией (власть).

Право осуществления государственной власти принадлежит определенному кругу лиц через органы государственной власти.

Органы государственной власти – система органов и организаций, с помощью которых осуществляется управление обществом (армия, милиция, суды, прокуратура и т. д.). Орган государственной власти – звено государственного ^ аппарата, участвующего в осуществлении конкретных государственных функций и наделенного соответствующими полномочиями;

4) суверенитетом – полная независимость государства от других государств в его внутренней деятельности (внутренний суверенитет) и внешних отношениях (внешний суверенитет);

5) правом осуществлять определенные действия в принудительном порядке (например, сбор налогов, пош-лин с физических и юридических лиц). Данное право составляет материальную основу государства;

6) правовой системой и правом осуществлять правотворчество.

3 Перечислите и раскройте основные функции государства (на основе различных подходов).

Функции государства – основные направления деятельности государства. Классификация функций:

1) внутренние – решение определенного круга задач, связанных с внутренней деятельностью государства. Они подразделяются на:

а) охранительные – поддержание правопорядка в государстве;

б) регулятивные – социальная, налоговая, культурная функции. Например, поддержание необходимого уровня жизни в обществе, сбор налогов, принятие бюджета и иные функции);

2) внешние – служат решению внешнеполитических задач государства. Примером таких функций являются: обеспечение мира и безопасности, поддержка мирового порядка, поддержание обороны страны, внешнеэкономическое сотрудничество. Органами, осуществляющими внешнеполитическую деятельность государства, являются дипломатические учреждения, международные организации, контакт руководителей государств и их представителей.

4 Дайте сравнительную характеристику основных известных политологической и юридической науке концепций права, пока­жите достоинства и недостатки каждой из них.

Существует ряд теорий, связанных с происхождением права, а именно:

1) теория естественного права (Т. Гоббс, Дж. Локк, А. Н. Радищев). Сторонники данной теории выделяли два самостоятельных термина: право, которое существует независимо от государства, имеет естественный характер, и закон, который принят государством и искусственно им создан. Так как право дано от природы, оно объединяет в себе все нравственные ценности, фактически олицетворяет собой мораль. Тем самым приверженцы этой теории противопоставляли право естественное праву позитивному, отдавая предпочтение первому;

2) историческая школа (Г. Гуго, К. Савиньи). Согласно данной теории право возникло само по себе и развивается также самостоятельно независимо от государства и каких-либо других факторов. Законы, принимаемые государственными органами, только оформляют сложившуюся практику и обычаи;

3) нормативистская теория права (Штаммер, Новгородцев).

Право представляет собой определенную иерархию норм, в основе которой лежит «суверенная норма», а далее следуют по мере убывания их значимости иные нормативные акты. То есть правовая система состоит из кодифицированных юридических норм вне всякой зависимости от философии, религии, морали;

4) психологическая теория права(Л. И. Петра-жицкий, Г. Тард). Основоположники данной теории исходят из того, что причина появления права на, ходится в психике человека. Права возникли из желания человека получить правомочия на что-то, а обязанности – из психологического чувства ответственности выполнить что-то. Право делилось на интуитивное (состоящее из личных переживаний) и позитивное (установленное в особом порядке государством). Преимущество отдавалось именно интуитивному праву;

5) социологическая теория права (Э. Эрлих, Г. Канторович). Сторонники социологической теории права также разделяли понятия «право» и «закон». Но если закон воспринимался ими как изданные государственными органами документы, то право являлось порядком реализации закона. Иными словами, право отождествлялось с правоприменением;

6) марксистская теория права (К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ленин). Создатели теории в основу учения заложили классовый подход к появлению права. То есть государство есть сила правящего класса, в руках которого сосредоточена основная масса средств производства. Тогда право, установленное и охраняемое государством, является выражением воли правящего класса. Бесспорным является следующий факт: право и государство взаимосвязаны, процесс их развития происходит параллельно, и они находятся в тесной связи:

1) государство в процессе своего существования создает нормы права; путем применения в необходимых случаях меры принуждения государство гарантирует реализацию норм права;

2) именно право создает те правила, по которым существует государство как система органов, учреждений и организаций.

5 Дайте определение нормы права и раскройте ее сущност­ные признаки.

Норма права – исходящее от государства и им же охраняемое общеобязательное, формальноопреде-ленное предписание, выраженное в виде правила поведения или отправного установления и являющееся государственным регулятором общественных отношений.

