1. Понятие о планирование, его необходимость и возможность.

В плане в форме заданий и пок-ей отражены основные цели и этапы развития экономических субъектов (предприятий, отраслей, регионов, страны в целом) и способы их реализации. Необходимость планирования вытекает из перечня решаемых ее задач и часто она вынужденная. Причины необходимости планирования: 1)из за ограниченности ресурсов 2)необходимость пропорционального развития предприятий, отраслей и регионов 3)необходимость учета социал. и психологич. факторов, интересов об-ва при принятии тех или иных решений. 4)необходимость учета стихийного характера изменения рыночной ситуации 5)необходимость использования инновационных ресурсов или ускорения нтп 6)ликвидация последствий в стихийном бедствии, других кризисных ситуаций.

При развитии производственных сил на достаточно высоком уровне стихийные и рыночные механизмы регулирования деятельности экономических субъектов недостаточны и нужны согласованные действия производителей продукции, ее потребителей, государства.

Возможности планирования определяются в основном:1)Масштабами производства или предприятия (объем, технология, сроки, территория) 2)Правами предприятий и государства (на средства производства, результаты деятельности) 3)уровнем квалификации предприятий 4)степенью научной разработанности проблем планирования

При переходе к рыночной экономике необходимость планирования возрастает поскольку работать приходится в условиях рыночной стихии, острой конкуренции. Кроме того меняется право на соб-ть вместо государственной появляется частная. В целом планирование – одно из важнейших достижений эконом. науки в 20 веке.

2. История развития планирования

Опыт развития различных стран показал, что планирование и прогнозирование, как метод управления развитием, позволяет снизить степень рисков и предотвратить возможные неудачи, провалы развития и, в конечном счете обеспечить успех развития в условиях окружающей нас неопределенности, кризисов, катастроф и пр.

Примерные этапы развития планирования и прогнозирования:

	В условиях рынка	В условиях центр.-планируемой экономики
До 1925 г.	Случайный или частичный хар-р(при решении военно-политич.задач)	-
1925-1991 г.	Начало эконом. исследований(США,Германия)	Начало экон.исследований и планирования (СССР) ГОЭЛРО, пятилетки.
После 1991 г.	Дальнейшее развитие прогностики	- «-«-

На 2-ом этапе началось развитие этой науки. В то время у экономистов было мнение, что чем меньше государство вмешивается в дела предприятий, тем лучше. В середине и конце 20 г.г. в крупных странах был кризис, численность безработных увеличилась.

В США Рузвельт предложил новый курс: гос-во должно не только защищать от внешних и внутренних врагов, но и регулировать процесс внутри страны. В Германии пришел к власти Гитлер, который обещал всему миру работу(например,стр-во дорог, чтобы занять всех и снизить безработицу) В СССР разраб.план гос-ой электрификации России(ГОЭЛРО), составлены 5-летние планы. В 2006 году впервые после распада СССР приняли планы развития на 3 года(нац.проекты). В то же время в Японии, во Франции-5-летние планы. Успехи в области планирования в СССР были велики, приезжали иностранные ученые изучать планирование в СССР.

3-ий этап-изучение достоинств экономики.