30.Сочетание централизации и децентрализации в управлении крупными промышленными фирмами.

Для современных ТНК характерно сочетание принципов централизации и децентрализации - полномочия по вопросам стратегического порядка закрепляются за высшим звеном управления материнской компании, а оперативные вопросы – за низовыми звеньями управления (за территориально рассредоточенными производственно-хозяйственными подразделениями).

Децентрализация предполагает создание внутри материнской компании автономных производственных отделений, наделенных полномочиями в сферах производства, сбыта, несущих ответственность за получение прибыли. В функции высшей администрации материнской компании входят контроль над оперативной деятельностью отделений, координация их работы и определение основных направлений для обеспечения эффективности и прибыльности деятельности фирмы в целом. Степень децентрализации определяется рамками их полномочий.

Централизация. Подчинение деятельности всех подразделений фирмы единой цели и общей политике осуществляется путем усиления оперативного контроля над деятельностью производственных отделений, объединения их в производственно-хозяйственные группы, а также путем усиления финансового контроля. Высокоцентрализованные: планирование (перспективное), техническая политика, политика инвестиций, организация НИОКР, внедрение новой техники, раздел рынков и сфер снабжения. В усилении принципов централизации в управлении ТНК значение имеет широкое использование системного анализа, программирования, моделирования, экономико-математических методов, др. методов. Высшее руководящее звено оперативно получает информацию непосредственно с предприятий. Усиление централизации – объективное требование развития современного производства, следствие роста международного разделения труда. Для ТНК характерно развитие двух противоположных тенденций:

1. Происходят объединение и слияние различных производственных процессов в единый технологический процесс, охватываемый фирмой.

2. Усиливается тенденция к дальнейшему раздроблению, разъединению процессов производства на отдельные, но взаимосвязанные процессы, т.е. углубление специализации производства.

Возрастает в этих условиях значение централизации управления, сознательного установления взаимосвязи производственных процессов и строгого контроля над их осуществлением. Определить оптимальность соотношения между централизацией и децентрализацией - гибкое сочетание принципов централизации и децентрализации.

Функции централизованного управления:

• Планирование

• Контроль

• Финансовая и техническая политика

• Материально-техническое обеспечение

• Руководство в целом.

Децентрализация:

• Маркетинг

• Обслуживание покупателей

• Разработка новой продукции

• Решение кадровых вопросов

• Взаимоотношения с правительственными органами.

31. Демократизация управления. Участие работников в управлении

Международные компании, основанные на принципах партнерства, практикуют разные формы участия рабочих в управлении. В современных условиях в крупном производстве уровень квалификации и самосознания работников требует их участия в принятии решений. Многие понимают, что без партнерских отношений с персоналом менеджеры и собственники не в состоянии управлять производственным процессом. => оптимальной формой хозяйственной организации на микроуровне считается акционерная компания, в которой значительная часть акций принадлежит рабочим, персонал участвует в управлении. Кроме того, у работника новые жизненные ценности: стремление к творческой самореализации, к полноправному участию в процессе принятия решении и др.

Развитие партнерских отношений:

• ослабление диктата менеджмента

• заинтересованность рабочих в успешной деятельности фирмы

• улучшение трудовых отношений на производстве

• государственная поддержка.

По мере усложнения процесса труда изменялся подход к рабочему. Теперь рабочий – субъект производственного процесса. Уровень профессиональной квалификации создает у работника потребность участвовать в управлении. Помимо определенного уровня знаний профессионализация предполагает также профессиональную этику, которая включает растущее значение работы в системе жизненных ценностей, усиление мотивации к труду, расширение сотрудничества, ослабление конкуренции между рабочими. Термин «промышленная демократия» появился с выходом книги Б. и С. Уэббов под таким названием в 1897 г. Это совокупность факторов, способствовавших развитию системы участия работников в управлении фирмами прежде всего в Западной Европе. Здесь это проявляется в широком участии персонала в собственности, в прибылях и в принятии решений на всех уровнях управления (шире, чем в США из-за характера собственности фирм); в широком развитии производственных кооперативов (можно рассмотреть как самоуправляющиеся структуры, а также компании, где работники участвуют в оперативном управлении производством).

Для США характерно – традиционные формы вовлечения работников в управленческий процесс в низовом производственном звене (малые проблемные группы, ориентирование на совершенствование конкретных производственных процессов). Новое для США - кружки качества - вовлечение работников в процесс управления производством на технологическом уровне и прежде всего в процесс управления качеством выпускаемой продукции.- Внедрение в практику новых систем управления ресурсами как «Just in time», новых систем обслуживания потребителей и новых производственных линий. Для привлечения работников фирмы к управлению используются создание комитетов при совете директоров, в которые входят представители всех категорий работников, заинтересованных в решении конкретных проблем.