Нужно выделять нормы права из системы общественных отношений, представленных в виде технических (регулирующих отношения между людьми и внешним миром, природой, техникой) и социальных норм (они регулируют отношения между людьми и их объединениями, социальную жизнь).

Нормы права различаются по своему содержанию. Они могут разрешать, запрещать, предписывать, указывать на тот или иной вид поведения субъектами правоотношений.

Признаки нормы права:

1) это единственная в ряду социальных норм, которая исходит от государства и является официальным выражением его воли;

2) есть мера свободы волеизъявления и поведения человека;

3) издается в конкретной форме;

4) является формой реализации и закрепления прав и обязанностей участников общественных отношений;

5) поддерживается в своей реализации и охраняется силой государства;

6) независимо от того, в какой формулировке выражена юридическая норма, она всегда есть властное предписание государства;

7) это единственный государственный регулятор общественных отношений;

8) представляет собой правило поведения общеобязательного характера, т. е. она: указывает, каким образом, в каком направлении, в течение какого времени, на какой территории необходимо действовать тому или иному субъекту; предписывает правильный с точки зрения общества и потому обязательный для конкретного индивида образ действий; 9) складываются из двух разновидностей общеобязательных правовых предписаний:

а) правил поведения;

б) исходных норм.

Правила поведения – это непосредственно регулятивные нормы, нормы прямого регулирования. Они устанавливают при наличии соответствующих условий вид и меру охраняемых и гарантируемых государством возможного и должного поведения. Исходные нормы – нормы опосредованного регулирования. Они устанавливают общие начала и направления правового регулирования, участвуют в нем опосредованно, действуют в системной связи и единстве с нормами-правилами поведения, дополняя и реализуясь через них.

Норма права имеет следующую структуру:

1) содержание;

2) условия, при которых содержание правовой нормы может и (или) должно осуществляться;

3) правовые последствия нарушения правовой нормы.

Норма права отличается единством, целостностью, неделимостью. Содержание нормы права едино, элементы ее структуры не изолированы, а составляют единое целое.

Соотношение нормы права и нормативного акта:

1) норма права может быть сформулирована в одной статье закона в виде 3 элементов: гипотезы, диспозиции и санкции;

2) одна норма права содержится в нескольких статьях, она разделена по разным статьям закона и даже по разным законам, в содержании статьи может быть сформулировано несколько правовых норм.

В современных условиях идет совершенствование норм права по двум направлениям:

1) улучшается содержание норм;

2) упорядочивается структура норм и правовая система в целом.

Структура нормы права состоит из 3 элементов:

1) гипотеза – содержит условия, при возникновении которых данная норма подлежит применению, а также перечень лиц, в отношении которых она применяется.

Гипотеза может начинаться со слов «если^», «в случае^» либо подобные выражения в ней подразумеваются.

Классификация гипотез:

а) по строению:

– простая – указано одно обстоятельство, при наличии или отсутствии которого действует юридическая норма;

– сложная – наличие в гипотезе одновременно двух или более обстоятельств, в совокупности обусловливающих действие нормы;

– альтернативная – указано несколько вариантов обстоятельств (альтернативных), при которых возможно действие нормы. В этом случае при наступлении одного из них норма является действующей;

б) по форме выражения гипотезы:

– абстрактные – в тексте акцентируется внимание на общих, родовых признаках обстоятельств, при которых норма права становится действующей. Абстрактная гипотеза связывает осуществление нормы с наступлением конкретных отношений определенного вида в качестве предмета правового регулирования;

– казуистические.

Гипотеза – необходимый элемент структуры юридической нормы. Она конкретизирует обстоятельства, при которых вступает в действие диспозиция нормы права;

2) диспозиция – второй структурный элемент нормы права. Диспозиция содержит правило поведения при наступлений условий, предусмотренных гипотезой. Здесь указаны конкретные права и обязанности участ-ников правоотношений. Виды диспозиции:

а) простая – называет вариант поведения, но не раскрывает, не разъясняет его;

б) описательная – описывает все существенные признаки поведения;

в) ссылочная – не излагает правило поведения, а отсылает для ознакомления с ним к другой норме закона;

3) санкция – завершающий элемент нормы права. В санкции содержится указание на последствия, которые наступают применительно к субъектам права при реализации диспозиции. Виды санкций:

а) штрафные (или карательные) меры ответственности – лишение свободы, штраф, выговор, взыскание материального ущерба и др.;

б) меры предупредительного воздействия -

привод, арест имущества, задержание в качестве подозреваемого в совершении преступления и др.;

в) меры защиты – восстановление на прежней работе рабочих и служащих, ранее незаконно уволенных, и др. При назначении этих мер происходит устранение нанесенного неправомерными действиями вреда, восстановление нарушенных прав субъекта правоотношений.

