2.1.1 Установление и обоснование площади предоставляемого участка образуемого землепользования несельскохозяйственного назначения

Для осуществления строительства автомобильной дороги II категории на территории СПК «Красная Нива» возникает необходимость в земельных участках, во-первых, для размещения самой дороги, т.е. непосредственно полотна дороги и сопутствующих объектов, необходимых для её эксплуатации (кюветы, лесные полосы, переезды, мосты и др.) общей шириной 10 м. Данные земельные участки изымаются у прежних владельцев, пользователей и предоставляются заказчику на неограниченный период на правах постоянного (бессрочного) пользования с изменением их целевого использования и передачу в категорию земель промышленности, транспорта связи и иного несельскохозяйственного назначения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Во-вторых, необходимы площади земель для осуществления строительства : складирование в отвалах плодородного слоя почв, размещение площадок для строительных материалов, полосы обслуживания для проезда строительной техники и транспортных средств шириной 13 метров с каждой стороны дороги и др. Эти земли не изымаются у владельцев или пользователей земельных участков, а оформляются во временное пользование или краткосрочную аренду на период строительства (для линейных объектов до 5 лет). По истечении срока аренды (временного пользования), эти земли возвращаются её прежнему владельцу или пользователю в восстановленном виде, т. е. их качество не должно ухудшиться с момента их передачи в аренду или на время строительства. В-третьих, необходимо установить площадь земель, которая будет подвержена загрязнению при введении в эксплуатацию автомобильной дороги. Эти земли не изымаются землепользователей и землевладельцев, но на данной территории устанавливаются ограничения в использовании земель. Кроме того, она необходима для установления размера убытков землепользователей и землевладельцев. Схема размещения автомобильной трассы изображена на рисунке 8.

2.1.2 Размещение земельного участка на территории

В интересах максимального сохранения ценных сельскохозяйственных и лесных угодий, существующей организации территории, предотвращения ухудшения состояния и качества земель при размещении несельскохозяйственных объектов (землепользований) следует: размещать несельскохозяйственные землепользования в первую очередь на землях запаса, непригодных для сельского хозяйства или на сельскохозяйственных угодьях худшего качества (по кадастровой оценке), а также на землях лесного фонда, не покрытых лесом, занятых малоценными насаждениями и кустарником. Данная дорога запроектирована на сельскохозяйственных землях с самой низкой кадастровой стоимостью.

2.1.3 Определение состава и ценности земель в границах землепользования, выявление отрицательных последствий изъятия и размещения объекта, установление мер по их предотвращению

В границах, установленных в данном варианте проекта отвода земельных участков, определяют состав и площади угодий. Устанавливают площади земель по формам собственности и срокам использования участков по годам осуществления проекта. Для линейных сооружений площадь постоянного и временного отвода рассчитывается на основании рекомендуемых норм отвода земель. С учётом размеров (ширины и протяженности) полосы отвода, необходимой для размещения линейного объекта, определяется площадь постоянного и временного отвода по видам изымаемых земельных угодий. Расчеты для автомобильной дороги II категории производятся в таблице 5.

Таблица 5 - Расчет площади земель, изымаемых в постоянное и временное пользование (автомобильная дорога II категории)

