2.3. Підготовка відзивів на пред 'явлені до дпі позови.

Позовні заяви, пред'явлені до органу ДПС, реєструються канцелярією і в той же день передаються на розгляд керівникові органу (його заступнику), який вчиняє необхідну резолюцію після чого позовна заява передається до відповідного структурного підрозділу та юридичної служби для виконання.

Служба юридичного управління реєструє позовні заяви в журналі обліку, вивчає і аналізує викладені в них вимоги, а відповідний структурний підрозділ у 3 - денний термін повинен надати юридичній службі висновок та документи необхідні для розгляду позовної заяви по суті.

При надходженні до органу ДПС позовної заяви про оскарження рішення про застосування фінансових санкцій, прийнятого на підставі акта документальної перевірки, висновок по суті позовних вимог готують структурні підрозділи, які проводили зазначену документальну перевірку.

Після одержання ухвали господарського суду про порушення провадження у справі за резолюцією начальника органу чи його заступника юридична служба разом з відповідним структурним підрозділом виконує вимоги цієї ухвали у терміни, визначені господарським судом.

Орган держаної податкової служби має право після одержання ухвали про порушення справи надіслати до господарського суду відзив на позовну заяву і всі документи, що підтверджують заперечення проти позову, а іншим сторонам копію відзиву.

Рішення, ухвала чи постанова господарського суду, прийняті не на користь органу ДПС, аналізуються відповідними структурними підрозділами та службою правового забезпечення. За результатами цього аналізу керівником може бути прийнято рішення про оскарження рішення, ухвали, постанови місцевого господарського суду в порядку, встановленому чинним законодавством України та, у разі необхідності, про притягнення винних посадових осіб до відповідальності.

Робота з позовними заявами у цивільних справах та з рішеннями зазначених судів в органі ДПС проводиться у порядку, передбаченому Положенням, з урахуванням вимог ЦПК України.

У разі оскарження рішень, ухвал, постанов місцевих господарських судів служба правового забезпечення державних податкових адміністрацій області, міст Києва та Севастополя повідомляє службу правового забезпечення державної податкової адміністрації України про направлення таких заяв з наданням відповідних матеріалів для подальшого контролю та супроводження у Вищому господарському суді України, Верховному Суді України.

Юридичне упрвління органів державної податкової служби всіх рівнів щоквартально аналізується стан позовної роботи. Результати цього аналізу викладаються з відповідними цифровими даними та поясненнями до них і направляються до головного управління правового забезпечення ДПА України не пізніше 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом.

В аналізі обов'язково відображаються :

– кількість повернутих місцевими господарськими судами позовів органів державної податкової служби, причини повернення цих позовів (кількість та причини таких повернень або відмов, наводяться конкретні приклади);

– причини незначних надходжень сум до бюджету при виконанні наказів господарських судів (звертається увага на випадки, коли судами задоволене позов на велику суму, але майно, що підлягає реалізації, відсутнє, або його кількість незначна);

– проблемні питання, які виникають при розгляді господарськими судами позовних заяв органів державної податкової служби, а також позовів платників податків до органів ДПС;

– вносяться пропозиції вирішення поставлених проблемних питань, щодо вдосконалення чинного законодавства, вжиття конкретних організаційних заходів для поліпшення позовної роботи, тощо.

За результатами аналізу позовної роботи служба правового забезпечення Державної податкової служби України щоквартально направляє підвідомчим державним податковим органам відповідні узагальнення. Служба правового забезпечення періодично проводить заняття з працівниками інших структурних підрозділів ДПЇ, на яких вивчаються норми чинного законодавства з питань, що виникають в ході позовної роботи.

Позовні матеріали, які надходять до органу ДПС, підлягають реєстрації в книзі вхідної кореспонденції, а ті, що ним надсилаються -у книзі вихідної кореспонденції.

Особа яка, працює з кореспонденцією, що надійшла, повинна до позовних матеріалів додати конверт, який має штамп пошти з датою відправки , оскільки це може бути єдиним доказом своєчасної їх відправки. Також при відправленні різної за характером документації відділ правового забезпечення обов’язково додає опис та реєстр про відправку, що є доказом в суді про належне повідомлення позивача чи відповідача, якщо це позовна заява.

При реєстрації позовної заяви перевіряється наявність всіх документів, зазначених в додатку до них. При відсутності або невідповідності документів, зазначених в додатку, працівниками канцелярії складається акт за підписом не менше 3-х осіб.

Канцелярія після реєстрації позовної заяви і резолюції начальника органу або його заступника в той же день передає ці документи до юридичної служби та відповідного структурного підрозділу, які здійснюють їх реєстрацію і первинну правову оцінку, формують справу, готують відповідні матеріали.

Позовні матеріали органу ДПС і ті що надійшли до нього, зберігаються в окремих папках. Для засвідчення дати надходження судових документів, позовних заяв, претензій конверти, в яких вони надійшли, підлягають обов'язковому зберіганню у матеріалах справи. Закінчені претензійні та позовні матеріали підшиваються у відповідні папки в тій послідовності в якій вони були зареєстровані і зберігаються службою правового забезпечення на протязі 3-х років до передачі їх на зберігання в архів.