11. “Место отрасли конституционного права в системе отраслей права”

Конституционное право – это ведущая отрасль права Республики Беларусь, поскольку:

1. Конституционно-правовые нормы регулируют специфические общественные отношения – власть и основы правового положения личности

2. Конституционно-правовые нормы регулируют общественные отношения, являющиеся основополагающими для всех областей жизни

3. Основы всех сфер общественной жизни в комплексе регулируются только конституционным правом

4. Нормы конституционного права являются исходными, основными для других отраслей права – конституционно-правовые нормы определяют систему права.

5. Конституционно-правовые нормы формируют всю национально-правовую систему.

Конституционное право тесно связано с другими отраслями права. Именно с конституционного права начинается формирование национального (внутригосударственного) права. В конституционном праве находятся истоки других отраслей права. Нормы данной отрасли получают своё дальнейшее развитие в других отраслях права, в том числе административном, гражданском, финансовом, трудовом, уголовном и т.д.

Определяя систему органов власти, в частности, исполнительной ветви власти, правовой статус этих органов, нормы конституционного права устанавливают основные начала административного права. Конституционное право, закрепляя различные формы собственности, правовой режим объектов собственности, тем самым определяет основы гражданско-правовых отношений.

Конституционное право включает принципиальные положения, касающиеся бюджетной системы, системы налогообложения и таким образом “соприкасается” с финансовым правом.

Однако не только с указанными, но и иными отраслями права связано конституционное право. В этом легко убедится, обратившись, например, к анализу статей, содержащихся во втором разделе Конституции РБ. Оно решает многие вопросы правового статуса работников (трудовое право), отправления правосудия и привлечения к ответственности за преступления (гражданский и уголовный процессы, уголовное право) и др.

Конституционное право уже в силу того, что его нормами закрепляются важнейшие принципы организации и деятельности властных структур (государственных органов, органов местного самоуправления), наиболее тесно соприкасается с политической сферой.

Имеются основания утверждать, что конституционное право, закрепляя основные принципы, тем самым определяет вектор развития всего текущего законодательства.

12. “Теоретические проблемы конституции”

13“Юридические свойства Конституции”

Юридические свойства современной Конституции представляют собой определённого рода признаки, позволяющие отличать последнюю от актов действующего законодательства. К основополагающим юридическим конституционным свойствам относятся следующие весьма важные понятия:

- учредительный характер Конституции, который проявляется в том, что правовые нормы последней позволяют достаточно надёжно закрепить основы общественно-государственного устройства, а также устанавливают наиважнейшие государственные институты, посредством которых собственно и происходит реализация государственной власти, а также принципы их создания и деятельности.

- легитимность Конституции - последняя принимается всем народом или же от имени народа, которому собственно и принадлежит вся полнота государственной власти.

- верховенство Конституции, что означает её исключительное и приоритетное положение в существующей системе нормативно-правовых актов, имеющих действие на территории всего государства. Непосредственное верховенство Конституции обеспечивается посредством особенного порядка её принятия и изменения, а помимо этого и приданием конституционным нормам наивысшей юридической силы и усиленной защитой конституционных предписаний.

- стабильность Конституции позволяет обеспечивать основополагающее условие законности, а также стабильность и непоколебимость всей существующей правовой системы и принципов государственной власти. Гарантией стабильности служит достаточно жёсткий порядок пересмотра, обсуждения, внесения конституционных поправок и особенно их принятие.

- прямое действие Конституции, проявляющееся в непосредственном действии её норм, т.е. для их реализации не требуется (в обязательном смысле) принятия каких-либо дополнительных, конкретизирующих определённые положения специализированных отраслевых правовых норм. Многие конституционные нормы по причине их весьма высокого уровня обобщенности характера правового регулирования требуют проведения некоторой дополнительной регламентации, посредством принятия нормативно-правовых актов действующего законодательства.

- реальность Конституции заключается в надлежащем соответствии конституционных предписаний, складывающимся и происходящим в современной действительности конкретным общественно-государственным отношениям. Таким образом, конституционное законодательство должно целиком и полностью отражать достигнутую социумом степень развития общественных отношений в политическом, экономическом, социальном секторах, в противоположном случае конституционное законодательство будет носить исключительно фиктивный и декоративный характер.

- юридический базис для действующего законодательства - данное свойство Основного Закона проявляется исключительно в том, что его нормы должны служить неким отправным пунктом для функционирования всех существующих отраслей современного белорусского права.

- программный характер конституции это положение проявляется в том, что сформулированные в конституционном законодательстве правовые нормативные принципы, а также цели некоторым образом способствуют определению основополагающих направлений задач и целей для дальнейшего прогрессивного развития государства и общества, во времени и пространстве.