Занятость и безработица в рыночной экономике.
Безработица – это присущее рыночной экономике сложное социально-экономическое явление, при котором часть населения не может найти себе работу и становится поэтому относительно избыточным населением. Высокий уровень безработица вызывает значительные негативные последствия: недоиспользуются имеющиеся ресурсы, снижаются доходы населения, возрастает социальная напряженность в обществе.
Виды безработицы:
Фрикционная – связана с поисками нового места работы из-за увольнения, сокращения или неудовлетворения прежним местом.
Структурная – связана с изменением структуры спроса на рабочую силу(потребность в одних видах профессии сокращается, появляется спрос на новые профессии).
Циклическая – вызвана спадом производства, т.е. экономическим циклом, когда недостаточный спрос на инвестиционные и потребительские товары вызывает сокращение производства.
Естественный уровень безработицы.
Экономическая ситуация считается благоприятной, если она характеризуется полной занятостью. При этом полная занятость не означает, что в обществе абсолютно отсутствует безработица. Поскольку фрикционная безработица является неизбежной, то принято считать, что она составляет естественный уровень безработицы. Полная занятость при таких условиях означает, что уровень безработицы равен суммарному уровню фрикционной и структурной безработицы. Она достигается не тогда, когда отсутствует полностью безработица, а лишь тогда, когда отсутствует только циклическая безработица, но сохраняется ее естественный уровень, т.е. фрикционная и структурная безработица.
Естественный уровень безработицы не является постоянной величиной не только для разных стран, но даже для одной страны может изменяться под воздействием различных факторов.
Кривая Филлипса и закон Оукена.
График
Кривая Филлипса показывает что связь между инфляцией и безработицей обратная, она ставит правительство перед необходимостью выбора из двух негативных для общества вариантов: или пытаться снизить уровень безработицы, повышая этим самым уровень инфляции, или снижать инфляцию, но увеличивать безработицу. При существующих экономических зависимостях достижение в кривой Филлипса полной занятости без инфляции невозможно.
Существует тесная связь между уровнем безработицы и недополученным объемом ВНП. Американский экономист Оукен открыл закон, согласно которому повышение фактического уровня безработицы сверх естественного ее уровня на 1 % означает отстаивание фактического ВНП от потенциального 2,5%. Цифра 2,5 – это и есть коэффициент Оукена, который позволяет определить абсолютные потери продукции, связанные с любым уровнем безработицы.
Понятие государства и его экономические функции.
Государство является основным орудием политической власти в классовом обществе. Оно возникло в результате общественного разделения труда, появления частной собственности. Основными признаками государства являются:
Наличие особой системы органов и учреждений, осуществляющих функции государственной власти.
Наличие права, закрепляющего определенную систему норм, санкционированных государством.
Наличие определенной территории, на которую распространяется юрисдикция данного государства.
Функции:
Создание правовой основы для принятия экономических решений. Государство разрабатывает и принимает законы.
Стабилизация экономики. Государство, используя бюджетно-налоговую и кредитно-денежную политику, стремится преодолеть кризисные явления, спад производства, снизить безработицу, сгладить инфляционные процессы.
Социально ориентированное распределения ресурсов. Государство организует производство необходимых обществу продуктов и услуг, которым не желает заниматься частный сектор.
Обеспечение социальной защиты и социальных гарантий. Государство гарантирует минимум зп, пенсии, пособия по безработице, различные виды помощи малоимущим, осуществляет индексацию фиксированных доход в связи с ростом цен.