- •Вопросы к экзамену по курсу «Административное право» от 22.09.12
- •Понятие, общая характеристика, система и место административного права рф в правовой системе. Административное право как учебная дисциплина, наука и отрасль права.
- •Предмет и метод правового регулирования административного права рф.
- •Соотношение административного права с международным, конституционным правом, иными отраслями российского права.
- •Понятие, общая характеристика и виды административно-правовых норм.
- •Структура нормы административного права.????
- •Реализация норм административного права.
- •Действие норм административного права во времени, пространстве, по кругу лиц. Обратная сила административного закона.
- •Глава 1. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях
- •КоАп рф – основной закон административного права.
- •Закон Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» - источник административного права.
- •Административно-правовой договор как источник административного права.
- •Понятие, особенности, виды и классификация административных правоотношений.
- •Структура административных правоотношений.
- •Граждане рф как субъекты административного права.
- •Принципы административно-правового статуса граждан
- •Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права.
- •Коммерческие и некоммерческие юридические лица (кроме учреждений) как субъекты административного права.
- •Административно-правовой статус и полномочия Президента рф в сфере государственного управления (исполнительной власти).
- •Административно-правовой статус и полномочия Правительства рф в сфере государственного управления (исполнительной власти).
- •Понятие и содержание административной ответственности. Отличие административной ответственности от иных видов юридической ответственности.
- •20. Правонарушение как основание возникновения административной ответственности: понятие, признаки и виды административных правонарушений.
- •Юридический состав административных правонарушений.
- •Исключение, освобождение, ограничение и прекращение административной ответственности.
- •Административные наказания, применяемые в отношении физических и должностных лиц.
- •Административные наказания, применяемые в отношении юридических лиц.
- •Обстоятельства, отягчающие административное наказание.
- •Обстоятельства смягчающие административное наказание.
- •Меры административного принуждения (административные наказания, обеспечительные меры - кратко; Административно-предупредительные меры и меры административного пресечения – подробнее).
- •Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении (Глава 27 КоАп рф).
- •Режим чрезвычайного положения как разновидность особого административно-правового режима.
- •Паспортный режим как разновидность административно-правового режима.
- •Таможенные процедуры (режимы) как разновидность административно-правового режима.
- •Административно-процедурная деятельность (по принятию правовых актов государственного управления, регистрационная деятельность, лицензионно-разрешительная и прочее - кратко).
- •Дисциплинарное производство за административное правонарушение (ч.1 ст.2.5 КоАп и Дисциплинарный устав Таможенной службы).
- •Право общей жалобы в административном праве (Глава 25 гпк рф) и вопросы судебного контроля.
- •Доказательство и доказывание по делам об административном правонарушении (Глава 26 КоАп рф).
- •Общие положения производства по делу об административном правонарушении (Глава 1 и 24 КоАп рф).
- •Глава 1. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях
- •Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ст.25.1 КоАп рф).
- •Потерпевший (ст.25.2 КоАп рф).
- •Защитник и представитель (ст.25.5 КоАп рф).
- •Свидетель (ст.25.6 КоАп рф).
- •Стадия № 1 производства по делу об административном правонарушении – Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •Административное расследование (ст.28.7 КоАп рф).
- •Стадия № 2 производства по делу об административном правонарушении – Рассмотрение дела об административном правонарушении в общем порядке.
- •Назначение административного наказания без составления протокола(ст.28.6 КоАп рф).
- •Стадия № 3 производства по делу об административном правонарушении. Апелляционная жалоба.
- •Стадия № 3 производства по делу об административном правонарушении. Надзорная жалоба.
- •Понятие, формы и методы осуществления государственного управления.
- •Понятие, общая характеристика и признаки государственной службы. Виды государственной службы
- •Принципы государственной службы.
- •Поступление на государственную службу.
- •Прохождение государственной службы.
- •Прекращение государственной службы.
- •Государственное управление в области внутренних дел.
- •Государственное управление в области внешней безопасности и иностранных дел.
- •Государственное управление в области внутренней экономики (транспорт, промышленность, связь, защита прав потребителей и т.П.).
- •Государственное управление во внешне экономической деятельности (таможенное дело, таможенный союз и т.П.).
- •Государственное управление в социальной сфере.
- •Государственное управление в области культуры.
- •Прокурорский надзор.
- •Ведомственный контроль и административный надзор
Понятие и содержание административной ответственности. Отличие административной ответственности от иных видов юридической ответственности.
Административная ответственность - это видюридической ответственности, который выражается в назначении органом или должностным лицом, наделенным соответствующими полномочиями, административного наказания лицу, совершившему правонарушение.
В административном праве из всех многочисленных мер административного принуждения (досмотр, реквизиция, задержание, изъятие и т.д.) только назначение административного наказания влечет наступление административной ответственности.
Административную ответственность характеризуют некоторые признаки, общие для всех видов юридической ответственности. 1. государственное принуждение, поскольку реализация властных полномочий осуществляется через органы государственной власти и органы местного самоуправления. 2. это правовое принуждение, подчиняющееся общим принципам законности и справедливости права. 3. влечет за собой наступление неблагоприятных последствий для правонарушителей, предусмотренных санкцией правовой нормы. в виде лишений или ограничений морального (предупреждение), материального (штраф, конфискация, возмездное изъятие) или физического характера (административный арест). Административная ответственность за правонарушения, предусмотренные КоАП РФ, наступает, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности. (отсутствие тяжких последствий)
Административная ответственность имеет публично-правовой характер.
20. Правонарушение как основание возникновения административной ответственности: понятие, признаки и виды административных правонарушений.
Правонарушение - это общественно опасное, виновное, противоправное деяние, наносящее вред личности, обществу, государству.
Правонарушениям присущи определенные признаки.
противоправность, - это деяние, направленное против права, совершенное вопреки нему.
Правонарушение совершается людьми - дееспособными субъектами права с 16 лет
Виновность деяния также является признаком правонарушения. Вина физического лица бывает в двух формах: в форме умысла и в форме неосторожности.
Наказуемость деяния означает, что за совершение данного действия (бездействия) физического или юридического лица либо КоАП РФ, либо законами субъектов РФ об административных правонарушениях обязательно должна быть установлена именно административная ответственность.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ либо законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
За совершение административных проступков могут применяться предупреждение, штраф, лишение специального права административный арест и др.
Юридический состав административных правонарушений.
Наличие состава административного правонарушения в том или ином деянии служит единственным основанием наступления административной ответственности за его совершение.
К элементам состава административного правонарушения относятся:
объект — это общественные отношения, урегулированные нормами права и охраняемые мерами административной ответственности. охраняются нормами КоАП РФ и законов субъектов РФ об административных правонарушениях;
объективная сторона - это система предусмотренных нормами права признаков, характеризующих внешнее проявление данного правонарушения. Например, если ч. 1 и 2 ст. 20.4 КоАП РФ устанавливают административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, когда это не повлекло материальных последствий (формальный состав), то ч. 3 этой же статьи — за нарушения, которые привели к материальным последствиям в виде возникновения пожара (материальный состав)
субъект – Физические, вменяемые лица, достигшие 16 лет, специальные субъекты - должностные лица, водители, несовершеннолетние и др., а также особые субъекты — военнослужащие, лица, имеющие специальные звания; юридическое лицо
субъективная сторона - это психическое отношение субъекта (физического лица) к противоправному действию (бездействию) и его последствиям, Обязательным признаком субъективной стороны является вина.
Только при наличии всех предусмотренных законом признаков состава административного правонарушения лицо, его совершившее, может быть привлечено к административной ответственности.