• Основой подхода к подготовке дела, установленного АПК 2002 г., является наделение суда возможностями совершения действий в таком объеме и такого качества, которые создают реальные условия для достижения основных целей судебного разбирательства — исследования доказательств и проведения судебных прений без отвлечения на решение вопросов, имеющих организационно-подготовительный характер, и, как результат, вынесения законного и обоснованного судебного решения по результатам одного судебного разбирательства.

• Такие возможности дают следующие правовые средства подготовки дела, установленные гл. 14 апк:

1)проведение подготовки в течение двух месяцев (подготовка занимает две трети общего срока рассмотрения дела арбитражным судом),

2)расширение круга и объема полномочий судьи на стадии подготовки (например, возможность утверждения мирового соглашения на этой стадии),

3)проведение предварительного судебного заседания, венчающего подготовку.

• Предельный срок, в течение которого дело должно быть подготовлено к судебному разбирательству, — два месяца, исчисляемые со дня поступления заявления в арбитражный суд (его регистрации или отметки о получении иска судом).

• Подготовка дела к судебному разбирательству начинается сразу же после принятия заявления, о чем судья единолично выносит соответствующее определение, которым возбуждается производство по делу.

• Хотя основным содержанием подготовки как стадии арбитражного процесса, прежде всего, являются действия судьи, фактически это деятельность и лиц, участвующих в деле.

• Такой подход определяется состязательным характером арбитражного процесса, когда основное бремя доказывания возлагается на стороны. От того, как они проведут собственную подготовку к судебному разбирательству, во многом определяется своевременное рассмотрение дела и успех каждой из сторон.

Судебное разбирательство

• Судебное разбирательство-это основная стадия судебного процесса, предназначенная для рассмотрения и разрешения судом первой инстанции гражданского дела по существу.

• Рассмотрение дела:

• 1) движение гражданского судопроизводства;

• 2) оказание лицам, учавствующим в деле;

• 3) исследование материалов подлежит сторон, действительные обстоятельства дело;

• 4) внесение актов судебного контроля за правильность своих действий.

• Разрешение дела – это юрисдикционное применение соответствующих правовых норм и вынесения решения или определения, его объявление и разъяснение ( ст. 194, 195 ГПК РФ, ст. 167 АПК РФ)

Характерные черты судебного разбирательства:

• 1) занимает центральное место среди др. стадий процесса;

• 2) форма судебного разбирательства – судебное заседание;

• 3) судебное разбирательство предназначено для рассмотрения и разрешения дела;

• 4) особый субъективный состав;

• 5) самая объёмная стадия по количеству совершённых процессуальных действий.

• Задачи судебного заседания:

• 1) служит гарантией полного выяснения обстоятельств дела;

• 2) обеспечивает активное участие в разбирательстве дела юридически заинтересованных лиц;

• 3) гарантирует реализацию прав участников процесса и гражданских процессуальных принципов;

• 4) придаёт наглядность производству по конкретному гражданскому делу;

• 5) устанавливает единообразие процессуальных действий при разбирательстве различных требований во всех судах.

• Части судебного разбирательства:

• 1) подготовительная;

• 2) судебные прения;

• 3) рассмотрение дела по существу;

• 4) вынесения и оглашения решения.

• Подготовительная часть характеризуется в ст. 160-171 ГПК РФ, ст. 153-159 АПК РФ:

• 1) проверка явки участников процесса;

• 2) разъяснение переводчику его прав и обязанностей;

• 3) удаление свидетелей из зала судебного заседания;

• 4) объявление состава суда и разъяснение права самоотвода и отвода;

• 5) разрешение ходатайств;

• 6) разрешение вопроса о последствиях неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле;

• 7) допрос свидетелей при отношении судебного заседания и др.

• Рассмотрение дела по существу:

• 1) доклад председательствующего;

• 2) объяснение лиц, участвующих в деле;

• 3) установление последовательности исследования доказательств;

• 4) исследование доказательств по делу;

• 5) дополнительные объяснения сторон.

• Судебные прения состоят из устных выступлений лиц, участвующих в деле, и их представителей. В этих выступлениях обосновывают свою позицию по делу. Первыми выступают истец и его представитель, затем – третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ответчик и его представитель.