По объему и размерам неблагоприятных для правонарушителя последствий можно выделить следующие виды санкций:

1) абсолютно определенные – четко указаны размер и порядок применения неблагоприятных последствий;

2) относительно определенные – границы неблагоприятных последствий указаны от минимального до максимального или только до максимального;

3) альтернативные – несколько видов неблагоприятных последствий, из которых правоприменитель выбирает одно.

6 Представьте общую классификацию норм права.

Деление норм права:

1) регулятивные – устанавливают определенные правила поведения, предоставляют участникам правоотношений права и возлагают на них обязанности.

В зависимости от характера устанавливаемых прав и обязанностей, т. е. от характера предписываемых правил поведения, регулятивные нормы права делятся:

а) обязывающие – устанавливают обязанность для субъекта права совершать определенные действия, требуют активного обязательного поведения;

б) запрещающие – устанавливают обязанность для субъекта права воздерживаться от совершения определенных действий;

в) управомочивающие – предоставляют право на совершение определенных действий. Большинство правовых норм являются регулятивными, поскольку право как нормативная система рассчитано прежде всего на правомерное поведение субъектов правового общения;

2) правоохранительные нормы – устанавливают юридическую ответственность за нарушение норм права, они выполняют функцию охраны общественного порядка. Примером могут служить нормы УК

РФ;

3) специализированные нормы права – содержат предписания по выполнению регулятивных и правоохранительных норм права. В свою очередь они делятся на:

а) дефинитивные – законодательно закрепляют определенные юридические понятия;

б) нормы-принципы – в них закреплены основы общественно-политического строя, политической системы, права и свободы граждан;

в) коллизионные – предписывают действия субъектов в спорных ситуациях в случае наличия противоречия в нормах права;

г)поощрительные – стимулируют производственную, социальную, творческую активность личности.

По предмету правового регулирования выделяют нормы отдельных отраслей права:

1) материальные;

2) процессуальные.

По методу правового регулирования:

1) императивные;

2) диспозитивные.

По объему регулирования общественных отношений выделяют:

1) общие нормы права;

2) специальные нормы права.

По юридической силе различают:

1) нормы права, содержащиеся в законах и обладающие высшей юридической силой;

2) содержащиеся в подзаконных нормативных актах. По территории действия различают нормы права:

1) действующие на всей территории государства – издаются высшими или центральными органами государства;

2) действующие на определенной части территории государства – действуют только в пределах отдельных административно-территориальных единиц.

По кругу лиц выделяют нормы права:

1) действующие в отношении всех лиц, находящихся в пределах территории данного государства;

2) распространяющие свое действие только на определенную категорию лиц, например на военнослужащих, пенсионеров, депутатов, молодежь, врачей и т. д. В этих нормах определяется специальный адресат, специальный субъект права.

По времени действия выделяют:

1) постоянно действующие нормы права;

2) временные нормы дискретного действия.

По отраслевой принадлежности можно выделить нормы права гражданские, земельные, трудовые и т. д.

7 Что в себя включают правоотношения как особый вид об­щественных отношений?

Особенности правоотношения как разновидности общественных отношений заключаются в следующем: с одной стороны, правоотношение складывается на основе правовых норм, а с другой стороны, посредством правоотношений требования правовых норм воплощаются в жизнь;правоотношение — это всегда конкретная индивидуализированная связь, субъекты которого определены поименно;в его рамках конкретная связь между субъектами выражается через их субъективные права и юридические обязанности. Одно лицо является управомоченным и имеет какое-либо право. Другое лицо обязано действовать таким образом, чтобы обеспечить реализацию данного права. Большинство прав в конкретных правоотношениях могут быть реализованы только действиями другого лица. В этом и заключается суть правоотношения. Субъект не может реализовать собственными силами предоставленное ему право и прибегает к помощи других лиц, вступая в конкретные правоотношения;правоотношение — это, как правило, волевая связь. Лицо вступает в правоотношения по своему желанию, добровольно. Однако в отдельных случаях правоотношение может возникать и помимо воли субъектов, например вследствие причинения вреда другому лицу;правоотношение всегда порождает юридически значимые последствия и поэтому защищается от нарушения государством. Если лицо не выполнило своей обязанности в правоотношении, то управомоченное лицо может обратиться в суд или иные компетентные органы за зашитой государства. Государственные органы должны принять все необходимые меры для того, чтобы обязанность была должным образом выполнена. Таким образом, правоотношение - это возникающая на основе правовых норм индивидуализированная, волевая связь физических и юридических лиц, взаимные субъективные права и обязанности которых охраняются и защищаются принудительной силой государства.

