• По численности населения 9 страна в мире (142,9 млн чел. на 1 января 2011)

• 75,7 Млн чел. Составляет численность трудовых ресурсов России (6 место в мире)

• Граждане России (русская диаспора) присутствуют почти во всех странах мира

Схема

По количеству въехавших на 2-м месте в мире, уступая США и обогнав Германию. Въезжают в основном из бывших советских республик русские и русскоязычные. Уезжают из России примерно в 2 раза меньше, чем въезжают. На территории России проживает также около 4 млн. нелегальных мигрантов из бывших советских республик и до 400 тыс. китайцев. Особо опасно демографическая проблема стоит на Дальнем Востоке, где 7 млн. россиян проживает по соседству с многонаселенными районами Китая

Идеологические ресурсы

• Внешнеполитические доктрины

• Концепции и направления внешней политики России

• «Модернизация» как идеология новой России

• Идея демократической солидарности (1991-1996гг.)

• Политика избирательного партнерства (1996-2006гг.)

• Доктрина приведения политического влияния России в соответствие с ее экономическими возможностями (с 2006г.)

• В современной России отсутствует признанная идеология. Ни одна из идеологий – либеральная, марксистская, националистическая – не является доминирующей в подчеркнуто деидеологизированном общественном сознании. В роли объединяющей идеи нередко предлагают лозунг «Великой России». В принципе он способен консолидировать общество, но приемлем исключительно для внутреннего потребления, поскольку не может иметь много сторонников за рубежом

Информационные ресурсы

• Упоминание страны в международных СМИ

• Внешнеполитическая пропаганда

• Организации, занимающиеся распространением информации вовне

• Электронные и сетевые информационные ресурсы

• Более 400 ежедневных газет о РФ

• Тысячи интернет ресурсов

• Множество телеканалов, местных и зарубежных, в основном так или иначе принадлежащих государству или структурам, приближенным к Кремлю (крупнейший российский канал на иностранном языке Russia Today)

• Проблемы с «образом» России за рубежом в немалой степени связаны с тем, что российские власти после распада СССР отказались от систематической работы по формированию «имиджа» страны. Процесс был пущен на самотек с одноразовыми непродуманными акциями, которые только закрепляли в сознании иностранцев образ страны непредсказуемой, полукриминальной, автократической, низкокультурной. Практически полное отсутствие пропагандистских организаций по типу организаций, существовавших в СССР

• Официальным источником внешней информации о России стал МИД. Эта структура, однако, имеет совершенно иные функции, поэтому в ней не так уж много специалистов в области информационной политики. О Российской Федерации мир судит преимущественно по комментариям западных электронных и печатных СМИ. «Лакированные» статьи, репортажи, победы российских спортсменов или музыкальные гастроли не улучшают и не могут улучшить имидж страны. Западная ментальность в отношении России сложилась и имеет четкую конфигурацию, редко используемую в конструктивном ключе

• В условиях глобализации имидж страны – это ее торговая марка. В условиях конкуренции имидж не просто формируется , но и активно навязывается. Российский бизнес учится довольно быстро. В целом он научился находить общий язык с зарубежными партнерами. Но политический имидж России сильно отстает от «предпринимательского»

Культурные

• Культурная дипломатия и международное культурное взаимодействие (разного рода акции, фестивали и проекты по представлению российской культуры и искусства в других странах)

• Огромное множество археологических объектов и культурных памятников России, представляющих историческую и культурную ценность для всего человечества (24 объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО в России: 15 культурных объектов, 9 природных объектов или 2,6% - доля объектов России во всем мире)

• Многомиллионная русская диаспора как партнер, транслирующий за рубеж достижения и богатства русского языка и отечественной культуры.

• Сегодня русский язык является четвертым или пятым языком на планете. Больше людей говорят только на китайском, хинди, английском и, может быть, на испанском. Количество людей знающих и изучающих русский язык, сокращается повсеместно: и в СНГ, и в бывших соцстранах, и в Китае, и на Западе

• В целом, если говорить об общекультурном влиянии России на другие страны, то оно ограничивается тонким слоем интеллектуалов, знакомых в русской классической музыкой и литературой, реже - с современной живописью, театром, кинематографом. На поле массовой культуры Россия не способна составить конкуренцию Голливуду и другим гигантам шоу-бизнеса

Научные, научно-технические и образовательные ресурсы

В 1991 г. ассигнования в гражданскую научно-техническую сферу сократились в 4 раза

С характерного для индустриальных стран уровня приблизительно 2% от ВВП они сократились до приблизительно 0.5% от ВВП – типичного уровня слаборазвитых стран третьего мира. Ни одна отрасль в России не подвергалась такому сильному разрушению. Отсюда – «утечка умов», которая составила по приблизительным подсчетам 3 млн. чел., большинство из которых – люди с высшим образованием

Понеся ощутимые потери, отечественная наука смогла тем не менее выжить. По индексу исследовательской активности, измеряемому количеством публикаций и их цитируемостью, Россия занимает восьмое место в мире (около 3.5% всех научных публикаций в мире, что больше чем в Австралии или Китае, но в десять раз меньше, чем в США). При значительном сокращении бюджетного финансирования увеличились расходы со стороны предпринимательского сектора, зарубежных источников и т.п. «Утечка умов» приостановилась

Институциональные ресурсы

• Дипломатия в виде переговоров, визитов, специальных конференций и совещаний, встреч, подготовки и заключения двусторонних и многосторонних соглашений и т.п.

• Политическая культура (ценности коммунитаризма, индифферентное отношение к политическому участию, персонализированное восприятие власти, предрасположенность к конформизму, подданническое отношение к власти, правовой нигилизм, некритическое восприятие зарубежного опыта, предрасположенность к силовым методам разрешения конфликтов)

• Участие РФ в международных организациях, регулирующих мировой порядок (ООН, СНГ, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, Совет Европы, Большая восьмерка, Большая двадцатка т.д.)

Политические ресурсы

- участие России в межправительственных международных организациях и развитость сети российских неправительственных внешнеполитических организаций,

- союзники и противники России

Занимаясь укреплением своего влияния в мире, ни в коем случае нельзя забывать о «мягкой силе» - способности воздействовать на остальной мир потенциалом идей, своим примером, моральным лидерством, информацией – всем, что в значительной степени реализуется через деятельность неправительственных международных организаций (НПО). В США внешней политикой занимается более 15 тысяч НПО, их общий бюджет исчисляется многими миллиардами долларов. В России – около 50, и максимум у десятка есть какие-то средства для полноценной работы. Здесь у нас пока большой провал

Причины недооценки потенциала РФ

• Незавершенность процесса осознания места страны в мире и неадекватность представлений об этом мире

• Не достигнуто понимание основной проблемы стратегического развития страны правительством и народом

• Медленное и недостаточное осознание национальных интересов

Выводы

Таким образом, оценивая в целом внешнеполитические ресурсы России после распада СССР, можно заключить, что она осталась великой державой, исходя из размера ее территории, природных ресурсов, военно-стратегического потенциала, политического престижа в мире. В то же время она оказалась на более низком уровне по степени развития экономики, качеству жизни, состоянию армии, участию в информационной и научно-технической революциях. Россия – не сверхдержава, но она – далеко не «Верхняя Вольта с ракетами» (М.Тэтчер). «Российская Федерация способна выполнять роль одной из великих держав как в мировом, так и в региональном (евразийском) масштабах, в создании и функционировании механизмов глобального управления»