19. Нормативно-правовое и экономическое регулирование рационального землепользования

Осуществление земельной реформы в стране вызвало коренные преобразования земельных отношений. Законом Республики Беларусь "О праве собственности на землю" (1993) установлены государственная и частная формы собственности. В настоящее время земельные отношения регулируются Кодексом Республики Беларусь о земле (1999). Все крупное землевладение (земли колхозов, госхозов, фермеров и других землепользователей) находится в собственности государства; это около 85 % сельскохозяйственных угодий. 

Нормативные цены на земли городов и поселков городского типа, передаваемых в частную собственность, определены индивидуально. Так, для Минска нормативная цена земли составляет 51,8 млн.р. за 1 га, в том числе стоимость земли, определяемая социально-экономическими факторами, — 14 млн. р., стоимость потребительской ценности — 34 млн. р., стоимость необустроенной земли — 3,8 млн. р. за 1 га. Такие же примерно земли в Гомеле оценены в40,03 млн. р., Дзержинске — в 21,52 млн. р., в Ивье — 13,98 млн. р. за 1 га.

Землепользователи должны осуществлять в границах предоставленных им (находящихся у них) земельных участков следующие мероприятия по охране земель:

благоустраивать и эффективно использовать землю, земельные участки;

сохранять плодородие почв и иные полезные свойства земель;

защищать земли от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами, химическими и радиоактивными веществами, иных вредных воздействий;

предотвращать зарастание сельскохозяйственных земель древесно-кустарниковой растительностью (насаждениями) и сорняками;

сохранять торфяно-болотные почвы при использовании сельскохозяйственных земель, предотвращать процессы минерализации торфяников;

проводить консервацию деградированных земель, если невозможно восстановить их исходное состояние;

восстанавливать деградированные, в том числе рекультивировать нарушенные земли;

снимать, сохранять и использовать плодородный слой земель при проведении работ, связанных с добычей полезных ископаемых и строительством.

Природоохранные обязанности землевладельцев:

- восстановление и повышение плодородия почв, а также других полезных сво-ств земли;

- защиту земельных участков от водной и ветровой эрозии, заболачивания, загрязнение отходами производства;

- защиту сельско-хоз. Земель от зарастания кустарником и мелколесьем;

- рекультивацию нарушенных земель.

20. Неблагоприятные последствия использования земельных ресурсов

Слово «эрозия» происходит от латинского erosio, что означает «разъедать», «выгладывать» или «выгрызать». В зависимости от факторов, обусловливающих развитие эрозии, выделяют два основных ее типа — водную и ветровую. В свою очередь, водная эрозия подразделяется на поверхностную (плоскостную) и линейную (овражную) — размыв почвы и подпочвы.

Эрозия почв наносит большой урон народному хозяйству страны и в первую очередь - земельным ресурсам: снижается плодородие почв и сокращаются площади обрабатываемых земель.

От эрозии почв страдает не только сельское хозяйство. Почва, смываемая с полей, откладывается в прудах, озерах, водохранилищах, попадает в каналы и реки. В некоторых случаях пруды полностью заиливаются в течение 10-15 лет. Заиливание водоемов и повышение мутности воды в реках затрудняет действие гидроэлектростанций, работу систем водоснабжения и водного транспорта.

ПРОТИВОЭРОЗИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, совокупность приемов и мер, направленных на борьбу с эрозией почв.

Включают комплексное взаимоувязанное проведение организационно-хозяйственных, агротехнич., лесомелиоративных и гидротехнических мероприятий, обеспечивающих предупреждение, значительное уменьшение или полную ликвидацию эрозионных процессов почвы, а также восстановление плодородия эродированных почв. П.м. разрабатываются на площадь поля, квартал или массив многолетних насаждений, балочный водосбор, на территорию хозяйства, района, области, республики. 

 Однако при неправильном, расточительном хозяйствовании имеют место значительные потери земельного фонда, связанные с возникновением и развитием процессов эрозии, засолением, иссушением, заболачиванием. К факторам, вызывающим разрушение почв, относятся также открытые и подземные разработки полезных ископаемых: угля, железной руды, цветных металлов, строительных материалов.