1) Объект, предмет, хронологические рамки и особенности учебной дисциплины «ми и мо».

Объект – м/н, межправительственное сотрудничество в рамках м/н орг-ций (редко неправительственное сотрудничество). Исходя из главной цели, м/н орг-ции делятся на 2 вида: 1) м/н сотрудничество (МВФ, ООН, МАГАТЭ (м/н агентство по атомной энергии)); 2) интеграция (ЕС, МЕРКОСУР (Mercado comun del sur – южноамериканский общий рынок), НАФТА (североамерик зона свободной торговли)), т.е. гос-ва члена делегируют часть полномочий наднациональным органам – это высший тип м/н сотрудничества.

Предмет – интеграционные процессы в мире и по регионам + особенности функционирования и развития м/н орг-ций в мире и по регионам + механизмы работы и структуры м/н орг-ций + основные направления деятельности + проблемы их реформирования, влияния на м/н жизнь.

Хронологические рамки – 2 половина XX века – нач. XXI века. Со 2ой пол XX века – качественный и количественный рост орг-ций.

ЕС, НАФТА, АТЭС (азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество) – 3 самые крупные орг-ции.

2). Определение понятия м/н орг-ция, ее характерные черты (признаки).

Международная межправительственная организация - это объединение го­сударств, учрежденное на основе международного договора для достижения об­щих целей, имеющее постоянные органы и действующее в общих интересах госу­дарств-членов при уважении их суверенитета. Подобного рода организации яв­ляются субъектами международного права. Таким образом, основными призна­ками межправительственных организаций являются:

* членство трех и более государств;

* наличие учредительного международного договора;

* наличие постоянных органов и штаб-квартиры;

* уважение суверенитета государств-членов;

* невмешательство во внутренние дела;

* установление порядка принятия решений и их юридической силы.

МО по целям и сферам деят-ти делятся на: 1) общие (универсальные) – у них широкий круг целей, различные сферы деятельности; 2) специальные: -торгово-эконом (ВТО); -фин-кредит (МВФ, ЕБРР); -воен-политич (НАТО); -технические (спец учреждения ООН, которые разрабатывают стандарты и контролируют их).

По порядку приема новых членов делятся на: 1) открытые (не предъявляют особенные требования к новым членам – ООН и ее учреждения – т.е. если гос-во принимает устав орг-ции, то «добро пожаловать»); 2) закрытые (ЕС, НАТО, ВТО, т.е. плюс к принятию Устава требуются выполнение других условий).

МО обладают способностью участвовать в дипломатических сношениях. Они могут иметь представительства в гос-вах (например, информационные центры ООН) либо при них аккредитируются представительства государств. МО и их должностные лица пользуются привилегиями и иммунитетами.

Каждая МО располагает финансовыми средствами, которые обычно складываются из взносов гос-в-членов и расходуются в общих интересах орг-ции. МО действуют со всеми правами юридического лица по внутреннему праву государств, в частности, право заключать договора, приобретать движимое и недвижимое имущество и распоряжаться им, набирать персонал на контрактной основе.

Например, Организация североатлантического договора (НАТО), основанная в 1949 году, обладает следующими признаками ММПО:

1.Членами НАТО являются на сегодня Бельгия, Великобритания, Греция, Голландия, Дания, Исландия, Испания, Италия, Канада, Люксембург, Норвегия, Португалия, США, Турция, Франция и ФРГ.

2. Штаб-квартира - Брюссель. Орган НАТО - Совет НАТО, глава - Генеральный секретарь.

Международные неправительственные организации (МНПО) создаются не на основе межгосударственного договора и объединяют физических и/или юридических лиц.

Любая межправительственная организация должна обладать, по крайней мере, шестью признаками.

1) она создаётся в соответствии с мп. Это наиболее существенный признак, имеющий решающее значение. Любая правительственная организация должна быть создана на правомерной основе, а именно организация не должна ущемлять интересы отдельного государства и международного сообщества вцелом.

2) любая МО создаётся на основе м/н договора (конвенции, соглашения, трактата, протокола и т. д.). Сторонами такого договора являются суверенные гос-ва, а в последние время участниками м/н орг-ций также межправительственные организации. Например, ЕС является членом многих международных рыболовных организаций.

3) Цель создания любой м/н орг-ции заключается в объединении усилий гос-в в той или иной области: политической (ОБСЕ), военной (НАТО), экономической (ЕС), валютно-финансовой (МВФ) и в других. Но такая организация как ООН должна координировать деятельность гос-в почти во всех областях. В таком случае м/н орг-ция выступает посредником между гос-вами – членами. Иногда государства передают наиболее сложные вопросы международных отношений в организации для обсуждения и решения.

4) Очень важно для каждой м\н орг-ции иметь организац структуру. Этот признак отличает её от многочисленных других форм международного сотрудничества. Межправительственные организации имеют штаб-квартиры, членов в лице суверенных государств и вспомогательные органы.

5) Наличие у МО прав и обязанностей, которые в общей форме закреплены в её учредительном акте. МО не может превысить свои полномочия.

6) МО также имеет самостоятельные международные права и обязанности, т. е. обладает автономной волей отличной от воли государств – членов. Этот признак означает, что любая организация в своей сфере деятельности может избирать самостоятельно средства выполнения прав и обязанностей, возложенных на неё государствами - членами.

Таким образом, международная организация, обладающая вышеизложенными признаками считается международной межправительственной организацией.