32. Россия – Центральная и Южная Америка: потенциал отношения.

Россия поддерживает отношения со всеми странами Латинской Америки и Карибского бассейна (ЛАКБ) (Всего 33).

Развивается политический диалог. Визиты Президента России в Латинскую Америку, форум АТЭС, Саммит тысячелетия, встречи Президента РФ с президентами Южной Америки.

Регулярно проводятся встречи министров в ходе сессий ГА ООН, в рамках форума АТЭС.

В интересах развития взаимодействия на мировой арене активно используются механизмы политических консультаций по линии МИД (на уровне заммининдел), действующие с большинством государств региона. Проходят консультации по стратегической стабильности с Бразилией, по проблематике ООН — с Аргентиной, Бразилией, Мексикой, Кубой, Чили, Эквадором, по вопросам сотрудничества в противодействии новым вызовам — с Уругваем, Панамой и Колумбией, по экономической проблематике — с Панамой, по актуальной международной проблематике и двусторонним отношениям — с Аргентиной, Перу, Колумбией, Кубой, Мексикой, Гайаной, Ямайкой.

Россия, в т.ч. в рамках "восьмерки", оказывает политическую поддержку процессу мирного урегулирования вооруженного конфликта в Колумбии. Поддерживаются контакты с Венесуэлой и Мексикой как ведущими производителями нефти в интересах обеспечения стабильности нефтяного рынка и защиты экономических интересов России.

Постоянно обновляется и расширяется договорно-правовая база. Подписано порядка 200 двусторонних документов, в т.ч. с 15 странами — договоры об основах отношений и декларации "нового поколения" о принципах взаимодействия.

Развиваются торгово-экономические отношения. Годовой товарооборот составляет порядка 6 млрд. долл. (в 2001 г. — 5,92 млрд., в 2002 г. — 5,6 млрд., в 2003 г. — 6,04 млрд.) Доля региона во внешней торговле России — около 4%, что сопоставимо с долей США и Канады (6%). Ведущие торговые партнеры: Бразилия (7,7 млрд. долл.), Эквадор (272,7 млн.), Аргентина (230,6 млн.). Куба (219,2 млн.), Уругвай (218,9 млн.), Мексика (162,5 млн.).

На рынки Латинской Америки выходит крупный российский бизнес. Российское компании успешно действуют в сфере поставок оборудования для ГЭС в Аргентине, Бразилии, Мексике, Колумбии, участвуют в разработке нефтяных месторождений в Колумбии, работают совместные предприятия по сборке автомобилей в Венесуэле, Колумбии, Уругвае, Эквадоре.

Осуществляется сотрудничество в области мирного использования космоса, ядерной энергии с Аргентиной, Бразилией, Мексикой.

Развитию торгово-экономических отношений содействуют межправительственные комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству с Бразилией, Аргентиной, Мексикой, Венесуэлой, Колумбией, а также Национальный комитет содействия экономическому сотрудничеству со странами Латинской Америки (НК СЭСЛА). Созданный Совет предпринимателей Россия-Аргентина.

Налаживаются прямые связи, расширяются гуманитарные и культурные связи. Проходят Фестивали ибероамериканской культуры. Создано Общество дружбы, научного, культурного и делового сотрудничества Россия-Мексика. Странам региона ежегодно предоставляются стипендии. Крупным проектом культурного сотрудничества стало открытие в Бразилии первой зарубежной школы Государственного академического Большого театра (г. Жоенвиль) и школы им. П.И.Чайковского в г. Форталеза.

С учетом различных волн эмиграции в страны Латинской Америки на постоянной основе ведется работа с соотечественниками (300-350 тыс. чел.) в целях их объединения независимо от идеологических взглядов.

В ноябре 2009 года, эквадорский президент Рафаэль Корреа подписал далеко идущие соглашения с Москвой о сотрудничестве в области безопасности и обороны, хотя Конституция Эквадора «запрещает применять внешнюю задолженность для закупки вооружений». Кроме того, с помощью Москвы, народ Анд надеется развивать ядерные технологии для удовлетворения части своих потребностей в энергии. Вместе с президентом Корреа, в апреле 2010 года президент Боливии Эво Моралес попросил тогдашнего премьер-министра Владимира Путина поспособствовать большему присутствию России в Южном полушарии.

Без сомнения, союз России и Латинской Америке являются частью большой геополитической игры. Тем не менее, не следует забывать, почему в регионе так много обиды на США Может быть это недовольство является следствием десятилетий вмешательства США в дела Латинской Америки в целях поддержания своих стратегических интересов.

Многочисленные авторы печатных статей обвиняют Россию в том, что она имеет слишком много рычагов влияния на латиноамериканские страны, это понятно, если не простительно, поскольку Вашингтон воспринимает русско-латиноамериканские отношений, как вторжение в окрестности американских интересов, каким бы архаичным ни было такое мышление. Бесспорно, Россия «купила» интерес правительств Латинской Америки, которые не полностью привержены политике Вашингтона, это подтверждается инвестициями в энергетическую инфраструктуру, укреплением военного потенциала, под маской борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

Тем не менее, важно отметить, что Россия не единственная страна, которая вступает в конкурентную борьбу за расширение своего влияния в регионе. Европейский союз, Китай, Тайвань и Иран - все продемонстрировали заинтересованность в экономических и политических связях и расширении партнерства, а также в дипломатических союзах в регионе. Но риторика холодной войны по-прежнему продолжают резонировать, и с влиянием России в странах Латинской Америки и с присутствием США на Кавказе.

В соответствии с этим «догматическим похмельем», Вашингтон всегда будет подозрителен в отношении действий его давнего соперника как в Латинской Америке, так и любом другом месте, даже если намерения России в установлении тесного сотрудничества со странами Латинской Америки чистосердечны. Этот регион архаично считается «задним двором» Америки, а-ля «доктрина Монро», и США не в состоянии должным образом осмыслить глубину участия России в Латинской Америке, неправильно охарактеризовав ее как стратегическую угрозу, в то время как в действительности это может быть совсем не так.