8 Дайте сравнительную характеристику правомерного и противоправного поведения.

При реализации своих прав субъект совершает определенные действия, характеризуемые как поведение. Не все выполняемые им действия имеют правовое значение. Для того чтобы их можно было отнести к правовому поведению, они должны обладать следующими признаками:

1) иметь социальную, общественную значимость;

2) регулироваться сознанием человека, их совершающего;

3) попадать по своим характеристикам в сферу регулирования правом;

4) иметь правовые последствия.

Действия людей, содержащие указанные признаки, являются правовыми. Действия людей подразделяются на правомерные и противоправные.

Правомерное поведение субъекта, которое соответствует требованиям правовых норм, а именно:

1) совпадает с требованиями норм права;

2) не противоречит им;

3) соответствует правовым предписаниям.

Если исходить из требований, предъявляемых к поведению субъекта в целом, для того чтобы его поведение было правовым, то признаками правомерного поведения становится следующее:

1) не только социальная значимость, но и общественная полезность поведения;

2) добровольность его совершения со стороны субъекта;

3) массовость соблюдения правовых норм в обществе.

Правомерное поведение – общественно необходимое или допустимое поведение индивида, которое соответствует предписаниям правовых норм, соответствует требованиям государства и одобряется государством и обществом. То есть, для того чтобы поведение отдельного лица стало правомерным, оно должно быть подчинено требованиям общества.

Социальная основа правомерного поведения -

общность значимых интересов граждан, определяющая установленные законом правила поведения, выраженные в правовых нормах. Классификация правомерного поведения:

1) по степени реализации правовых норм: а активное;

б пассивное;

2) по отраслям права:

а) конституционно-правомерное;

б) уголовно-правомерное;

в) финансово-правомерное;

г) административно-правомерное и т. д.;

3) исходя из мотивов правомерного поведения выделяют:

а) социально активное правомерное поведение – основанное на убеждении, зрелост и личности, высоком уровне правосознания и высокой степени активности;

б) привычное правомерное поведение – основано на жизненном опыте, без излишней правовой активности;

в) конформистское правомерное поведение – подчинение правовым предписаниям без осознания значимости правомерного поведения, в основе лежит приспособление к убеждениям социальной среды;

г) маргинальное правомерное поведение – характерно для лиц, которые соблюдают нормы права по причине страха перед наказанием, из-за личной выгоды и т. д.

Результат правомерного поведения – соблюдение законности и правопорядка в обществе.

Противоправное поведение субъекта – направлено на нарушение закона, причинение вреда обществу, личности, государству. Противоправное поведение влечет за собой юридическую ответственность, которая носит процессуальный характер.

Всякое противоправное поведение, как правило, является и противонравственным.

Пассивное правомерное поведение характеризуется тем, что человек в своей жизни и деятельности не ориентируется строго на законодательство, а действует в соответствии с собственными представлениями о правильной жизни, характерной для большинства людей.

Маргинальное (пограничное) правомерное поведение характеризуется тем, что оно обеспечивается только страхом сурового наказания.

9 Сформулируйте понятие правонарушения и раскройте его состав.

Правонарушение – противоправное, общественно опасное, виновное деяние (действие или бездействие) личности, которое причиняет вред обществу, гражданину, государству. То есть основными признаками правонарушения являются:

1) его противоправность – так как происходит нарушение требований закона;

2) совершение правонарушения дееспособными лицами – действия осуществлены человеком, способным отвечать за свои поступки;

3) наличие вины в виде умысла или неосторожности;

4) влечет применение мер юридической ответственности.

Состав правонарушения – совокупность элементов, достаточных для привлечения личности к правовой ответственности.

Состав правонарушения образовывается из субъективных и объективных признаков:

1) субъект правонарушения – лицо, совершившее правонарушение. Физическое – при условии обладания праводееспособностью, юридическое – при совершении гражданских правонарушений;

2) объект правонарушения – общественные отношения, на которые посягает правонарушитель.

