1 3 Вопрос Марина Сафронова-Малахова
Крестьянский вопрос в царствование Николая I
При Александре 1 был дан закон о свободных хлебопашцах, в котором как бы намечался путь к постепенному освобождению крестьян от власти их владельцев. Но крепост право продолжало существовать, так как помещики не воспользовались этим законом. Опасаясь общественных потрясений и взрыва страстей освобождаемой массы, Никола решил постепенно освобождать крестьян.
Обсуждение мер, касающ крестьян, производилось в секретных комитетах. Началось оно в комитете 6 декабря 1826 года и коснулось госуд (или казенных по другому) крестьян и владельческих крестьян. В отношении гос крестян были выработаны более существенные и удачные меры, чем в отношении крепостных.
В комитете декабря Сперанский заговорил о необходимости «лучшего хоз. управления для крестьян казенных» и высказал мнение, что такое управление «послужило бы образцлм для частных владельцев». Никола одобрил эту мысль и привлек графа П.Д,Киселева. Он был знатоком крест вопроса и приобрел доверие у Николы. Ему поручено все дела о казенных крестьянах. Под его управление возникло 5 отделение Собственной Его Величества канцелярии для лучшего устройства управления гос имуществами и для улучшения была казенных крестьян. Это 5 отделение потом стало министерством Гос имуществ(1837) которому вверено было попечительство над казенными крестьянами. Под ведением этого министерства стали действовать «палаты» (теперь «управления») гос имуществ. Они заведовали казенными землями, лесами и пр. имуществами. Они же наблюдали и над госуд крестьянами. Эти крестьяне были устроены в особые сельские общества (их было 6.000) из нескольких этих сельских обществ составлялась волость. И сельские общ-ва и волости пользовались самоуправлением, избирали своих судей и старшин. Так было устроено по мысли Киселева самоуправление казенных крестьян. Также при Киселеве министерство гос имуществ провело ряд мер для улучшения хоз. быта подчиненного ему крестьянства: крест учили лучшим способам хозяйства, обеспеч зерном в неурожайнее годы, малоземельных наделяли землею, заводили школы, давали податные льготы и т.д.
В отношении крепост крестьян было сделано меньше, чем в отношении казенных. Никола не раз образовывал секретные комитеты для обсуждения мер к крепостным. Здесь работали Киселев и Сперанский. Но дело не пошло далее отдельных мер, направленных на ограничение помещичьего произвола. Например была запрещена продажа крестьян без земли и «с раздроблением семейств», было стеснено право помещиков ссылать крестьян в Сибирь. Самая крупная мера Киселева в отношении крепостных крестьян – закон 1842 года об «обязанных крестьянах». По этому закону помещик получал право освобождать крестьян от крепост зависимости, давая и земельный надел. Получая личную свободу, крестьяне оставались сидеть на владельческой земле и за пользование ею обязаны были нести повинности в пользу владельца. НО! Помещики ни хера не освобождали своих крепостных и закон не получил почти никакого применения в жизни.
к концу царствования Николы из 11 млн крестьян, 7 млн находились в залоге. Естественных выходом из задолжности была окончательная уступка заложенной земли и крестьян государству, о чем и думали некоторые помещики. Вообще, помещичьи хозяйства были почти бехдоходны и впадали в задолженность, особенно в неурожайные годы..
