41.Коллективизация сельского хозяйства и ее последствия

Первые коллективные хозяйства возникли в 1918 г. Основными формами кооперирования стали: ТОЗы (товарищества по обработке земли), артели (общие средства производства — земля, инвентарь, скот), коммуны (общие средства производства и быта). Первоначально преобладали артели и коммуны, но в период НЭПа количество колхозов сократилось до 1% крестьянских хозяйств, причем преимущественно бедняцких. Как один из возможных способов социалистического переустройства деревни, рассматривалось создание государственных: хозяйств, напрямую субсидируемых из казны (совхозов).

Начавшаяся индустриализация требовала огромных средств на ее проведение, которые решено было черпать из деревни. Однако такое решение было принято не сразу. В партии произошли дискуссии о выборе политики преобразования сельского хозяйства. XV съезд ВКП(б) (декабрь 1927 г.) закрепил сталинскую линию на сплошную коллективизацию деревни.

Коллективизация как добровольно-принудительное обобществление производительных сил деревни стала составной частью ускоренной модернизации. Она была обязательным условием проведения индустриализации, т.к. требовалось прокормить стремительно растущий рабочий класс и иметь средства для закупки станков за границей. Этого невозможно было добиться при наличии мелкого кустарного сельскохозяйственного производства. Режиму необходимо было наличие послушного и контролируемого крестьянства, которое приняло бы на себя тяготы продовольственного обеспечения процесса индустриализации в ущерб собственным интересам.

Первоначально тип кооперации не был определен, но уже в марте 1928 г. предпочтение отдавалось колхозам и совхозам. В 1928 г. был принят закон «Об общих началах землепользования и землеустройства», предоставивший колхозам льготы в получении и пользовании землей, кредитованию и налогообложению. В по­мощь колхозам с ноября 1928 г. создавались машиннотракторные станции (МТС). Непосредственное руководство колхозным строительством осуществлял секретарь ЦК ВКП(б) по работе в деревне В.М. Молотов. Колхозцентр СССР возглавил Г.Н. Каминский.

В конце 1929 г. на ноябрьском Пленуме ЦК была выдвинута задача проведения в зерновых районах за 1 год сплошной коллективизации. С этой целью в деревню было направлено 25 тыс. рабочих. 7 ноября 1929 г. в газете «Правда» появилась статья И.В, Сталина «Год великого перелома», в которой говорилось о коренном переломе в развитии земледелия от мелкого и отсталого к крупному и передовому и выходе из хлебного кризиса благодаря росту колхозно-совхозного движения, о необходимости ликвидации кулачества как класса. При этом была отброшена идея коллективизации на основе добровольности и постепенности. Взятый курс на сплошную принудительную коллективизацию преследовал цели: осуществление социалистических преобразований в деревне; обеспечение снабжения хлебом быстро растущих в ходе индустриализации городов; использование за Уралом труда выселенных кулаков и членов их семей.

Составной частью процесса коллективизации стало раскулачивание. Мероприятия по ликвидации кулацких хозяйств включали в себя запрет на аренду земли и наем рабочей силы, меры по конфискации средств производства, хозяйственных построек, семенных запасов. Кулаками (3% от числа хозяйств) считались кре­стьяне, применявшие наемный труд и имевшие 2 коровы и 2 лошади. Репрессиям подверглись и так называемые подкулачники из середняков и бедняков, не одобрявшие коллективизацию. С конца 1929 г. до середины 1930 г. было раскулачено свыше 320 тыс. крестьянских хозяйств. За два года (1930-1931 гг.) в спецпоселки было выселено 381 тыс. семей. Бывшие кулаки высылались на Север, в Казахстан, в Сибирь, на Урал, Дальний Восток, Северный Кавказ.

5 января 1930 г. ЦК ВКП(б) принял постановление «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству», в котором были установлены жесткие стремления (осень 1930 г.- весна 1931 г. Северный Кавказ, Нижнее и Среднее Поволжье; 1932 г. - все зерновые районы; 1933 г.- все оставшиеся регионы). Устанавливалось, что формой колхозного строительства должна стать сельскохозяйственная артель.

Первый этап коллективизации (осень 1929 г,- весна 1930 г.) сопровождался насильственным насаждением колхозов и ликвидацией кулачества как класса. Последствия оказались негативными, падение сельскохозяйственного производства, массовый забой скота, крестьянские выступления (2 тыс. выступлений в 1930 г. с 700 тыс. участников). Коллективизация ударила по кулакам и середнякам (7% в ряде районов). Сталин переложил всю вину за «перегибы» на местное руководство. 2 марта 1930 г. в газете «Правде» вышла его статья «Головокружение от успехов», а 14 марта 1930 г. - постановление ЦК ВКП(б) «О борьбе с ис­кривлениями партийной линии в колхозном движении». Крестьяне стали выходить из колхозов, некоторые уезжали в города. Однако осенью 1930 г. нажим усилился.

На втором этапе в колхозы стали вовлекать с помощью экономических методов. В 1930 г. началось изъятие скота у колхозников, в ответ последовал его массовый забой. Крестьяне без тягловой силы попали в зависимость от МТС, принадлежавших государству.

1 марта 1930 г. был утвержден Примерный устав сельскохозяйственной артели: наряду с «обобществлением» основных средств производства, в единоличном пользовании у колхозников сохранялись приусадебные земли, мелкий инвентарь, домашний скот, птица. Для крестьян вводились многочисленные налоги и обязательные государственные поставки. Ужесточилось хозяйственное и уголовное законодательства. В 7932 г. принят закон «Об охране социалистической собственности» («закон о трех колосках»), согласно которому за хищение колхозного и кооперативного имущества - расстрел с конфискацией, в лучшем случае - 10 лет лишения свободы с конфискацией имущества.

Политика сплошной коллективизации первоначально привела к тяжелым экономическим и социальным последствиям: за 1929-1932 гг. валовое производство зерна сократилось на 10%, поголовье крупного рогатого скота и лошадей сократилось на одну треть. Разорение деревин привело к сильнейшему голоду в 1932-1933 гг., охватившему примерно 25-30 млн. чел., и приостановившему кол л екти визацию. Одновременно с этим за границу было вывезено 18 млн. центнеров зерна для получения валюты на нужды индустриализации.

Резко ухудшилось положение крестьян. С введением паспортной системы в 1932 г. крестьянству паспорта не выдавались (до 1961 г.), в результате чего их свобода передвижения была ограничена. С середины 1930-х гг. положение в сельском хозяйстве стало улучшаться.

Итоги коллективизации: голод 1932-1933 гг. в зерновых районах (Украина, Ставрополье, Кубань), из-за которого умерли 4-5 млн. чел., семьи раскулаченных (примерно 2,5 млн чел.) попаяв в спецпоселения. К 1937 г. коллективизация завершилась (93% крестьянских хозяйств были объединены в колхозы). Она создала механизм перераспределения ограниченных ресурсов страны и сельского хозяйства в промышленность, транспорт и строительство и возможности для механизации сельхозработ.