• Участники судебных прений не в праве ссылаться на обстоятельства, которые судом не выяснились, и на доказательства, которые не исследовались в судебном заедании.

• После выступления всех участников судебных прений каждый из них вправе выступить с репликами. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику и (или) его представителю.

• Приостановление производства по делу – это прекращение в определённых ГПК и АПК случаях на неопределённый срок процессуальных действий, совершённых судом.

• Основания обязательного приостановления производства по делу:

• 1) невозможности рассмотрению данного дела до разрешения другого дела;

• 2) смерти гражданина – лица, участвующего в деле;

• Прекращение производства по делу – это окончание деятельности суда по рассмотрению спора ввиду отсутствия у истца права на защиту.

• Основания прекращения производства по делу:

• 1) дело не подлежит рассмотрению в суде;

• 2) имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами;

• 3) истец отказался от иска;

• 4) после смерти гражданина;

5) имеются основания ст. 194 АПК РФ.

• Остановление иска без рассмотрения – это окончание деятельности судо по рассмотрению спора в том случае, если при его разбирательстве обнаружится несоблюдение порядка предъявления иска некоторых обязанностей в процессе.

Виды постановлений суда I инстанции:

• 1)решения;

• 2) судебный приказ;

• 3) определение;

• 4) частные определения.

• Решение суда - это акт правосудия, постановление I инстанции, которое дело разрешается по существу.

Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений

• Гражданские дела, возникающие из публичных правоотношений – это форма судебного контроля над деятельностью государственных органов власти и проверка законности деятельности административных органов.

• Дела, возникающие из публичных правоотношений следующие:

• 1) оспаривание НПА;

• 2) реадмиссия;

• 3)оспаривание решений действий;

• 4) защита избирательного права;

• 5)админадзор за лицами, освобождающие из мест лишения свободы.

Общая характеристика дел, возникающих из публичных правоотношений:

• 1) власть,её представитель является одним из субъектов спорного отношения;

• 2) спор возникат в сфере публичных правовых, властных отношений;

• 3)объектом обжалования выступает незаконность,необоснованность нормативных актов,решений,действий;

• 4) сущность производства является судебный контроль за действиями власти,органов местного самоуправления;

• 5) в заявлении указываются, какие права и свободы создают угрозу нарушения права;

• 6) основанием возбуждения производства по делу является заявление граждан;

• 7) решается спор, вытекающих из публичных правоотношений.

Специфика рассмотрения дел:

• 1) рассмотрение дел осуществляется по правилам искового производства;

• 2) в деле участвует заявитель, другие заинтересованные лица;

• 3) при рассмотрении дел суд не связан доводами заявленных требований, основаниями заявления;

• 4) единственным основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающих из публичных правоотношений, является наличие уже принятого решения по тому же предмету.

• Особенности доказывания:

• 1) бремя доказывания законности обжалуемых действий, обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного акта;

• 2) суду предоставлено право по своей инициативе истребовать доказательства;

• 3) граждане освобождаются от обязанности доказать незаконность обжалуемых действий, решений.

Субъекты, имеющие право оспорить НПА:

• 1) граждане;

• 2) организации;

• 3) прокурор;

• 4) Президент РФ;

• 5) Правительство РФ;

• 6) законодательный орган субъекта РФ;

• 7) высшее должностное лицо субъекта РФ.

• Последствия вступления решения в законодательную силу:

• 1) утрата силы НПА;

• 2) утрата силы других НПА;

• 3) публикация в СМИ решения суда;

• 4) запрет на повторное принятие аналогичного акта.

Условия оспаривания решения:

• 1) если полагается, что нарушены их права;

• 2) если созданы препятствия к осуществлению граждан;

• 3) если на граждан незаконно возложена обязанность;

• 4) если незаконно возложена ответственность.

• Объекты обжалования:

• 1)решения;

• 2) действия;

• 3) бездействия.

• Последствия вступления решения в законною силу:

• 1) обязанность устранить нарушения;

• 2) направление его для устранения нарушений органов;

• 3) возложения обязанности на субъектов сообщить гражданам и суду об исполнении решения.

