5.Факторы формирования новой системы международных отношений.

Исследователи в основном согласны считать Ялтинско-Потсдамскую систему завершившейся в 1991 г. С распадом СССР и прекращением биполярного противостояния, однако, нет единства в определении наименования системы МО на нынешнем этапе. Определённая их часть считает приемлемым название беловежская эпоха, остальные придерживаются названия Post Cold-War era.

- Современная система международных отношений с 1991 г. по настоящее время - характеризуется господством США в мировой системе. Среди экспертов в международных отношениях ведутся дискуссии о закате так называемой Американской империи, о крахе международной экономической системы, основанной на американском долларе, о подъеме держав БРИК, однако к 2012 г. США остаются лидером во всех сферах международной жизни.

6. Место и роль нато в европе (1991-2012 гг.)

Понятие: НАТО (или Организация Североатлантического договора, или Северо-Атлантический Альянс) является военным союзом, членами которого, в основном, страны Европы, а также США и Канада. НАТО создавалась как организация для сплочения западноевропейских стран под командованием США против Союза Советских Социалистических Республик и его союзников. Основой организации является договор о коллективной обороне в случае нападения на любое из государств-членов. Основан 4 апреля 1949 года в США, «чтобы защитить Европу от советского влияния». Тогда государствами-членами НАТО стали 12 стран. Это «трансатлантический форум» для проведения странами-союзниками консультаций по любым вопросам, затрагивающим жизненно важные интересы его членов, включая события, способные поставить под угрозу их безопасность. Одной из декларированных целей НАТО является обеспечение сдерживания любой формы агрессии в отношении территории любого государства-члена НАТО или защиту от неё.

В настоящее время НАТО является грандиозным военно-политическим блоком 28 государств, обладающим всей необходимой инфраструктурой и системой органов по её управлению. Это сотни комитетов, групп, служб, управлений или подразделений планирования, воинских и гражданских (транспортных, медицинских и т. д.) и даже учебных Центров по подготовке и переподготовке специалистов.

Штаб-квартира: Брюссель, Бельгия. В октябре 2012 года четырехлетний мандат нынешнего генсека НАТО Андерса Фога Расмуссена был продлен еще на год, до 31 июля 2014 года. 

Прошла 6 шагов расширения.

страны-основатели: США, Великобритания, Франция, Бельгия, Дания, Исландия, Италия, Канада, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия (12).

Участники плана действий по членству: Македония (1999), Черногория (2009), Босния и Герцеговина (2010). Участники ускоренного диалога: Украина (2005), Грузия (2006). Участники индивидуального партнерского плана: Азербайджан (2005), Армения (2005), Казахстан (2006), Молдавия (2006). «Партнерство ради мира»: 22 страны (Россия с 1994 года). Ход событий (1991-2012 гг.):

Ноябрь 1991 г. – принята Римская декларация о мире и кооперации (Стратегическая концепия-91), в основу которой положен вывод, что подготовка к отражению крупномасштабного нападения более не является центральной задачей альянса. Главными задачами стали: урегулирование кризисных ситуаций, расширение диалога со странами, не входящими в НАТО, совместное с ними решение возникающих проблем безопасности на основе сотрудничества.

1995 г. - НАТО учредила Средиземноморский диалог с шестью странами Средиземноморского региона - Египтом, Израилем, Иорданией, Мавританией, Марокко и Тунисом. Эта программа, к которой в 2000 г. присоединился Алжир, направлена на улучшение отношений и взаимопонимания со странами Средиземноморского региона, а также содействие упрочению региональной безопасности и стабильности.

В 1997 г. Россия и НАТО, а также Украина и НАТО подвели официальную основу под свои двусторонние отношения. Между каждой из этих стран и НАТО были подписаны двусторонние соглашения, заложившие фундамент их будущих взаимоотношений. В качестве средств содействия регулярным консультациям и обсуждению вопросов безопасности были созданы Совместный постоянный совет Россия-НАТО и Комиссия Украина-НАТО.

12 марта 1999 г. – 4 расширение: Венгрия, Польша, Чехия (Вашингтонский саммит, приняли «План действий по подготовке к членству в НАТО» - программа мероприятий, направленная на содействие странам). апрель 1999 г. - новая «Стратегическая концепция НАТО-99»:

1) принципиальное изменение первоначальной цели блока – помимо коллективной обороны в случае нападения на одну из участниц, НАТО теперь была готова выполнять и другие военно-политические миссии, например, миротворческого, гуманитарного и иного характера. 2) расширилась географическая сфера действия договора. Организация отныне готова выполнять свои расширившиеся функции за пределами традиционной зоны ответственности, вне пределов территории стран-участниц. Принятие новой концепции было связано с событиями на Балканах. Государства НАТО готовили правовое обоснование, которое бы позволило им провести силовые акции в бывшей Югославии, которая не входила ранее в сферу действия союза.

Хотя Концепция-99 провозглашает приверженность НАТО Уставу ООН и упоминает о главной ответственности СБ ООН за поддержание мира и международной безопасности, НО вместе с тем, она ставит НАТО в равное положение с ООН и с ОБСЕ. В ней отмечается, что вооружённые силы НАТО призваны обеспечить блоку «свободу действий», давая ему возможность проводить военные операции за пределами территории своих стран – членов: как по собственному усмотрению, так и «в поддержку действий других международных организаций».

Последствия: Присвоенное НАТО самой себе «право» проводить военные операции за пределами территории стран и список «опасностей для НАТО» могут быть использованы для интервенции против любой страны мира. Это противоречит ст. 2 Устава ООН о мирном урегулировании споров и неприменении силы в МО, а также ст. 24 о главной ответственности СБ ООН за поддержание мира. Среди других статей Устава ООН, которым противоречит новая концепция, также можно отметить ст. 53, по которой региональные организации типа НАТО не имеют права использовать силу иначе, как для самообороны, они могут лишь оказывать содействие по просьбе СБ ООН в осуществлении принудительных мер. Кпримеру Косово Косовская война — вооружённый конфликт, вспыхнувший из-за отмены автономии Косово и Метохии.В период с 24 марта по 10 июня 1999 года была проведена военная операция НАТО против Союзной Республики Югославия (Операция «Союзная сила»).Причиной интервенции войск НАТО была названа волна этнических чисток в регионе (впоследствии Международный трибунал по бывшей Югославии подтвердил ответственность югославских служб безопасности за преступления против человечности в отношении албанского населения Косово, однако уже после начала операции НАТО).

Результатом операции было завершение Косовской войны. Контроль над регионом перешёл к силам НАТО и албанской администрации. Прошли этнические чистки и военные преступления против сербского и цыганского населения Косово и Метохии.