- •Вопросы к экзамену по курсу «Административное право» от 22.09.12
- •Понятие, общая характеристика, система и место административного права рф в правовой системе. Административное право как учебная дисциплина, наука и отрасль права.
- •Предмет и метод правового регулирования административного права рф.
- •Соотношение административного права с международным, конституционным правом, иными отраслями российского права.
- •Понятие, общая характеристика и виды административно-правовых норм.
- •Структура нормы административного права.????
- •Реализация норм административного права.
- •Действие норм административного права во времени, пространстве, по кругу лиц. Обратная сила административного закона.
- •Глава 1. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях
- •КоАп рф – основной закон административного права.
- •Закон Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» - источник административного права.
- •Административно-правовой договор как источник административного права.
- •Понятие, особенности, виды и классификация административных правоотношений.
- •Структура административных правоотношений.
- •Граждане рф как субъекты административного права.
- •Принципы административно-правового статуса граждан
- •Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права.
- •Коммерческие и некоммерческие юридические лица (кроме учреждений) как субъекты административного права.
- •Административно-правовой статус и полномочия Президента рф в сфере государственного управления (исполнительной власти).
- •Административно-правовой статус и полномочия Правительства рф в сфере государственного управления (исполнительной власти).
- •Понятие и содержание административной ответственности. Отличие административной ответственности от иных видов юридической ответственности.
- •20. Правонарушение как основание возникновения административной ответственности: понятие, признаки и виды административных правонарушений.
- •Юридический состав административных правонарушений.
- •Исключение, освобождение, ограничение и прекращение административной ответственности.
- •Административные наказания, применяемые в отношении физических и должностных лиц.
- •Административные наказания, применяемые в отношении юридических лиц.
- •Обстоятельства, отягчающие административное наказание.
- •Обстоятельства смягчающие административное наказание.
- •Меры административного принуждения (административные наказания, обеспечительные меры - кратко; Административно-предупредительные меры и меры административного пресечения – подробнее).
- •Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении (Глава 27 КоАп рф).
- •Режим чрезвычайного положения как разновидность особого административно-правового режима.
- •Паспортный режим как разновидность административно-правового режима.
- •Таможенные процедуры (режимы) как разновидность административно-правового режима.
- •Административно-процедурная деятельность (по принятию правовых актов государственного управления, регистрационная деятельность, лицензионно-разрешительная и прочее - кратко).
- •Дисциплинарное производство за административное правонарушение (ч.1 ст.2.5 КоАп и Дисциплинарный устав Таможенной службы).
- •Право общей жалобы в административном праве (Глава 25 гпк рф) и вопросы судебного контроля.
- •Доказательство и доказывание по делам об административном правонарушении (Глава 26 КоАп рф).
- •Общие положения производства по делу об административном правонарушении (Глава 1 и 24 КоАп рф).
- •Глава 1. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях
- •Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ст.25.1 КоАп рф).
- •Потерпевший (ст.25.2 КоАп рф).
- •Защитник и представитель (ст.25.5 КоАп рф).
- •Свидетель (ст.25.6 КоАп рф).
- •Стадия № 1 производства по делу об административном правонарушении – Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •Административное расследование (ст.28.7 КоАп рф).
- •Стадия № 2 производства по делу об административном правонарушении – Рассмотрение дела об административном правонарушении в общем порядке.
- •Назначение административного наказания без составления протокола(ст.28.6 КоАп рф).
- •Стадия № 3 производства по делу об административном правонарушении. Апелляционная жалоба.
- •Стадия № 3 производства по делу об административном правонарушении. Надзорная жалоба.
- •Понятие, формы и методы осуществления государственного управления.
- •Понятие, общая характеристика и признаки государственной службы. Виды государственной службы
- •Принципы государственной службы.
- •Поступление на государственную службу.
- •Прохождение государственной службы.
- •Прекращение государственной службы.
- •Государственное управление в области внутренних дел.
- •Государственное управление в области внешней безопасности и иностранных дел.
- •Государственное управление в области внутренней экономики (транспорт, промышленность, связь, защита прав потребителей и т.П.).
- •Государственное управление во внешне экономической деятельности (таможенное дело, таможенный союз и т.П.).
- •Государственное управление в социальной сфере.
- •Государственное управление в области культуры.
- •Прокурорский надзор.
- •Ведомственный контроль и административный надзор
Административно-процедурная деятельность (по принятию правовых актов государственного управления, регистрационная деятельность, лицензионно-разрешительная и прочее - кратко).
Для решения определенных вопросов в сфере исполнительной власти, учитывая их важность, государством установлены специальные процессуальные правила, реализация которых и составляет понятие того или иного процедурного производства.
Дисциплинарное производство за административное правонарушение (ч.1 ст.2.5 КоАп и Дисциплинарный устав Таможенной службы).
В соответствии со ст. 2.5 КоАП Российской Федерации «военнослужащие и призванные на военные сборы граждане несут ответственность за административные правонарушения в соответствии с дисциплинарными уставами. Сотрудники органов внутренних дел, органов исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов несут ответственность за административные правонарушения в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок прохождения службы в указанных органах».
Признаками дисциплинарного проступка являются:
- противоправность действия (бездействия), выраженная в нарушении возложенных на спец. субъект в установленном порядке обязанностей;
- виновность спец. субъекта в совершении данного деяния.
Дисциплинарное производство – это регулируемая правовыми нормами деятельность субъектов линейной власти по применению дисциплинарных взысканий.
Виды дисциплинарных взысканий и порядок их наложения для сотрудников таможенной службы Российской Федерации установлены в Федеральном законе «О службе в таможенных органах Российской Федерации» от 21.07.97 №114 – ФЗ и IV разделе Дисциплинарного Устава, а также Инструкцией о порядке применения отдельных положений Дисциплинарного Устава в таможенных органах Российской Федерации». Виды дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии по результатам аттестации, увольнение из таможенных органов. Также в случае нецелесообразности применения дисциплинарного взыскания начальник таможенного органа может ограничиться предупреждением подчиненного о необходимости строгого соблюдения дисциплины.
Право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством Российской Федерации имеет начальник таможенного органа, пользующийся правом приема и увольнения сотрудника, который должен учитывать степень тяжести совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, наступившие последствия, а также предшествующую службу и поведение сотрудника.
Так, за допущенные нарушения дисциплины начальник таможенного органа имеет право налагать на сотрудников дисциплинарные взыскания в соответствии со ст. 29 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации»
Дисциплинарное взыскание не может быть применено: в период нахождения сотрудника в отпуске или командировке, в случае, если со дня совершения проступка прошло более шести месяцев, во время болезни сотрудника.