
- •Понятие о планирование, его необходимость и возможность.
- •История развития планирования
- •Основные задачи методы планирования.
- •Основные принципы планирования. Последствия их нарушения.
- •Виды планов, их показатели и порядок планирования.
- •Направления совершенствования планирования.
- •Учет риска при планировании.
- •Особенности планирования в условиях рынка.
- •Понятие, функции прогнозирования. Виды прогнозов.
- •12. Экспертные методы прогнозирования, их достоинства и недостатки. Сфера применения.
- •13. Фактографические методы, их достоинства и недостатки
- •15. Задачи и методы контроля.
- •14. Методы обеспечения выполнения плановых заданий. Контроль и контроллинг (виды контроля).
- •16. Задачи и особенности отраслевого планирования в сфере материального производства.
- •18. Задачи и особенности отраслевого планирования в сфере социального развития.
- •17. Задачи и особенности отраслевого планирования в нтп.
- •19. Задачи и особенности тп
- •19.1. Задачи и особенности пп (планирование и прогнозирование природопользования).
- •20. Фз «о прогнозировании....» его структура и основные понятия (принят 26.06.95 года гд)
- •21. Фз «о прогнозировании….»система государственных прогнозов.
- •22. Фз «о прогнозировании…» порядок составления фцп
- •23. Экологическая доктрина рф
- •24. Экологическая доктрина рф. Экономические и финансовые механизмы ее реализации.
- •25. Схема киовр, ее задачи, особенности, состав и недостатки.
- •26. Зарубежный опыт регулирования и прогнозирования природопользования.
- •27. Водная стратегия рф до 2020 г. (№ 1235 от 27.08.2009)
- •28. Московские программы охраны ос.
Понятие, функции прогнозирования. Виды прогнозов.
Прогнозирование - вероятностное описание возможных путей развития рассматриваемых объектов или процессов.К основным задачам прогнозирования относятся: 1) объективную оценку возможных вариантов развития экономики. 2) научное обоснование рациональных путей достижения поставленной цели 3) прогнозирование так же обеспечивает: - сбор и оценку исходных данных для составления планов; - предварительную разработку альтернативных путей достижения поставленной цели - выявление возможных «узких мест» и ограничений. - оценка степени риска
Прогнозирование тесно связано с планированием, являясь одним из этапов планирования. На основе прогнозов разрабатываются планы, а на основе данных по выполнению планов уточняются следующие прогнозы.
Особенности планов и прогнозов
Наименование документа |
Характер цели |
Пути и сроки достижения цели |
Ресурсы |
Прогноз |
Вероятностный (может быть) |
Альтернативны и безадресные |
Возможные |
план |
Директивный (должен быть) |
Конкретны, адресные |
Ограниченные |
Прогнозирование имеет 3. основные функции: описательную, объяснительную, предсказательную.
Описательная функция позволяет дать общие характеристики развития (тенденции расчета, снижения, качественные характеристики). Объяснительная функция поясняет причины возникновения этих тенденций (что и как повлияет на рост, снижение). Предсказательная функция дает количественную оценку возможных изменений степень вероятности их реализации.
Возможность прогнозирования обусловлена тем, что в результате аналитических расчетов можно выявить зависимости тех или иных показателей от факторов развития, а на основе этих зависимостей можно предвидеть тенденции дальнейшего развития. Обычно предметом прогноза могут быть единичные события, предсказанию подлежат лишь общие свойства объектов и закономерности их развития. Необходимость прогнозирования определяется тем, что выбор оптимального варианта развития обеспечивает экономию ресурсов и времени. Прогнозы экономических явлений и процессов разрабатываются в виде количественных и качественных показателей. Обычно при прогнозировании определяют следующие показатели: - время и глубину (горизонт прогноза); - направление или тенденции развития объектов или процессов в общем; - величину этих изменений в будующем.
Количественные прогнозы обычно имеют точечный или интервальный характер.
Точечный прогноз – это вероятностная оценка единственного значения прогнозируемой величины, например численность населения в городе, области, стране- конкретная цифра.
Интервальный прогноз охватывает целую совокупность от.. до… возможных состояний рассматриваемого объекта или значения прогнозируемой величины. Чем шире интервал прогноза, тем выше вероятность его осуществления (надежность прогноза), но меньше его точность.
Качественный прогноз – это обычно: 1)утверждение о возможности или невозможности наступления какого-то события 2)общие описания тенденций и ожидаемого характера изменений (рост, снижение)
так же как и планы прогнозы бывают кратко, средне и долгосрочны; различаются по направлениям, то есть специфика.
Виды прогнозов: (схема)
Концепция – это совокупность перспектив развития на начальном этапе стратегич. (долгосрочное планирование). В ней формулируются приоритетные направления и основные цели развития, определяются формы и методы достижения целей. Обычно концепция разрабатывается на срок от5 до 20 лет. Программа- это совокупность взаимосвязанных мероприятий по развитию отрасли или региона страны или по решению крупной народно хозяйственной проблемы. Обычно прогноз строиться на 5 лет. Схема – это более детализированное подробная программа развития, которая имеет специальные расчеты ТЭО рекомендуемых мероприятий и рассматривает несколько возможных путей развития.
Виды прогнозов. Принципы прогнозирования.
Так же как и планы, прогнозы бывают кратко, ср., и долгосрочными, различаются по направлениям, но есть специфика:
Виды прогнозов.(схема)
Концепция – это сов-ть перспектив развития на начальном этапе стратегического (долгосрочного планирования). В ней форммулир. приоритетные направления и осн. цели развития, опред.формы и методы достижения целей. Обычно концепция разраб. на срок от 5 до 20 лет. Программа – сов-ть взаимосвязанных мероприятий по развитию отрасли или региона страны или по решению крупной народно-хоз.проблемы. Обычно составляется на 5-10 лет. Схема – это более детализир.подробная программа развития кот. имеет спец.расчеты ТЭО рекомендуемых мероприятий и рассм. неск. возможных путей развития.
Принципы прогнозирования.
Для прогнозирования как одного из этапов процесса планирования х-ны все принципы планирования (точность, участие, комплексность, и пр). Однако особенности прогнозирования требуют соблюдения таких правил, как альтернативность, адекватность, вероятностная оценка рез-в. Альтернативность прогнозов – предусматривает необходимость проработки практически всех возможных вариантов будущего состояния объекта и путей его достижения. Адекватность – это треб-е соответствует методике исп-х расчетов особенностям рассматриваемых объектов и процессов. Для оценки адекватности исп. Критерий истинности: К ист. = ВПфакт / ВПплан. - отношение фактич.рез-в к расчетным.
Вероятностная оценка рез-в. расчета вызвана необходимостью учета возможного риска при оценке прогнозных показателей.