- •1.Предмет и источники изучения истории отечественного государства и права.
- •2.Методы изучения истории отечественного государства и права.
- •3.Образование Древнерусского государства. Норманнская и антинорманнская теории его происхождения.
- •4.Государственный строй Древней Руси.
- •5.Правовая система Киевской Руси. Династическое право.
- •6.Русская Правда о правовом положении населения.
- •7.Государство и право Руси в период феодальной раздробленности.
- •8.Государственный строй Новгорода и Пскова.
- •9.Псковская судная грамота
- •10.Предпосылки и основные этапы формирования Русского централизованного государства.
- •11.Судебник 1497 г. О преступлении и наказании.
- •12.Судебник 1497 г. О правовом положении крестьянства
- •13.Сословно-представительная монархия в России и ее центральные и местные учреждения.
- •15.Соборное уложение 1649 г.
- •16.Уголовное право по Соборному уложению 1649 г.
- •17.Становление абсолютной монархии в России и ее правовое оформление.
- •18.Государственные реформы Петра I.
- •19.Развитие права в эпоху «просвещенный абсолютизм».
- •22.Реформы государственного управления хviii в..
- •23.Реформы государственного управления в первой половине хiх века.
- •24.«Уложение о наказаниях уголовных и исправительных» 1845 г.
- •25.Крестьянская реформа 1861 г. И ее правовое обеспечение.
- •26.Реформа местного самоуправления 1864 г.
- •27. Судебная реформа 1864 г.
- •28.Развитие права в начале хх в. Уголовное уложение 1903 г.
- •29.Формирование конституционализма в России. Манифест 17 октября 1905 г.
- •30.Основные законы Российской империи 1906 г.
- •31.Аграрная реформа п.А. Столыпина и ее правовое обеспечение.
- •32.Государственная дума в России (1906 – 1916 гг.)
- •33.Государство и право России в годы первой мировой войны.
- •34.Политико-правовая ситуация в России в феврале-октябре 1917 г. Двоевластие.
- •35.Законодательная деятельность Временного правительства (февраль – октябрь 1917 г.)
- •36.Второй Всероссийский съезд Советов и его решения.
- •37.Формирование основных институтов советской государственности (октябрь 1917-январь 1918 гг.).
- •38.Конституция рсфср 1918 г.
- •39.Судоустройство и судопроизводства в советской России в условиях гражданской войны.
- •40.Преобразования системы советских органов государственной власти и управления в период нэПa (1921 – 1928 гг.)
- •1.2 Вцик: его формирование, полномочия, структура
- •41.Развитие советского права в 20-30-е гг.
- •42.Формирование партийно-бюрократической диктатуры в ссср в 20 – 30-е гг
- •43.Создание советской судебной системы. Судебная реформа 1922 г.
- •44.Образование ссср и его юридическое оформление.
- •45.Гражданский кодекс рсфср 1922 г.
- •46.Уголовный кодекс рсфср 1922 г.
- •47.Конституция ссср 1924 г.
- •48.Конституция ссср 1936 г. О федеративном устройстве государства.
- •49.Конституция ссср 1936 г. О системе органов государственной власти и управления.
- •50.Конституция ссср 1936 г. Об избирательной системе, основных правах и обязанностях граждан.
- •51.Политические процессы в ссср в 30-50 гг. И их правовая оценка
- •52.Советское государство и право в послевоенные годы (1946-1950 гг.).
- •53.Обновление советского законодательства в период Хрущевской «оттепели».
- •2. Попытка реформирования государственного механизма
- •3. Начало новой кодификации советского законодательства.
- •54.Кодификация советского права в 50-70-е гг.
- •55.Конституция ссср 1977 г.
- •56.Конституция ссср 1977 г. О высших органах государственной власти и управления ссср.
- •57.Конституция ссср 1977 г. Об основах общественного строя и политики ссср.
- •58.Основные изменения в политической и правовой системах ссср в условиях «перестройки».
- •60.Распад ссср: государственно-правовые последствия.
- •61.Российское государство и право в 90-е гг. Хх в.
- •62.Представительный и законодательный органы власти по Конституции рф 1993 г.
26.Реформа местного самоуправления 1864 г.
Земская и городская реформы второй половины 19 в. Земская реформа была проведена в 1864 г. и явилась следствием отмены в Российской империи крепостного права. Причина введения органов местного самоуправления – негодное состояние дорог. Впервые упоминание о земской реформе связано с 25 марта 1859 г., когда высочайшим повелением государя были окончательно определены основные положения будущего устройства всего местного хозяйственно-распорядительного управления – принцип самостоятельности органов местного самоуправления. Земская реформа проводилась на основе «Положения о губернских и уездных земских учреждениях». 1864 Сущность земской реформы заключается в привлечении общественных масс к участию в хозяйственно-административном управлении на местах (уездах и городах); реформа устанавливала регулирование капиталов, имущества и деньгами земства, содержания земских зданий и путей сообщения, учреждениями здравоохранения, образования и т. д. Выделялись исполнительные и распорядительные органы самоуправления. Распорядительным органом в этот период времени является уездное земское собрание. Во главе его стоял местный предводитель дворянства. Выборы в органы местного самоуправления поводились по 3-м куриям: 1) крупные землевладельцы (имущественный ценз – 100 минимальных крестьянских наделов); 2) представители сельских обществ; 3) городские избиратели (имущественный ценз – 15 тыс. руб. в год). Формировались губернские собрания из представителей земских собраний. Исполнительные органы на местах – земские и губернские управы. Управы состояли из председателя и двух членов. Городская реформа была проведена в 1870 г., в результате которой было введено городское управление. Причины городского самоуправления – необходимость административно-хозяйственного управления в городе. 16 июля 1870 г. было принято «Городовое положение». С этого момента было положено начало городской реформе. Сущность реформы заключалась во введении системы органов городского общественного управления (городское избирательное собрание и городская дума с городской управой). Городская дума – выборный орган, возглавляемый городским головой. Городской голова назначался из кандидатов, предложенных думой или губернатором, министром внутренних дел, в Москве и Петербурге – императором. Кандидаты в городскую думу должны были отвечать возрастному цензу (25 лет) и имущественному. Этот ценз определялся по куриям налогоплательщиков. Курии налогоплательщиков: наибольшая часть налогов; на треть меньше; еще на треть меньше. Не могли быть выбраны в земские органы власти осужденные лица, отрешенные от должности, подследственные либо лишенные духовного сана. Компетенция городских учреждений: 1) назначение выборных должностных лиц; 2) установление городских сборов (сборы с торговли, трактиров, жилых помещений, аукционов и т. п.); 3) управление городским имуществом; 4) городская недвижимость; 5) кредиты-займы. Бюджет городских учреждений формировался из отчислений на социальную сферу (учебные, благотворительные заведения и т. п.) и содержания тюрем, полиции, местных воинских частей. Распределением бюджетных средств ведал губернатор.