Вид отвода	№ изымаемого участка		Вид изым-аемых угодий		Протяж-енность участка, м П		Ширина полосы отвода, м Ш		Площадь изымаемого участка земли, га		В том числе по видам угодий
											Пашня		Пастби-ще		Не с/х угодья
1	2		3		4		5		6		7		8		9
Постоянный	1		Пашня		590		11		0,65		0,65
	2		Пашня		245		11		0,27		0,27
	3		Пашня		370		11		0,41		0,41
	4		Пастбище		42		11		0,05				0,05
	5		Пашня		500		11		0,55		0,55
	6		Пашня		370		11		0,41		0,41
	7		Лес		110		11		0,12						0,12
	8		Пастбище		360		11		0,4				0,4
	9		Пашня		810		11		0,89		0,89
	10		Пастбище		130		11		0,14				0,14
	11		Пашня		580		11		0,64		0,64
	12		Пашня		280		11		0,31		0,31
	13		Пашня		885		11		0,97		0,97
Итого				5272				5,81		5,1		0,59		0,12
Временный	1		Пашня		590		12		0,71		0,71
	2		Пашня		245		12		0,29		0,29
	3		Пашня		370		12		0,44		0,44
	4		Пастбище		75		12		0,09				0,09
	5		Пашня		835		12		1,02		1,02
	6		Лес		112		12		0,13						0,13
	7		Пастбище		340		12		0,41				0,41
	8		Пашня		820		12		0,99		0,99
	9		Патби-ще		130		12		0,16				0,16
	10		Пашня		590		12		0,71		0,71
	11		Пашня		280		12		0,34		0,34
	12		Пашня		885		12		1,06		1,06
Итого				5272				6,35		5,56		0,66		0,13

В проектную экспликацию изымаемых земель заносятся площади, изымаемые в постоянное и временное пользование. Проектная экспликация представлена в таблице 6. Наглядно это можно рассмотреть на рисунках, расположенных ниже.

Таблица 6 - Проектная экспликация изымаемых земель (автомобильная дорога II категории)

№ отвода	Вид отвода	Всего земель	В том числе
			Всего c/х угодий	из них		Не с/х угодья
				Пашня	Пастбище
1	Постоянный	5,81	5,69	5,1	0,59	0,12
2	Временный	6,35	6,22	5,56	0,66	0,13
Итого		12,16	11,91	10,66	1,25	0,25

Из таблицы 6 видно, что большая часть изымаемых земель, как во временное, так и в постоянное пользование, это сельскохозяйственные угодья, в связи с чем возникает необходимость в большом количестве работ по снятию плодородного слоя земли на территории СПК « Красная Нива» под изымаемыми угодьями. Качество земель, расположенных в границах проектируемого землепользования, определяют по имеющимся на эту территорию материалам почвенных и других обследований и качественной оценки земель.

Таблица 7 - Определение ценности земель (автомобильная дорога II категории)

Вид отвода	№ зем. участка	Вид угодий	Шифр почвы	Протяженность полосы отвода в пределах почвенного контураМ	Ширина полосы отводам	Площадь полосы отвода в пределах почвенного контура Р		Балл бонитета	Произведение Р*В	Средневзвешенный балл бонитета Бсрв
						кв.м	Га
Постоянный	1	Пашня	2	590	11	6490	0,65	85	55,25	79,64
	2	Пашня	2	245	11	2695	0,27	85	22,95
	3	Пашня	2	370	11	4070	0,41	85	34,85
	4	Пастбищ	2	42	11	462	0,05	85	4,25
	5	Пашня	2	500	11	5500	0,55	85	46,75
	6	Пашня	2	370	11	4070	0,41	85	34,85
	7	Лес	53	110	11	1210	0,12	35	4,2
	8	Пастбище	53	360	11	3960	0,4	35	14
	9	Пашня	19	810	11	8910	0,89	80	71,2
	10	Пастбище	19	130	11	1430	0,14	80	11,2
	11	Пашня	2	580	11	6380	0,64	85	54,4
	12	Пашня	2	280	11	3080	0,31	85	26,35
	13	Пашня	2	885	11	9735	0,97	85	82,45
Итого				5272			5,81		462,7
Временный	1	Пашня	2	590	12	7080	0,71	85	60,35	79,84
	2	Пашня	2	245	12	2940	0,29	85	24,65
	3	Пашня	2	370	12	4440	0,44	85	37,4
	4	Пастбище	2	75	12	900	0,09	85	7,65
	5	Пашня	2	835	12	10020	1,02	85	86,7
	6	Лес	53	112	12	1344	0,13	35	4,55
	7	Пастбище	53	340	12	4080	0,41	35	14,35
	8	Пашня	19	820	12	9840	0,99	80	79,2
	9	Пастбище	19	130	12	1560	0,16	80	12,8
	10	Пашня	2	590	12	7080	0,71	85	60,35
	11	Пашня	2	280	12	3360	0,34	85	28,9
	12	Пашня	2	885	12	10620	1,06	85	90,1
Итого				5272			6,35		507

Зона негативного влияния устанавливается на территории сельскохозяйственных и лесохозяйственных угодий в том случае, если происходит снижение их плодородности в результате загрязнения, вызванного функционированием или строительством несельскохозяйственных объектов.

