Вопрос 1. Юридическая и социально-политическая сущность конституции

В науке конституционного права понятие “конституция” применяется в двух смыслах. В формальном смысле - это юридическая конституция, т.е. основной закон государства, закрепляющий общественно-экономический строй, форму правления и форму государственного устройства, а также правовое положение личности. Юридическая конституция представляет собой документ, предписывающий то, что должно быть. Однако в ходе практического применения предписаний юридической конституции обстановка меняется: появляются новые учреждения, принимаются конституционные, органические и обычные законы, существенно изменяющие и дополняющие нормы юридической конституции. Иными словами, на практике складывается такой порядок осуществления государственной власти, который может существенно отличаться от порядка, предписанного юридической конституцией. Этот реальный порядок осуществления государственной власти называется фактической конституцией или конституцией в материальном смысле слова.

Фактическая и юридическая конституции могут либо совпадать, либо расходиться. Серьезные расхождения между юридической и фактической конституциями иногда порождают фиктивность части положений основного закона. Приведение таких положений в соответствие с реалиями социально-политической жизни достигается путем принятия поправок к тексту конституции и ее толкованием органами конституционного надзора.

В некоторых странах политическая элита стремится править помимо конституции - С одной стороны, конституция нужна, так как без нее не может обойтись ни одно демократическое государство. - С другой стороны, конституция вступает в противоречие с действиями политической элиты. Историческая коллизия между законностью и целесообразностью каждый раз решается в зависимости от расстановки политических сил в обществе.

сущность социально-политическая Контитуции. Она заключается в том, что конституция представляет собой как бы запись соотношения полити­ческих сил, существовавшего на момент ее принятия в учредительном собрании, парламенте или избирательном корпусе. Это, можно ска­зать, общественный договор, в котором согласованы политические интересы различных частей общества.

Каждая такая часть — общественный класс, соци­альный слой, территориальная, национальная или иная общность.

Конституция – это документ, обладающий высшей юридической силой, регламентирующий наиболее важные общественные отношения, принимаемый и изменяемый в особом порядке.

Юридические свойства конституции:

1. обладает высшей юридической силой,

2. является базой текущего законодательства,

3. имеет прямое действие,

4. имеет особый порядок принятия и внесения поправок.

Функции конституции:

• учредительная (подтверждает существующий общественный порядок или создает условия для развития новых общественных отношений),

• организаторская (закрепляет определенные правила, которым должно подчиняться общество),

• внешнеполитическая (формирует направление внешней политики и служит информацией о том, что творится в обществе для внешнего мира),

• идеологическая (закладывает основы мировоззрения - например, идея прав и свобод),

• юридическая (основа всего правопорядка в обществе, непосредственно порождает права и обязанности и служит фундаментом для всех нормативно-правовых актов.