Субъекты, имеющие право на подачу заявления в защиту своих прав:

• 1) граждане, кандидаты в депутаты;

• 2) избирательные объединения;

• 3) политические партии;

• 4) общественные объединения.

• Подача заявления о временном размещении иностранных граждан в спецучреждении:

• 1) заявление о временном размещении иностранных граждан, подлежащие реадмиссии;

• 2) заявление подаётся территориальным органом федерального органа исполнительной власти;

• 3) в суд по месту нахождения спецучреждения.

Срок подачи заявления:

• 1) заявление подаётся в течении 48 часов с момента помещения;

• 2) заявление о продлении срока-не позднее 48 часов до истечении установления по решению суда срока пребывания в спецучреждении;

• 3) дело возбуждается немедленно и продлевается срок пребывания в спецучреждении до рассмотрения дела судом.

• Рассмотрение заявления(ст. 261.3 ГПК РФ):

• 1) запрашивание дополнительного материала;

• 2) дело рассмотрено в помещении суда в течении 5 дней;

• 3) с обязательным участием прокурора, представителя заявителя, иностранных граждан;

4) решением суда удовлетворено либо отклонено заявление

Дела, возникающие из публичных правоотношений в арбитражных судах(ст. 189-216 АПК РФ):

• 1) оспаривание НПА;

• 2) оспаривание ненормативного НПА;

• 3) дела привлечения к административной ответственности;

• 4) дела о взыскании обязательных платежей и санкций.

• Административное право бывает:

• 1) привлечение к административной ответственности;

• 2) об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

• Взыскание обязательных платежей и санкций:

• Заявление с требованием о взыскании с лиц, имеющих задолженность по обязательным платежам;

• Обязателен досудебный порядок урегулирования спора;

• Срок рассмотрения: не более 3 месяцев со дня поступления заявления.

Особое производство в гражданском процессе

• Особое производство – это процессуальный порядок рассмотрения дел в судах I инстанции, применимый в отношении определённых законом круга гражданами дел, общей чертой которых является отсутствие в них материально правового спора.

• Сущность особого производства –это защита юридических интересов путём установления юридических или доказательственных данных.

• Общие черты дел ОП:

• 1) отсутствие спора о праве;

• 2) отсутствие сторон.

Дела,рассматриваемые в порядке ОП:

• 1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

• 2) об усыновлении ребёнка;

• 3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим;

• 4) об ограничении дееспособности гражданина и т.д.;

• 5) об объявлении несовершенолетнего полностью дееспособным;

• 6) о признании движимой вещи безхозяйственной и признании права муниципальной собственности;

• 7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам;

• 8) о принудительной госпитализации граждан в психиатрический стационар;

• 9) о внесении исправлений и примечаний в записи актов.

Установление фактов,имеющих юридическое значение ( ст.264 ГПК РФ):

• 1) родственные отношения лиц;

• 2) факт нахождения лица на иждивении;

• 3) факт регистрации брака, рождения;

• 4) факт признания отцовства;

• 5) факт владения недвижимым имуществом;

• 6) факт несчастного случая;

• 7) факт смерти в определённое время.

• Условия принятия заявлений к производству суда:

• 1) если установленный факт порождает какие-либо правовые действия;

• 2) установление факта не должно быть связано с правом;

• 3) если заявитель не имеет получить в порядке надлежащих документов;

• 4) заявление должно быть оформлено в соответствии со ст. 131 ГПК РФ.

Не могут быть усыновителями(ст. 127 ГПК РФ)

• 1) недееспособные лица;

• 2) супруги, один из которых является недееспособным;

• 3) лица, лишённые родительских прав;

• 4)лица,устранённые от обязанности опекуна;

• 5) бывшие усыновители;

• 6) лица,по состоянию здоровья не могут осуществить родительские права;

• 7) лица, не состоящие в браке между собой.

• Основания для отмены усыновления:

• 1) уклонение от выполнения возложенных обязанностей;

• 2) злоупотребление родительскими правами;

• 3) жестокое обращение с усыновлённым;

• 4) болезнь усыновителя, алкоголизм.

