23. Инфраструктура муниципального хозяйства – понятие и составляющие, проблемы развития

Местное самоуправление - форма осуществления гражданами собственной власти. Для решения проблем создается муниципальное хозяйство.

Муниципальное хозяйство (МХ) - это хозяйственные системы, к которым относятся предприятия материального и нематериального производства. Т.е., МХ отражает отраслевую структуру потенциальных возможностей МО, существующих в определенных границах, а права гос-ва при осуществлении хозяйственной деят-ти определяются формами собственности.

Т.о., МХ - это совокупность объектов и субъектов (предприятий, организаций, учреждений), осуществляющих на территории МО хозяйственную деят-сть, направленную на удовлетворение материальных, культурных и бытовых потребностей населения. 

Наиболее часто выделяются следующие особенности МХ, выделяющие его среди других отраслей:

1) местный характер деят-ти: естественные условия расположения влияют на состав, размер, фин. результаты предприятий городского хозяйства,

2) комплексный характер развития: развитие отдельных областей городского хозяйства происходит зависимо и в определенном соотношении с другими областями городского хозяйства;

3) неравномерность потребления продукции коммунальных предприятий: связана с неравномерностью потребления, как правило, объясняющуюся суточными колебаниями (водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение и т.д.). Встречаются отрасли, подверженные сезонным колебаниям потребления;

4) разнообразие видов деят-ти: производство товарной и коммунальной продукции, предоставление коммунальных и бытовых услуг, выполнение работ по эксплуатации, ремонту и строительству;

5) однородность продукции предприятий: водоснабжения, водоотведения, городс. транспорта;

6) наличие постоянного контингента потребителей;

7) специфическая связь процессов производства и потребления.

Структуру МХ составляют градообслуживающая и соц. сферы.

I. Градообслуживающая сфера представляет собой сложный комплекс различных подотраслей, тесно связанных между собой и объединенных общей целью удовлетворения потребностей населения в его услугах. Она относится к отраслям непроизводственной сферы.

В состав градообслуживающей сферы входят:

1. Жилищно-коммунальный комплекс. Является важнейшей и самой крупной составной частью МХ. Состоит из жилищного и коммунального хозяйства.

Жилищное хозяйство включает в себя жилые и нежилые здания с сетью обслуживающих их эксплуатационных, ремонтно-строительных и др. предприятий и организаций.

Коммунальное хозяйство может быть, разделено на две крупных подсистемы:

- системы инженерного обеспечения (ресурсообеспечения): холод. и горячее водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение;

- общегородское коммунальное хозяйство, включающее системы внешнего благоустройства и содержания территории города (дорож. Хоз-во, уличное освещение, санитарная очистка города, сбор, вывоз и переработка быт. отходов, зеленое хоз-во и т.п.), банно-прачечное, гостиничное, ритуальное и др.

2. Транспортный комплекс Транспорт предъявляет соответствующие требования к дорожной сети города, ее пропускной способности.

Бесперебойную работу городс. транспорта обеспечивают: транспортные парки (автобусные, трамвайные, троллейбусные), автостоянки, автозапр. станции, службы автосервиса, спец. служба содержания трамвайных путей и т.п.

Важную роль в жизни города играют объекты инфраструктуры транспорта: ж/д и автовокзалы, речные и морские порты, аэропорты.

3. Строительный комплекс. Входят предприятия и организации, осуществляющие строительство, реконструкцию и кап. ремонт жилищного фонда, объектов соц. сферы, дорог и др. объектов городского хоз-ва, предприятия по производству местных строительных материалов, строительных конструкций.

4. Комплекс потребительского рынка.

Торговля и общественное питание. В состав этой сферы входят не только магазины, рынки, предприятия общест. питания, но и большая сеть предприятий (хлебозаводы, молокозаводы и т.п.), оптовых баз, складов, упаковочных цехов, спец. транспорт (хлебовозы, молоковозы и т.п.) и т.д.

Бытовое обслуживание населения включает сеть парикмахерских, ателье, химчисток, фотоателье и фотолабораторий, мастерских и служб по ремонту квартир, одежды, обуви, быт. техники, аудио- и видеоаппаратуры, пунктов проката и т.д.

5. Комплекс общественной безопасности. Безопасность жизнедеят-ти на территории города обеспечивают: полиция, дорожная служба (ГИБДД), пожарная охрана, скорая мед. помощь, МЧС.

6. Системы информатизации и связи. Входят СМИ, телефон, телеграф, почта, соврем. средства телекоммуникаций, включая Интернет.