Тема 7.

14. Юрист как личность, требования к юристу

Юрист должен обладать необходимым комплексом личностных качеств и объемом профессиональных знаний, умений и навыков. Юрист должен иметь личностные качества, которые соответствуют той важной социальной роли, для выполнения которой он предназначен. К таким личностным качествам относятся: высокая гражданственность, интеллектуальность, нравственность, развитое чувство долга и ответственность за исполнение своих обязанностей, принципиальность и независимость в принимаемых решениях, преданность своему делу, чувство непримиримости с правонарушениями, справедливость, высокая гуманистическая нравственность, профессиональная этика, личная безупречность, общительность (коммуникабельность).

К общим профессиональным требованиям, предъявляемым к юристу, относятся: обладание глубокими и прочными теоретическими знаниями, современным правовым и экономическим мышлением, способностью разбираться в политических течениях и государственной политики, знаниями действующего законодательства, умение применять знания в своей практической профессиональной деятельности, владение практическими навыками по специальности. Юрист также должен обладать высокой общей и профессиональной культурой, знать и умело применять методы управления, воздействия на людей, уметь вести правовую пропаганду и воспитательную работу среди населения, владеть методами научной организации труда, постоянно повышать свою квалификацию, уметь работать в условиях развития рыночных отношений.

К юристу - сотруднику органов внутренних дел, помимо общих требований к знаниям, обусловленных особенностями работы в различных аппаратах и службах органов внутренних дел, предъявляются дополнительные требования. Он обязан знать законодательство, ведомственные нормативные акты, регулирующие общественные отношения в сфере внутренних дел, систему и структуру ОВД, и виды, правовой статус, формы и методы административно-правовой, оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности, должностные обязанности и права, ответственность, особенности службы в органах внутренних дел.

15,16 Поведение юриста.

Существуют общие предписания, определяющие поведение юристов, находящихся на государственной службе. На юристов распространяются предписания федерального закона от 31 июля 1995 г. «Об основах государственной службы в Российской Федерации» и отраслевого законодательства. Применительно к профессиональному поведению следует указать ряд ограничений: запрещение заниматься другой оплачиваемой деятельностью (кроме педагогической, научной и иной творческой); быть депутатом органов представительной власти и местного самоуправления; заниматься лично или через доверенных лиц предпринимательской деятельностью и др. В частности, в Законе Российской Федерации «О статусе судей Российской Федерации» говорится, что судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать того, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости, беспристрастности. Эти предписания конкретизируются в Кодексе чести судьи, который должен всегда сохранять личное достоинство. Сходные предписания содержатся и в Законе РСФСР «О милиции» о том, что ее сотрудникам запрещается прибегать к обращению, унижающему достоинство человека. Что касается особенностей правового поведения юристов в политической сфере, кроме запрета на депутатскую деятельность, который содержится в упоминающемся Законе «Об основах государственной службы», в статье 11 также запрещается принимать участие в забастовках, и использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды.  Требование статьи Закона «О статусе судей в Российской Федерации», устанавливающее, что судья не вправе быть народным депутатом, принадлежать к политическим партиям, находит более подробное выражение в статье 11 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», по которой член этого высокого судебного органа не может быть депутатом Совета Федерации или Государственной Думы, или иных представительных органов, принадлежать к политическим партиям и движениям, материально поддерживать, участвовать в их политических акциях.  Статья 11 Федерального закона «Об основах государственной службы в Российской Федерации» ограничивает государственного служащего в сфере экономики по многим направлениям, он не вправе: использовать в неслужебных целях государственное имущество и служебную информацию; получать вознаграждение, связанное с исполнением служебных обязанностей от физических и юридических лиц, обязан передавать в доверительное управление под гарантии государства доли в уставном капитале коммерческих организаций, представлять в налоговые организации сведения о доходах и собственном имуществе и др. Эти требования далеко не всегда реализуются, но они имеют юридическую силу и могут быть применены в любой момент. Здесь возникают довольно острые проблемы:  а) предупреждение возможной коррумпированности юриста и соответственно деформации его поведения; б) обеспечение равного доступа к юридическим услугам, учитывающего возможности населения;  в) сохранение доверия к профессиональной деятельности юриста. Судьям законодатель запрещает совмещать судебную работу с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельностью (статья 2 Закона «О статусе судей в Российской Федерации»). Кодекс чести судьи Российской Федерации устанавливает, что судья должен воздерживаться от финансовых и деловых связей, которые могут нарушить его беспристрастность и помешать ему должным образом исполнять свои обязанности (пункт 3 статьи 3).  Дополнительные заработки и вознаграждения не должны влиять на поведение юриста в служебной и в неслужебной сфере, в противном случае они рассматриваются как неправомерные. Неправомерны и неэтичны действия юриста, сознательно и направленно совершаемые только для повышения причитающегося ему гонорара или вознаграждения. Это противоречит и праву и этике юриста. Что касается отношений с клиентами и неклиентами, правил поведения в суде и т.п. – существует «КОДЕКС ПОВЕДЕНИЯ ДЛЯ ЮРИСТОВ В ЕВРОПЕЙСКОМ СООБЩЕСТВЕ».