Так, при строительстве автомобильной дороги на прилегающей к ней территории сельскохозяйственных угодий возникает зона автотранспортного загрязнения. Это ведет к отрицательным воздействиям на окружающую среду в связи с изменением почвенного и растительного покрова, снижению плодородия, образованию техногенного рельефа. Строительство дороги является источником загрязнения почв, воды, воздуха на прилегающих территориях. Снижается урожайность сельскохозяйственных культур, происходит накопление вредных веществ в растениях, что может вызвать отравление человека и животных. Снижается качество продукции, ухудшаются гигиенические условия жизни населения. Зоны негативного влияния устанавливается по обе стороны дорог, исходя из рекомендаций, указанных в характеристике объектов проектирования. Данные по протяженности зоны негативного влияния по видам сельскохозяйственных угодий выписываются из таблицы 7. Расчеты площади зоны негативного влияния, в том числе по контурам сельскохозяйственных угодий приведен в таблице 8.

Общая площадь негативного влияния на территории СПК «Красная Нива» равна 145.64 га. Из них 130.08га - пашня и 7.86 га - пастбище. Далее по этим данным определяют мероприятия, необходимые для предотвращения или сокращения негативных процессов и рассчитывают затраты на эти мероприятия.

Определение ценности изымаемых земель, расположенных в границах проектируемого землепользования, определяют по имеющимся на эту территорию материалам почвенных и других обследований и качественной оценки земель. Ценность изымаемых земель определяется средневзвешенным баллом бонитета, который рассчитывается в целом по участку отвода в пределах каждого землепользования. Расчетные данные заносят в таблицу 7. В постоянном отводе средневзвешенный балл бонитета равен 79,64, а во временном отводе – 79,84.

Таблица – 8 Расчет площади зоны негативного влияния несельскохозяйственного объекта (автомобильная дорога II категории)

Вид отвода	№ изымаемого участка	Вид изымаемых угодий		Протяженность участка, м П		Ширина полосы отвода, м Ш		Площадь изымаемого участка земли, га		В том числе по видам угодий
										Пашня		Пастбище		Не с/х угодья
Зона негативного влияния	1	Пашня		615		280		17,22		17,22
	2	Пашня		690		280		19,32		19,32
	3	Лес		150		280		4,2						4,2
	4	Пашня		610		280		17,08		17,08
	5	Лес		125		280		3,5						3,5
	6	Пастбище		170		280		4,76				4,76
	7	Пашня		960		280		26,9		26,9
	8	Пастбище		110		280		3,1				3,1
	9	Пашня		685		280		19,18		19,18
	10	Пашня		275		280		7,7		7,7
	11	Пашня		810		280		22,68		22,68
Итого			5200				145,64		130,08		7,86		7,7

Одновременно выявляют отрицательные последствия (экологические, территориальные, экономические и др.), вызываемые изъятием сельскохозяйственных земель, размещением несельскохозяйственного объекта и влиянием его на окружающую территорию и природную среду. Такими последствиями могут быть: нарушение существующих землевладений и землепользований и внутрихозяйственной организации территории сельскохозяйственных предприятий и крестьянских хозяйств, ухудшение транспортных связей; снижение качества земель, прилегающих к образуемому несельскохозяйственному землепользованию, и связи их с возможным временным или постоянным загрязнением, нарушением, затоплением, подтоплением, переувлажнением, иссушением, возникновением эрозии; загрязнением водных источников, атмосферы и т. п.