Выделяют:

а) общий – общественные отношения;

б) родовой – группа однородных общественных отношений;

в) непосредственные;

3) субъективная сторона правонарушения – совокупность внутренних признаков правонарушения, она демонстрирует степень виновности лица, его совершившего, его отношение к своему деянию, включает в себя: вину в форме умысла или неосторожности, цели, мотивы;

4) объективная сторона правонарушения – состоит из самого деяния в виде действия или бездействия, его противоправности, последствий, причинной связи между деянием и результатом. Отсутствие одного или нескольких из перечисленных признаков влечет факт отсутствия правонарушения. По степени причиненного ущерба выделяют:

1) общественно опасные деяния;

2) вредоносные;

3) малозначительные – наносимый ими ущерб незначителен и устраним.

Правонарушения подразделены на:

1) преступления – общественно опасные правонарушения, предусмотренные уголовным законодательством. Преступление – виновно совершенное общест-венно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания. Перечень преступлений указан в Уголовном законодательстве и является исчерпывающим;

2) проступки – влекут меньшую степень общественной опасности, за их совершение предусмотрена юридическая ответственность гражданским, административным, трудовым правом.

Виды проступков:

а) гражданские – совершаются в сфере имущественных и личных неимущественных правовых отношений;

б) административные – посягательства на установленный порядок государственного управления, институт собственности, права и законные интересы граждан; это нарушение общеобязательных правил поведения;

в) дисциплинарные – противоправные деяния, которые нарушают внутренний порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций;

г) процессуальные – примером такого вида правонарушения может стать неявка свидетеля в суд.

10 Дайте характеристику объекта (объектов) правонарушения.

Основными признаками состава правонарушения, отражающими его наиболее общие и типичные особенности, являются:объективные характеристики: объект и объективная сторона;

субъективные характеристики: субъект и субъективная сторона.

Обязательность наличия всех перечисленных признаков состава правонарушения определяется как минимум двумя причинами.

Объекты правонарушений представляют собой различные общественные отношения, социальные ценности, права и свободы граждан, охраняемые государством. Объекты делятся на общие, родовые и непосредственные.

Общим объектом правонарушения является совокупность всех общественных отношений и других социальных ценностей, охраняемых законом от правонарушений.

К ним относятся общественные отношения, урегулированные уголовным, административным, гражданским, трудовым, земельным, налоговым, бюджетным и иным законодательством, предусматривающим соответствующие меры ответственности.

Общий объект имеет общесоциальное значение, и его правовая охрана обеспечивает нормальное функционирование и развитие всего общества, его публичных, корпоративных и индивидуальных субъектов.

Родовой объект правонарушения — это группа однородных и взаимосвязанных между собой общественных отношений и ценностей, охраняемых законом. Например, права и свободы граждан, отношения собственности, общественный порядок и безопасность, экология, управленческия деятельность государственных органов, интересы правосудия и др.

Непосредственный объект правонарушений — конкретные персонифицированные отношения или отдельные социальные ценности данного физического или юридического лица, а именно отношения по поводу его прав и свобод, собственности, трудовой, служебной или правоохранительной и иной деятельности.

Выделяют также отличающийся от объекта предмет правонарушения, представляющий собой конкретные материальные предметы и ценности, с использованием и по поводу которых совершаются правонарушения (например, оружие, деньги, драгоценности, наркотики, фальшивые купюры и т.п.).

11 Дайте характеристику объективной стороны состава правонарушения. Приведите примеры различных видов противоправных деяний (действий и бездействия).

Объективная сторона, т.е. противоправное деяние, представляет собой внешнюю сторону правонарушения. Но любое правонарушение имеет и внутреннюю, субъективную сторону, которая характеризует отношение самого правонарушителя к содеянному.

Объективная сторона правонарушения представляет собой внешне проявляемое определенное поведение человека, называемое общественно опасным (вредным) деянием.

Деяние может иметь активную форму — действие или пассивную — бездействие.

Бездействие представляет собой воздержание от действий, которые лицо обязано совершить в силу предписания закона, должностной инструкции, возложенных на него служебных или трудовых функций, заключенного гражданского договора.

Примером такого поведения может быть неоказание врачом необходимой медицинской помощи больному или непринятие мер сотрудником правоохранительного органа к пресечению совершаемого преступления, или пассивность сотрудника частного охранного предприятия при совершении кражи с охраняемого им объекта и т.п.

Действие характеризуется активным поведением лица, например нанесение ударов, ранений, завладение чужим имуществом, фальсификация налоговой декларации, изготовление фальшивых денежных знаков, документов и т.п.

