- •Ответы по управленческим дисциплинам
- •1.Виды управления и особенности социального управления
- •2. Особенности процесса управления в сфере гос-ного и муниципального управления и его отличия от управления в бизнес-сообществе
- •3.Понятие «метод управления» и классификация методов управления
- •4.Понятие «стратегия управления» и виды стратегий в государственном и муниципальном управлении
- •5.Теории бюрократии и их современная оценка
- •6.Процесс разработки, принятия и реализации управленческих решений в административном управлении: его основные этапы и содержание
- •1 Этап – подготовка к разработке ур.
- •2 Этап – разработка ур.
- •3. Этап – принятия решения.
- •4 Этап – реализация ур, , и
- •5 Этап – является этап контроля реализации и анализа результатов развития ситуации после управленческого воздействия.
- •7.Основные системы государственной службы зарубежных стран
- •8. Основные принципы формирования и функционирования исполнительной власти в суб-ах рф
- •9.Понятие муниципального управления, его цели, задачи и принципы
- •10. Конфликт: понятие, типы и диагностика. Управление конфликтом в аппарате административного управления
- •11. Понятие «эффективность управления», подходы к ее измерению на разных уровнях гос.Власти и управления
- •12. Полит., административная и экон-кая власть в современном гос-ном управлении
- •13. Организационная культура и кадровая политика в государственной службе рф
- •14. Понятие функции управления и виды функций управления. Функции современного государства и гос. Управления
- •15. Понятие и сущность организационной структуры управления, ее виды, и использование в органах гос. Власти и управления
- •16.Анализ основных моделей местного самоуправления (мсу) в развитых демократиях
- •17. Причины, процесс формирования и контроль реализации федеральных целевых программ
- •18. Гос. Служба как институт, его цели, принципы организации и функционирования
- •19.Понятие «орган гос. Управления». Классификация (виды) органов гос. Управления
- •20.Административные реформы: задачи и основные направления реализации
- •21. Контроль как функция управления. Организация контроля исполнения решений в органах гос. Управления.
- •22.Формы и организация участия общественности в принятии решений (на уровне суб-а рф)
- •23. Инфраструктура муниципального хозяйства – понятие и составляющие, проблемы развития
- •II. Социальная сфера
- •24.Проблемы профессиональной этики в функционировании государственной службы
- •25.Управление рисками в государственном управлении: основные понятия и пути минимизации
- •26.Основные направления реформ гос. Службы рф
- •27. Инновационные технологии для муниципального хозяйства
- •28.Сущность и основные направления государственного управления социальной сферой в рф.
- •29.Понятие технологии упр-ния. Основные требования к современным технологиям админист-го упр-ния
- •30. Принципы, цели и задачи муниципального управления в рф (смотри билет № 9)
26.Основные направления реформ гос. Службы рф
Государство - это особая форма организации общества, действующая на ограниченной территории.
Гос. службой (ГС) - профессиональная служебная деят-сть граждан на должностях гос. службы.
Под реформой ГС следует понимать осуществление целенаправленных преобразований, результатом которых является постепенное формирование новой системы ГС либо появление у существующей системы новых качеств, черт или существенных признаков.
Основные направления реформы ГС в РФ:
1. Политическое - взаимосвязь органов ГС с гражданами, понимание и поддержку ими их действий; если ГС не будет способствовать преодолению власти от народа, не будет обеспечивать должное уважение власти, то окажутся напрасными все усилия по ее созданию.
2. Организационное - совершенствование гос. аппарата посредством его структурной модернизации. Обеспечение гласности и публичности деят-ти, строгого соблюдения законности, ограничения бюрократизма, коррупции и других негативных явлений.
3. Инновационное - использование достижений науки и мирового опыта, применение современных информационных средств.
4. Экономическое - обоснование и контроль фин. и др. материальных затрат на различные уровни и виды ГС РФ, определение численности и нормативов издержек по различным гос. должностям.
5. Нормативное - разработка проектов и практическая реализация НПА и методических материалов, обеспечивающих рациональное функционирование ГС РФ.
6. Кадровое - проведение конкурсных отборов и аттестаций гос. служащих, планирование и осуществление их карьеры.
7. Аналитическое - организация и координация научных исследований в области ГС РФ, формирование и использование информационной сети ГС РФ, разработка и освоение критериев рациональности и эффек-сти ГС РФ, необходима постоянная информация о том, что происходит в гос. аппарате, как он функционирует, какое оказывает влияние на жизнедеятельность общества.
Концепция (от 2011г) снижения административных барьеров и повышения доступности гос. услуг на 2011-2013 годы является логическим продолжением того курса, который был задан в самом начале. За последнее десятилетие совершенствование гос. управления велось по разным направлениям: разграничение полномочий, реформа гос. службы, электронное правительство, повышение эффек-ти бюджетных расходов. Как показал опыт, все эти направления стали самостоятельными реформами и имеют свои программные документы. Основными целями предлагаемой концепции является снижение административных барьеров, а также повышение качества предоставления гос. и муниц. услуг, поскольку именно эти направления работы позволяют решать общесистемные проблемы взаимодействия граждан и организаций с гос. структурами.
Помимо общих положений, касающихся результатов предыдущей работы и взаимосвязи с иными направлениями совершенствования госуправления, документ включает в себя конкретные меры, которые будут приниматься для снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг как для бизнеса, так и для граждан, например, в области лицензирования, аккредитации, государственного контроля и надзора, оценки регулирующего воздействия и т.д.
ФЗ «О системе гос. службы РФ» от 2003 N 58 (12.2010г.)
Каждое направление, каждая сфера, затрагиваемая реформой, подразумевает цепочку: регулирование – реализация - мониторинг.