• Признание гражданина безвестно отсутствующим, если в течении 1 года по месту жительства от гражданина нет сведений о месте его пребывания( ст. 42 ГК РФ)

• Объявление умершим, если по месту жительства гражданина нет сведений о месте его пребывания в течении 5 лет и т.д. (ст. 45 ГК РФ)

• Ограничение дееспособности гражданина, если он злоупотребляет спиртными напитками, ставит семью в тяжёлое материальное положение ( ст. 281 ГПК РФ)

• Признан судом недееспособным, если гражданин не может понимать значение своих действий ( ст. 281 ГПК РФ)

Особенности производства в арбитражном суде по отдельным категориям дел.

Категории дел:

• 1) рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

• 2) рассмотрение дел о несостоятельности( банкротство);

• 3) рассмотрение дел в порядке упрощённого производства;

• 4) производство по делам об оспаривании решений третейских судов;

• 5) производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов.

Установление фактов, имеющих юридическое значение:

• Отличия от дел искового производства:

• 1) нет спора о праве;

• 2) нет категории риска;

• 3) нет сторон и третьих лиц;

• 4) лицо, обращённое в АС – заявитель;

• 5) лица,чьи права и интересы могут быть затронуты – заинтересованные лица.

• Факты:

• 1) установлен факт владения и пользования ЮЛ недвижимым имуществом;

• 2) установление факта государственной регистрации ЮЛ в определённое время;

• 3) установление факта принадлежности правоустанавливающего документа ЮЛ.

Условия принятия к производству и рассмотрение заявления:

• 1) факт порождает юридические последствия;

• 2) установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве;

• 3) заявитель не имеет право другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы;

• 4) не предусмотрен иной порядок установления юридического факта.

• Особенности рассмотрения:

• 1) дела рассматриваются судьёй единолично в судебном заседании с участием заявителя и других заинтересованных лиц;

• 2) судья определённого круга заинтересованных по делу лиц, извещает их о производстве по делу и т.д.

Банкротство

• 1) дело рассматривается арбитражным судом;

• 2) ФЗ, установление особенности рассмотрения дел (нормы АПК, нормы ФЗ о банкротстве);

• 3) размер требований должнику не менее, чем 100000 рублей, срок непогашения – 3 месяца;

• 4) основание для обращения в АС – наличие признания неплатёжеспособности;

• 5) дела рассматриваются коллегиональным составом суда;

• 6) положение прокурора ограничено в АП;

• 7) дело возбуждено на основании заявления о признании должника банкротом;

• 8) специальные требования в форме к содержанию заявления.

Условия рассмотрения АС дел в упрощённом производстве:

• 1) бесспорный характер требования истца;

• 2) признание иска ответчиком;

• 3) незначительная сумма иска.

• Упрощённое производство:

• 1) об имущественных требованиях, основанных на документах, подтвержающих задолженность по оплате за потреблённые электрическую энергию,газ, за отопление и т.д., используемых в целях осуществления предпринимательской деятельности;

• 2) по искам, основанным на представлении истцом документах, устанавливающих имущественные обязательства ответчика;

• 3) по искам к юридическому лицу на сумму 20000 рублей.

Особенности судебного разбирательства в упрощённом производстве:

• 1) подача искового заявления;

• 2) определение о принятии заявления (15 дней);

• 3) представление сторонами возражений, отзыва на заявление требования;

• 4) рассмотрение дела в порядке упрощённого производства без вызова сторон;

• 5) вынесение определения о рассмотрении дела по общим правилам.

Апелляционное производство по пересмотру постановлений суда, не вступивших в законную силу (в гражданском и арбитражном процессе)

Суды пересмотра судебных актов:

• 1) апелляционное производство;

• 2) надзорное производство;

• 3) кассационное производство;

• 4) в порядке пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам.

• Общая характеристика стадий по проверке решений судов:

• 1) предназначены для проверки наличия оснований к отмене решений;

• 2) проверять судебные акты вправе только те суды, которые уполномочены на то законом;

• 3) отмена решения возможны лишь в случаях, прямо предусмотрены в законе;

• 4) при проверке судебных актов могут присутствовать лица, учавствующие в деле;

• 5) порядок проведения судебного заседания на этих стадиях во многом совпадает.