Чувства и мысли человека, в том числе связанные с планами совершить правонарушения, не относятся к деяниям, если они не выразились в действиях.

12 Дайте характеристику субъекта (субъектов) правонарушения.

Субъектами правонарушений являются юридические или физические лица (в уголовном праве — только физические лица), а также государство (в международном праве) и органы публичной власти (в конституционном и муниципальном праве).

Юридические лица способны быть субъектами административных, гражданских, налоговых, бюджетных и других правонарушений с момента их государственной регистрации и до времени их ликвидации. Они могут участвовать в деликтных правоотношениях, иметь права и нести обязанности только в пределах, установленных их учредительными документами.

Способность физических лиц быть участниками правонарушений определяется их возрастом, психическим -стоянием, физическим здоровьем, характером трудовой деятельности и другими обстоятельствами.

Так, субъектом всех уголовных правонарушений могут быть дееспособные лица, достигшие возраста 16 лет. Субъектами ряда особо тяжких деяний и преступлений, общественная опасность которых достаточно очевидна, могут быть лица, достигшие14 лет.

13 Дайте характеристику субъективной стороны состава правонарушения. Вычлените основные признаки различных форм вины правонарушителя.

Субъективная сторона правонарушения представляет собой психическое состояние, волевую направленность субъекта правоотношения во время совершения правонарушения, его внутреннее отношение к своему поведению.

Привлечение человека к ответственности без учета субъективной стороны, в частности вины, является объективным вменением ему правонарушения.

Субъективная сторона характеризуется способностью лица делать сознательный выбор возможного варианта поведения между правомерным и противоправным (отсутствие возможности выбора поведения исключает юридическую ответственность), руководить своими действиями, отвечать за содеянное, а также наличием вины.

Противоправное деяние считается правонарушением и влечет ответственность в том случае, когда лицо, его совершившее, сознавало то, что оно делало, руководило своими поступками, целенаправленно добиваясь наступления противоправных последствий.

Если же субъект в силу своего возраста либо психического расстройства, а также добросовестного заблуждения не осознавал общественной опасности своих действий и не мог сознательно руководить своим деянием, правонарушение отсутствует и юридическая ответственность не наступает.

Вина — важнейший элемент субъективной стороны правонарушения. Она выделяется в форме умысла и неосторожности.

Умысел подразделяется на прямой и косвенный.

При прямом умысле лицо осознает общественную опасность (вредность) своих действий (бездействия) и предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных (вредных) последствий (это интеллектуальный момент прямого умысла) и желает их наступления (это волевой момент прямого умысла).

Например, прицельный выстрел картечью с близкого расстояния в голову жертвы свидетельствует только о прямом умысле на убийство. При косвенном умысле субъект осознает общественную опасность (вредность) своих действий (бездействия), возможность наступления общественно опасных (вредных) последствий (это интеллектуальный момент косвенного умысла), не желает, но сознательно допускает наступление этих последствий (это волевой момент косвенного умысла).

Например, лицо, решив избавиться от имеющихся у него взрывных устройств (гранат), выбрасывает их на улицу, безразлично относясь к тому обстоятельству, что может произойти взрыв или гранаты будут использованы кем либо в преступных целях. Или в целях уничтожения здания лицо поджигает его в темное время суток, совершенно не заботясь о том, что в помещении могут находиться люди, которые погибнут. Поджог совершен с прямым умыслом, а убийство с помощью огня — с косвенным.

Неосторожность выражается в форме легкомыслия или небрежности.

При легкомыслии правонарушитель предвидит возможность наступления общественно опасных или вредных последствий своего деяния (действий или бездействия), но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение этих последствий.

Например, водитель сознательно превышает скорость, установленную на данном участке дороги, рассчитывая при этом на свое профессиональное мастерство и опыт, а также индивидуальную скорость реагирования на изменение дорожной обстановки хорошее техническое состояние автомобиля. Однако водитель не сумел вовремя затормозить и совершил наезд на пешехода, пересекавшего дорогу.

При небрежности правонарушитель не предвидит возможности наступления общественно опасных или вредных последствий своего деяния, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности он мог и должен был их предвидеть.

Например, пожар в учреждении возник в результате того, что электрик ушел на обеденный перерыв, оставив оголенные электрические провода. В результате возникновения искры произошло возгорание деревянных конструкций здания.

Во всех приведенных примерах человек считается виновным и несет ответственность за свои деяния.